ในการประชุมคณะกรรมการที่ปรึกษาพัฒนาระบบ วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม ครั้งที่ ๔/๒๕๖๓ เมื่อวันที่ ๒๔ สิงหาคม ๒๕๖๓ มีการนำเรื่อง ข้อเสนอระบบงบประมาณการอุดมศึกษา วิทยาศาสตร์ วิจัยและนวัตกรรม เข้าเสวนา
เป็นผลงานวิจัยโดย ทีดีอาร์ไอ ที่เต็มเปี่ยมด้วยคุณภาพ นำเสนอโดย ดร. เสาวรัจ รัตนคำฟู ที่มีข้อมูลประกอบเพียบ ฟังแล้วผมบอกที่ประชุมว่า การวิจัยเชิงระบบเช่นนี้แหละที่ประเทศไทยต้องการมาก ไม่ว่าระบบใดๆ ของประเทศไทย ยังขาดการวิจัยที่ช่วยให้มองเห็นจุดแข็งจุดอ่อนเชิงระบบ เห็นจุดที่ควรปรับปรุงเชิงระบบ ไม่ใช่เฉพาะระบบ อววน. เท่านั้น
ผลงานชิ้นนี้ ชี้ให้เห็นว่า มีการกำหนดนโยบายขับเคลื่อน ววน. เชิงระบบไว้ในกฎหมาย ไว้ในกลไกงบประมาณแผ่นดิน แต่ในทางปฏิบัติ ยังมีการดำเนินการที่ไม่ตรงตามที่ระบุในกฎหมาย คือส่วนหนึ่งของเงินงบประมาณแผ่นดินที่ควรไหลเข้าสู่กองทุน ววน. กลับไหลตรงไปที่หน่วยปฏิบัติ ทำให้กลไกงบประมาณ ววน. เพื่อการยกระดับนวัตกรรมของประเทศ ไม่เป็นไปตามที่ตั้งเป้าหมายไว้ใน พรบ.
วิจารณ์ พานิช
๑๐ ส.ค. ๖๓