Phase : 3
รากฐานของปัญหาการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ในมุมมองของภาคประชาชน
คัดเลือกมาเฉพาะส่วนที่เป็น keyword และข้อเสนอแนะในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์จากประเด็นต่างๆ ที่ใช้สัมภาษณ์ ซึ่งข้อมูลในมุมมองของภาคประชาชนได้รับการอนุเคราะห์จาก ศาสตราจารย์ นพ. วิจารณ์ พานิช ประธานคณะกรรมการมูลนิธิสถาบันส่งเสริมการจัดการความรู้เพื่อสังคม (ขอขอบพระคุณมา ณ ที่นี้ด้วยคะ)

สรุปประเด็นคำถาม
ปัญหาและอุปสรรคในการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
- เทคโนโลยียังไม่สามารถเข้าถึงประชาชนจำนวน 70-80 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศได้
- Mentality ของภาคราชการ ที่ไม่มีความกระตือรือร้นเนื่องจากราชการไม่ต้องกังวลในเรื่องของความอยู่รอดขององค์กร เมื่อเทียบกับภาคเอกชนที่ให้ความสำคัญกับลูกค้าเป็นหลัก
- เว็บไซต์ภาครัฐส่วนใหญ่ใช้เพื่อโฆษณาองค์กรและไม่คำนึงถึงผู้ใช้ การโฆษณาบริการต่างๆ ที่เกินจริง การเข้าถึงข้อมูลและบริการของภาครัฐทำได้ยากและช้า
วิธีคิดที่นำไปสู่ความสำเร็จการพัฒนารัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์
- รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ควรทำทั้ง Supply side และ Demand side โดยงานหลักหรือ Supply side 80-90% งาน Demand side (creativity) 10-20% หรืออย่างน้อย 5% หากทำแค่ในส่วนของ Supply side จะทำให้มุมมองในการทำงานแคบลง
- การทำงานต้องเรียนรู้วิธีทำงาน ทำไปเรียนรู้ไป ซึ่งก็คือ กระบวนการของการเรียนรู้ (Learning Process)
- ลักษณะการปฏิบัติงานควรเป็นแบบไดนามิก การทำงานที่ติดอยู่กับกรอบราชการ แผนปฏิบัติราชการ การทำตามแผนงาน และความกังวลกับการที่จะถูกตรวจประเมิน ทำให้หน่วยงานราชการไม่มีการพัฒนา

ข้อเสนอแนะ
- ควรระวังไม่ให้ ICT ถูกนำมาใช้เอาเปรียบสังคม เช่น สื่อ (การนำสื่อมาใช้เอาเปรียบสังคม บิดเบือนข้อมูล ไม่รับผิดชอบต่อสังคม การพยายามสร้างเหตุผลเพื่อเข้ามาสร้างสิ่งที่ไร้จริยธรรม)
- ควรนำ ICT เข้ามาใช้ในการเรียนการสอนเพื่อช่วยเพิ่มทักษะ (Skill) และเพิ่มความสามารถ(Competency) ให้กับนักเรียน
- บริการของภาครัฐควรคิดถึงประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ
- สิ่งที่กระตุ้นการเรียนรู้ของชาวบ้านคือ การมีคน Facilitate
- ควรนำ Knowledge Broker มาใช้ในการพัฒนาประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ
*** การจะเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้นั้นไม่เพียงแค่มีเทคโนโลยี ฮาร์ดแวร์ หรือซอฟต์แวร์ เท่านั้น หากแต่การเข้าใจถึงการนำเอาเทคโนโลยีมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพถือเป็นหัวใจสำคัญ รวมถึงการที่จะต้องบรรลุความสำเร็จตามความคาดหวังของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความคุ้มค่ากับการลงทุน การยกเลิกวิธีปฏิบัติเก่าๆ ที่เป็นอุปสรรค และการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานให้เป็นระบบมากยิ่งขึ้น
ข้อจำกัดและความยากลำบากในการผลักดันหรือดำเนินการในแต่ละส่วนจะมากแค่ไหน เพียงแค่เรามีความตั้งใจ มุ่งมั่นและลงมือทำ ร่วมด้วยช่วยกันอย่างเอาเอาจัง ค่อยๆเป็น ค่อยๆไปดีกว่าไม่ทำอะไรเลย... ไม่ใช่เรื่องของใครคนใดคนหนึ่ง หากแต่เป็นเรื่องของเราทุกคน..
หากพี่ๆ เพื่อนๆ สมาชิก Gotoknow มี ข้อมูลหรือข้อคิดเห็นในประเด็นดังกล่าว ร่วมแบ่งปันกันนะคะ
ข้อจำกัดและความยากลำบากในการผลักดันหรือดำเนินการ....ใช้แล้วค่ะ....อีกอย่าง...ภาพรวมของในเรื่อง "ความรู้-การศึกษา-ช่วงอายุ" ต่ก การใช้ Electronics Card ในเรื่องนี้ .... ภาพรวมช่วงอายุของคนส่วนใหญ่....ตกอยู่คนช่วนไหนของคนทั้งประเทศประเทศ.... อยู่Generationไหน...(Gen...Baby Booms, Gen.-X , Gen.-Y, Gen. - Z ) ภาพรวม...ตกอยู่ใน....ช่วงอายุเท่าไหร่? ... ที่จะนำบัตรนี้ไปใช้...หรือ คนกลุ่มเป้าหมายใด (Target Group) ซึ่งจะก่อให้เกิด... "ประสิทธิภาพ + ประสิทธิผล..สูงสุด... ลดจุดอ่อน + ลดจุดด้อย" (ให้น้อยที่สุด) ... เพระาP'Ple ... คิดว่า... ช่วงวัยที่แตกต่าง...น่าจะมีผลที่แตกต่างต่อการใช้...มีผลมาก...ต่อการใช้ Electronics Card ...นอกจาก....ระดับความรู้...การศึกษา...P'Ple คิดว่า ... ช่วงอายุ (ในภาพรวมของประเทศนะคะ)... ก็มีความสำคัญ...ไม่แพ้กับเรื่องอื่นๆๆที่ใครๆ ได้กล่าวมาแล้ว นะคะ....แต่...????ข้อ Hypothesis ของ P'Ple....ก็อาจจะผิดหรือผิดไปเลยก็ได้ นะคะ
ขอบคุณค่ะ
ขอบคุณ คะหมอป.
สำหรับกำลังใจและ ความคิดเห็น
ด้วยกระบวนการในการทำงานมากกว่าคะ จึงทำให้เราไม่สามารถหลีกเลี่ยง
"ความกลัว" ดังกล่าว และด้วยความกลัวที่หมอ.ปว่านี้ เราจึงพยายามหาช่องทาง หรือวิธีการ ที่จะแก้ไข ปัญหา..เพื่อให้เกิดความสมดุลกันทั้งในส่วนของผู้ให้(ภาครัฐ) และผู้รับ(ภาคประชาชน)
ขอบคุณ คะP'Ple
สำหรับกำลังใจและ ความคิดเห็น
เห็นด้วยกับP'Ple ในเรื่องช่วงวัย..ซึ่งถือเป็นข้อจำกัดที่สำคัญอีกข้อ
แต่ที่สำคัญกว่าคือขาดผู้ถ่ายทอดความรู้ ความชำนาญคะ
บริการของภาครัฐควรคิดถึงประชาชนในชนบท ซึ่งมีจำนวน 80-90 เปอร์เซ็นต์ของประชากรในประเทศ - หากมีการรณรงค์อย่างจริงจัง e-gov จะให้ประโยชน์กับคนกลุ่มนี้มากที่สุดนะคะ เพราะความสะดวกรวดเร็ว ไม่ต้องเดินทาง ลดงานที่ไม่จำเป็นของเจ้าหน้าที่ฝ่ายรัฐได้เยอะ เป็นกระบวนการใช้เทคโนโลยีเพื่อ lean ได้ดีทีเดียว
เห็นด้วยค่ะที่ต้องให้ความรู้กับประชาชนคู่ไปกับเทคโนโลยี เมื่อมีความรู้และความมั่นใจในความปลอดภัย คนก็จะใช้กันมาก
จากการวิจัยจากประเทศเพื่อนบ้านเขาบอกว่าจริงๆ แล้วพอมี e-gov ขึ้นมาประชาชนได้ความรู้เกี่ยวกับงานของรัฐมากขึ้น ประชาชนกลับมั่นใจเชื่อใจในภาครัฐมากขึ้นนะคะ ทั้งรัฐเองต้องมีความเชื่อมั่นว่า e-gov มีประโยชน์จริง และเป็นแแบอย่าง ผู้นำในการใช้ชาวบ้านจึงจะเห็นและใช้ตาม
ทั้งรัฐและประชาชนต่างมีส่วนที่ต้องทำเพื่องานนี้ค่ะ ขาดใครไปก็สำเร็จยาก
เอาใจช่วยนะคะ
http://www.gotoknow.org/blogs/posts/501911
ถ้าจะให้เข้าถึงได้เร็วที่สุดก็คงต้องลงไปทำกับเยาวชนครับ เพราะการเข้าถึงคนส่วนใหญ่อย่างยั่งยืนทำได้ยาก แต่ถ้าลงกับเยาวชนจะเก็นผลได้ภายในสิบปี (เหมือนระบบการศึกษาที่เป็นอยู่ทุกวันนี้ ก็เป็นผลที่ชัดมากของการปฏิรูปเมื่อสิบปีที่แล้ว จนปรับแก้กระบวนกันแทบไม่ทัน)
ขอบคุณทุกกำลังใจ
และทุกข้อเสนอแนะคะ
แวะมาให้กำลังใจนะ
ขอบคุณค่ะ ผศ.เดชา
-สวัสดีครับ..
-แวะมาเยี่ยมและสนับสนุน..."การจะเป็นรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ได้นั้นไม่เพียงแค่มีเทคโนโลยี ฮาร์ดแวร์ หรือซอฟต์แวร์ เท่านั้น หากแต่การเข้าใจถึงการนำเอาเทคโนโลยีมาใช้เพื่อให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพถือเป็นหัวใจสำคัญ รวมถึงการที่จะต้องบรรลุความสำเร็จตามความคาดหวังของประชาชนและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ความคุ้มค่ากับการลงทุน การยกเลิกวิธีปฏิบัติเก่าๆ ที่เป็นอุปสรรค และการปรับเปลี่ยนกระบวนการทำงานให้เป็นระบบมากยิ่งขึ้น"
-ขอบคุณครับ...
ขอบคุณค่ะ คุณบุญส่ง
ก่อนจะนำ IT มาใช้จริงๆแล้ว ต้องคำนึงถึงความต้องการก่อนคะ
มีให้ใช้แต่ไปไม่ถึง หรือใช้ไม่ได้ก็เหมือนไม่มีนั่นแหละคะ
@ อ.ขจิตคะ อยากเห็นภาพของการเท่าเทียมเช่นกันคะ
เป็นประเด็นที่ต้องเร่งแก้ไข
ตอนนี้ผมเห็น อบต.หลายที่ใช้ it เป็นส่วนหนึ่งของการเรียนรู้ในชุมชน มีพื้นที่ให้เด็กและเยาวชนไปเรียนรู้ หากแต่บางทียังขาดบุคลากรที่สันทัด-ใส่ใจ-กับการสร้างการเรียนรู้ หรือบริการอย่างแท้จริง พลอยให้หลายครั้งการใช้ it ผิดเป้าที่แท้จริงไป
ชื่นชมครับ
ขอบคุณบันทึกดีๆที่นำมาแบ่งปันกัน และส่งความสุขปีใหม่ ๒๕๕๖ ค่ะ
ภาพจากสายบริหารงานสื่อสารองค์กร SCB
บันทีกนี้น่าสนใจ ขอส.ค.ส. ให้มีความสุขมากๆ นะครับผม
สวัสดีปีใหม่ นะครับ คุณ EGA
ส.ค.ส.๒๕๕๖...
สวัสดีปีใหม่ ๒๕๕๖
ขออวยพรให้มีความสุขความเจริญ สุขภาพสมบูรณ์แข็งแรง
ก้าวหน้าในหน้าที่การงาน เบิกบานกายใจ และสมหวังในสิ่งที่ปรารถนาทุกประการนะครับ
โชคดีตลอดปีค่ะ