การศึกษารากฐานของปัญหาการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์(มุมมองภาคประชาชน)

Phase : 3

รากฐานของปัญหาการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในมุมมองของภาคประชาชน

คัดเลือกมาเฉพาะส่วนที่เป็น keyword และข้อเสนอแนะในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จากประเด็นต่างๆ ที่ใช้สัมภาษณ์  ซึ่งข้อมูลในมุมมองของภาคประชาชนได้รับการอนุเคราะห์จาก ศาสตราจารย์ นพ. วิจารณ์ พานิช ประธานคณะกรรมการมูลนิธิสถาบันส่งเสริมการจัดการความรู้เพื่อสังคม (ขอขอบพระคุณมา ณ ที่นี้ด้วยคะ)

สรุปประเด็นคำถาม

ปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

• เทคโนโลยียังไม่สามารถเข้าถึงประชาชนจำนวน 70-80 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศได้
• Mentality ของภาคราชการ ที่ไม่มีความกระตือรือร้นเนื่องจากราชการไม่ต้องกังวลในเรื่องของความอยู่รอดขององค์กร เมื่อเทียบกับภาคเอกชนที่ให้ความสำคัญกับลูกค้าเป็นหลัก
• เว็บไซต์ภาครัฐส่วนใหญ่ใช้เพื่อโฆษณาองค์กรและไม่คำนึงถึงผู้ใช้ การโฆษณาบริการต่างๆ ที่เกินจริง การเข้าถึงข้อมูลและบริการของภาครัฐทำได้ยากและช้า

วิธีคิดที่นำไปสู่ความสำเร็จการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

• รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ควรทำทั้ง Supply side และ Demand side โดยงานหลักหรือ Supply side  80-90%  งาน Demand side (creativity) 10-20% หรืออย่างน้อย 5% หากทำแค่ในส่วนของ Supply side จะทำให้มุมมองในการทำงานแคบลง
• การทำงานต้องเรียนรู้วิธีทำงาน ทำไปเรียนรู้ไป ซึ่งก็คือ กระบวนการของการเรียนรู้ (Learning Process)
• ลักษณะการปฏิบัติงานควรเป็นแบบไดนามิก การทำงานที่ติดอยู่กับกรอบราชการ แผนปฏิบัติราชการ การทำตามแผนงาน และความกังวลกับการที่จะถูกตรวจประเมิน ทำให้หน่วยงานราชการไม่มีการพัฒนา

ข้อเสนอแนะ

• ควรระวังไม่ให้ ICT ถูกนำมาใช้เอาเปรียบสังคม เช่น สื่อ (การนำสื่อมาใช้เอาเปรียบสังคม บิดเบือนข้อมูล ไม่รับผิดชอบต่อสังคม การพยายามสร้างเหตุผลเพื่อเข้ามาสร้างสิ่งที่ไร้จริยธรรม)
• ควรนำ ICT เข้ามาใช้ในการเรียนการสอนเพื่อช่วยเพิ่มทักษะ (Skill) และเพิ่มความสามารถ(Competency) ให้กับนักเรียน
• บริการของภาครัฐควรคิดถึงประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ
• สิ่งที่กระตุ้นการเรียนรู้ของชาวบ้านคือ การมีคน Facilitate
• ควรนำ Knowledge Broker มาใช้ในการพัฒนาประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ

***   การจะเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้นั้นไม่เพียงแค่มีเทคโนโลยี ฮาร์ดแวร์ หรือซอฟต์แวร์ เท่านั้น หากแต่การเข้าใจถึงการนำเอาเทคโนโลยีมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพถือเป็นหัวใจสำคัญ รวมถึงการที่จะต้องบรรลุความสำเร็จตามความคาดหวังของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความคุ้มค่ากับการลงทุน การยกเลิกวิธีปฏิบัติเก่าๆ ที่เป็นอุปสรรค และการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานให้เป็นระบบมากยิ่งขึ้น

      ข้อจำกัดและความยากลำบากในการผลักดันหรือดำเนินการในแต่ละส่วนจะมากแค่ไหน เพียงแค่เรามีความตั้งใจ มุ่งมั่นและลงมือทำ ร่วมด้วยช่วยกันอย่างเอาเอาจัง ค่อยๆเป็น ค่อยๆไปดีกว่าไม่ทำอะไรเลย... ไม่ใช่เรื่องของใครคนใดคนหนึ่ง หากแต่เป็นเรื่องของเราทุกคน.. 

หากพี่ๆ เพื่อนๆ สมาชิก Gotoknow มี ข้อมูลหรือข้อคิดเห็นในประเด็นดังกล่าว ร่วมแบ่งปันกันนะคะ

[Dr. Ple]

ข้อจำกัดและความยากลำบากในการผลักดันหรือดำเนินการ....ใช้แล้วค่ะ....อีกอย่าง...ภาพรวมของในเรื่อง "ความรู้-การศึกษา-ช่วงอายุ" ต่ก การใช้ Electronics Card ในเรื่องนี้ .... ภาพรวมช่วงอายุของคนส่วนใหญ่....ตกอยู่คนช่วนไหนของคนทั้งประเทศประเทศ.... อยู่Generationไหน...(Gen...Baby Booms, Gen.-X , Gen.-Y,  Gen. - Z ) ภาพรวม...ตกอยู่ใน....ช่วงอายุเท่าไหร่? ... ที่จะนำบัตรนี้ไปใช้...หรือ คนกลุ่มเป้าหมายใด (Target Group) ซึ่งจะก่อให้เกิด... "ประสิทธิภาพ + ประสิทธิผล..สูงสุด... ลดจุดอ่อน + ลดจุดด้อย" (ให้น้อยที่สุด) ... เพระาP'Ple ... คิดว่า... ช่วงวัยที่แตกต่าง...น่าจะมีผลที่แตกต่างต่อการใช้...มีผลมาก...ต่อการใช้ Electronics Card ...นอกจาก....ระดับความรู้...การศึกษา...P'Ple คิดว่า ... ช่วงอายุ (ในภาพรวมของประเทศนะคะ)... ก็มีความสำคัญ...ไม่แพ้กับเรื่องอื่นๆๆที่ใครๆ ได้กล่าวมาแล้ว นะคะ....แต่...????ข้อ Hypothesis ของ P'Ple....ก็อาจจะผิดหรือผิดไปเลยก็ได้ นะคะ  

ขอบคุณค่ะ

[ป.]

• ความคิดที่เป็นอุปสรรคคือ "ความกลัว" มากเกินไป ขององค์กรรัฐ
• ทำเวบไซต์ แล้วหัวหน้าบอก "อย่าใส่อะไรลงไปมาก" ใส่เฉพาะอะไรที่รู้ๆ กัน เช่นที่อยู่  ชื่อพนักงาน  คนทำก็ทำไป ไม่มีการ empowerment แบบนี้คนทำก็หมดใจพัฒนาเวบคะ

[EGA]

ขอบคุณ คะหมอป.

สำหรับกำลังใจและ ความคิดเห็น

ด้วยกระบวนการในการทำงานมากกว่าคะ จึงทำให้เราไม่สามารถหลีกเลี่ยง

"ความกลัว" ดังกล่าว และด้วยความกลัวที่หมอ.ปว่านี้ เราจึงพยายามหาช่องทาง หรือวิธีการ ที่จะแก้ไข ปัญหา..เพื่อให้เกิดความสมดุลกันทั้งในส่วนของผู้ให้(ภาครัฐ) และผู้รับ(ภาคประชาชน)

 

[EGA]

ขอบคุณ คะP'Ple

สำหรับกำลังใจและ ความคิดเห็น

เห็นด้วยกับP'Ple ในเรื่องช่วงวัย..ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดที่สำคัญอีกข้อ

แต่ที่สำคัญกว่าคือขาดผู้ถ่ายทอดความรู้ ความชำนาญคะ

 

 

 

[...ปริม ทัดบุปผา...]

บริการของภาครัฐควรคิดถึงประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ - หากมีการรณรงค์อย่างจริงจัง e-gov จะให้ประโยชน์กับคนกลุ่มนี้มากที่สุดนะคะ เพราะความสะดวกรวดเร็ว ไม่ต้องเดินทาง ลดงานที่ไม่จำเป็นของเจ้าหน้าที่ฝ่ายรัฐได้เยอะ เป็นกระบวนการใช้เทคโนโลยีเพื่อ lean ได้ดีทีเดียว

เห็นด้วยค่ะที่ต้องให้ความรู้กับประชาชนคู่ไปกับเทคโนโลยี เมื่อมีความรู้และความมั่นใจในความปลอดภัย คนก็จะใช้กันมาก

จากการวิจัยจากประเทศเพื่อนบ้านเขาบอกว่าจริงๆ แล้วพอมี e-gov ขึ้นมาประชาชนได้ความรู้เกี่ยวกับงานของรัฐมากขึ้น ประชาชนกลับมั่นใจเชื่อใจในภาครัฐมากขึ้นนะคะ ทั้งรัฐเองต้องมีความเชื่อมั่นว่า e-gov มีประโยชน์จริง และเป็นแแบอย่าง ผู้นำในการใช้ชาวบ้านจึงจะเห็นและใช้ตาม

ทั้งรัฐและประชาชนต่างมีส่วนที่ต้องทำเพื่องานนี้ค่ะ ขาดใครไปก็สำเร็จยาก

เอาใจช่วยนะคะ

http://www.gotoknow.org/blogs/posts/501911

[krupound]

ถ้าจะให้เข้าถึงได้เร็วที่สุดก็คงต้องลงไปทำกับเยาวชนครับ เพราะการเข้าถึงคนส่วนใหญ่อย่างยั่งยืนทำได้ยาก แต่ถ้าลงกับเยาวชนจะเก็นผลได้ภายในสิบปี (เหมือนระบบการศึกษาที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ ก็เป็นผลที่ชัดมากของการปฏิรูปเมื่อสิบปีที่แล้ว จนปรับแก้กระบวนกันแทบไม่ทัน)

[EGA]

ขอบคุณทุกกำลังใจ

และทุกข้อเสนอแนะคะ

 

 

 

[ผศ. เดชา สว่างวงศ์]

แวะมาให้กำลังใจนะ

[EGA]

ขอบคุณค่ะ ผศ.เดชา

[เพชรน้ำหนึ่ง]

-สวัสดีครับ..

-แวะมาเยี่ยมและสนับสนุน..."การจะเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้นั้นไม่เพียงแค่มีเทคโนโลยี ฮาร์ดแวร์ หรือซอฟต์แวร์ เท่านั้น หากแต่การเข้าใจถึงการนำเอาเทคโนโลยีมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพถือเป็นหัวใจสำคัญ รวมถึงการที่จะต้องบรรลุความสำเร็จตามความคาดหวังของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความคุ้มค่ากับการลงทุน การยกเลิกวิธีปฏิบัติเก่าๆ ที่เป็นอุปสรรค และการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานให้เป็นระบบมากยิ่งขึ้น"

-ขอบคุณครับ...

 

[ขจิต ฝอยทอง]

• อยากเห็นการพัฒนาเรื่องเหล่านี้ให้ในชนบทเท่ากับในเมือง
• 

[EGA]

ขอบคุณค่ะ คุณบุญส่ง

ก่อนจะนำ IT มาใช้จริงๆแล้ว ต้องคำนึงถึงความต้องการก่อนคะ

มีให้ใช้แต่ไปไม่ถึง หรือใช้ไม่ได้ก็เหมือนไม่มีนั่นแหละคะ

@ อ.ขจิตคะ อยากเห็นภาพของการเท่าเทียมเช่นกันคะ

เป็นประเด็นที่ต้องเร่งแก้ไข

[คุณมะเดื่อ]

• ลักษณะการปฏิบัติงานควรเป็นแบบไดนามิก การทำงานที่ติดอยู่กับกรอบราชการ แผนปฏิบัติราชการ การทำตามแผนงาน และความกังวลกับการที่จะถูกตรวจประเมิน ทำให้หน่วยงานราชการไม่มีการพัฒนา
• เป็นความจริงจ้ะ  และเห็นด้วยอย่างยิ่ง

[แผ่นดิน]

ตอนนี้ผมเห็น อบต.หลายที่ใช้ it เป็นส่วนหนึ่งของการเรียนรู้ในชุมชน  มีพื้นที่ให้เด็กและเยาวชนไปเรียนรู้  หากแต่บางทียังขาดบุคลากรที่สันทัด-ใส่ใจ-กับการสร้างการเรียนรู้ หรือบริการอย่างแท้จริง  พลอยให้หลายครั้งการใช้ it ผิดเป้าที่แท้จริงไป

ชื่นชมครับ

[นงนาท สนธิสุวรรณ]

ขอบคุณบันทึกดีๆที่นำมาแบ่งปันกัน และส่งความสุขปีใหม่ ๒๕๕๖ ค่ะ

  ภาพจากสายบริหารงานสื่อสารองค์กร SCB  

[กิจกรรมบำบัดจิตสังคม]

บันทีกนี้น่าสนใจ ขอส.ค.ส. ให้มีความสุขมากๆ นะครับผม

[แสงแห่งความดี...]

สวัสดีปีใหม่ นะครับ คุณ EGA

[หนุ่ม กร]

ส.ค.ส.๒๕๕๖...

[อักขณิช]

 

 

สวัสดีปีใหม่ ๒๕๕๖

ขออวยพรให้มีความสุขความเจริญ สุขภาพสมบูรณ์แข็งแรง

ก้าวหน้าในหน้าที่การงาน เบิกบานกายใจ และสมหวังในสิ่งที่ปรารถนาทุกประการนะครับ

[ครูแอ๋ม]

โชคดีตลอดปีค่ะ

[กานดาน้ำมันมะพร้าว]

 สวัสดีปีใหม่ 2556 ค่ะ http://www.gotoknow.org/posts/514705

[ขจิต ฝอยทอง]

ตามมาขอบคุณทีมงาน ได้รับของที่ระลึกจากทีมงานแล้วครับ

ขอบคุณมากๆครับ