น่าเสียดาย..ถ้าคุณไม่รับร่างรัฐธรรมนูญ โดยไม่เคยศึกษาเลย

                 คำถาม :  ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่มีบัญญัติเรื่องวินัยการเงินการคลังไว้อย่างไร ?

                 คำตอบ :   ร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้มีการเพิ่มบทบัญญัติ หมวด ๘  การเงิน  การคลังและการงบประมาณขึ้นเป็นครั้งแรกทั้งหมดมีจำนวน ๕ มาตรา  ตั้งแต่มาตรา ๑๖๒-๑๖๖   เพื่อให้การจัดทำงบประมาณและการใช้จ่ายที่เป็นไปตามวินัยทางการเงินการคลัง  ซึ่งจะทำให้ระบบเศรษฐกิจมีเสถียรภาพ  โดยมีหลักการสำคัญ 3 ประการ คือ

                1. กำหนดให้การเสนอร่าง พ.ร.บ งบประมาณรายจ่ายประจำปีต้องแสดงข้อมูลรายรับและสถานะทางการเงินการคลังที่ผ่านมาอันกระทบถึงการจ่ายเงินและภาระผูกพันทางทรัพย์สิน  ส่วนการพิจารณาร่าง พ.ร.บ. งบประมาณนั้นยังคงเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ปี ๒๕๔๐

                2. กำหนดให้มีการตรากฏหมายการเงินการคลังของรัฐเพื่อเป็นหลักเกณฑ์เกี่ยวกับกรอบการใช้จ่ายของรัฐ  และแนวทางการทำงบประมาณ

               3.  กำหนดให้มีการชี้แจงเงินรายได้ที่ไม่ต้องนำส่งคลังต่อรัฐสภา  เพื่อให้สามารถตรวจสอบการใช้จ่ายเงินนอกงบประมาณให้เป็นไปโดยโปร่งใส

 

ข้อมูลจาก  : การประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชนประจำจังหวัดพิษณุโลก

ณ. มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม  จ.พิษณุโลก