ขณะนี้กำลังมีความพยายามเพื่อปรับเปลี่ยน รธน. ให้ สว. มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด อ้างกันหน้าด้านๆ ว่า เพื่อเป็นปชต. เต็มใบ
แต่คนพอมีสมองบ้างที่ไหนก็รู้ทันว่า ที่มันต้องการเช่นนี้เพราะจะได้หมดก้างขวางคอ ... จะได้กลืนกินชาตินี้ได้อย่างคล่องคอ ด้วยการเอาเงินซื้อเสียงเข้ามาได้ทั้งหมด
โหย...แค่อ้าปากก็เห็นลิ้นสองแฉก ...คนพวกนี้นะเหรอ มันจะรักปชต. ปานจะแหกตรูดดมปานนี้
ปัญหาของคนลิ้นสองแฉกพวกนี้คือ วันนี้มันไม่สามารถซื้อเสียงโหวต สว. สรรหา ได้ทั้งหมด เพราะคนพวกนี้เขาไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง หรืออีกนัยหนึ่ง..ไม่ได้มาจากการซื้อเสียงของพวกมัน
ก็เลยกลายเป็นกระดูกชิ้นสุดท้ายที่ขวางลูกกระเดือกของพวกมันอยู่
พวกมัน (หรือพวกเราด้วย) รู้กันบ้างไหมว่า แม้ทุกวันนี้ อังกฤษ ซึ่งเป็นประเทศแม่ทาง ปชต. ที่เราไปลอกแบบเขามา ยังมีสภาไพร่ (house of commons) และ สภาอำมาตย์ (House of Lords) ซึ่งอุปมาดัง สส. สว. ของเรา .....แต่ของเขา สภาอำมาตย์นั้นมาจากการแต่งตั้งเสียเป็นส่วนมาก แม้แต่พระ เจ้านายราชวงศ์ ก็ได้รับตำแหน่งโดยโควตา โดยไม่ต้อง “สรรหา” ด้วยซ้ำไป
ส่วนของเรายังมีการสรรหา ก็ยังเป็น ปชต. ยิ่งกว่าอังกฤษด้วยซ้ำไป แล้วไอ้เอี้ยพวกนี้มันหาว่าการสรรหา ไม่เป็น ปชต. ได้อย่างไร
ต้องยอมรับว่า เป็นธรรมดาของคนหมู่มาก พวกสรรหาบางส่วนก็ไม่ได้เรื่อง แต่ส่วนมากแล้ว พอใช้ได้ทีเดียว ค่าเฉลี่ยดีกว่าพวกเลือกตั้งมากก็แล้วกัน
ระบบสว. สรรหานี้ แม้เราได้คนดี คนกล้า เพียงคนเดียว ก็คุ้มค่าแล้ว เพราะสามารถเป็นประกายเล็กๆ ที่จะต้านคนชั่วทั้งระบบได้ทีเดียว เพราะการจุดประกายนั้น แม้เพียงเล็กๆ มันก็อาจลามไปสู่วงกว้างได้มาก จนเป็นไฟลามทุ่ง เผาล้างความชั่วโง่ให้หมดไปได้ทีเดียว
และประกายเล็กๆ นี่แหละ ที่ไอ้พวกคนชั่วมันกลัวกันหนักหนา เหมือนผีทั้งป่าช้ากลัวแสงแห่งหิงห้อยตัวเล็กๆ
ระบบสรรหานั้น หากทำให้ดี ๆ มันเป็น ปชต. ธรรมชาติ ในตัวเอง ที่ว่าไปแล้ว ดีกว่า ปชต. ทางตรง แบบเลือกตั้งเสียอีก .....เพราะทางตรงนั้นเอาเงินซื้อได้แบบแดกด่วน เช่น คนไม่มีพื้นเพทางการเมืองใดๆ ก็สามารถซื้อตำแหน่งได้ โดยการฟอกตัวจากการ “เลือกตั้ง” ขนาดซื้อตำแหน่งนายกรมต. ยังได้ ในบัดดล สำมะหาอะไรกับ สส. สว.
แต่ สว. สรรหา นั้น ซื้อได้ยากมาก อย่างน้อยเขาต้องไต่เต้าตำแหน่ง ยศถา บรรดาศกดิ์ มานานเป็นสิบ หรือ หลายสิบปี จนเป็นที่ยอมรับนับถือในสายงานของเขา
เขามีตำแหน่ง มีรายได้พอเลี้ยงตัว มีศักดิ์ศรีค้ำคอ คุณจะไปซื้อคนพวกนี้ ...ยากส์
แบบนี้มันเป็นการคัดสรรคนเก่งคนดีโดยปริยายในตัวเองอยู่แล้ว เป็นการคัดเลือกโดยธรรมชาติ ก็เป็นปชต. ระบบธรรมชาติ ไม่ใช่ฟลุกชนะเลือกตั้งโหลยโท่ยเพียงครั้งเดียว หรือชนะโดยซื้อเสียงมา ก็ได้เป็นใหญ่ เป็นนายกฯได้แล้ว
...จริงอยู่มีบางคนที่ไต่เต้าขึ้นมาแบบเลียๆมา แต่เลียอย่างไรก็ต้องพอมีฝีมือ ความรู้อยู่บ้างหรอก ไม่งั้นไม่อาจผ่านด่านหลายขั้นเป็นเวลาหลายปีได้หรอก เพราะแต่ละขั้นก็มีการกลั่นกรองที่หลากหลาย
สรุปคือ โดยเฉลี่ยแล้ว สว. สรรหา จะได้คนเก่ง คนดี มากกว่า สว. เลือกตั้ง ๑๐ เท่าเป็นอย่างน้อย
จึงอยากเสนอว่า แก้รธน. ทั้งที ขอให้ปรับเป็นว่า สว. ทั้งหมดให้มาจากการสรรหา โดยไม่มีสว. ที่มาจากการเลือกตั้ง
การสรรหานี้ให้จัดเป็น สี่ส่วน
ส่วนที่หนึ่ง เป็นโควตาโดยตำแหน่ง คือ ปลัดกระทรวง และอดีตปลัดกระทรวงทุกคนที่เกษียณอายุ และสมัครใจ
ส่วนที่สอง อธิบดีกรม อธิการบดีมหาวิทยาลัย จำนวนหนึ่งในสี่ของทั้งหมด
ส่วนที่สาม ประธานสมาคมวิชาชีพที่สำคัญ
ส่วนที่สี่ ประชาชนทั่วไปที่โดดเด่น และมีประวัติ ผลงานในการต่อสู้เพื่อสังคม เป็นที่ประจักษ์ (เช่น สนธิ ลิ้ม ไอ้ตู่ เต้น พลตรีจำลอง คุณรสนา หมอตุลย์ คุณชัยวัฒน์ สินสุวงศ์ หมอประเวศ วะสี คุณเตือนใจ ดีเทศน์ ดร.ปราโมทย์ นาครทรรพ แม้ทักษิณ ชินวัตร ก็ตามทีเถิด)
ยกเว้นส่วนที่หนึ่ง ซึ่งไม่ต้องสรรหา ส่วนที่ สองสามสี่ ก็ต้องมีวิธีการคัดเลือกที่รัดกุม ไม่น่ายาก ค่อยว่ากัน เราต้องตกลง “หลักการ” ให้ได้ก่อน ส่วนวิธีการ เป็นเรืองรองลงไป ฝรั่งว่า First thing first ไม่งั้นทะเลาะกันในเรื่องหยุมหยิม จนลืมหลักการ ก็ไม่ต้องไปไหนกัน
...คนถางทาง (๒ เมย. ๒๕๕๖)
ใช่แล้วคับ ต่อไปก็จะได้ไม่มี กขคง....มีแต่คนของใครคนของเผือกครับ