ล่าสุด ปี 2000 เน้นเรื่อง Long term care insurance system

 

ทางผู้จัดประชุมได้เชิญ Mr.Yutaka Horie ซึ่งท่านดำรงตำแหน่ง Chief advisor ของ JICA มาบรรยายเรื่องเกี่ยวกับการดูแลผู้สูงอายุที่ประเทศญี่ปุ่น ก็ทำให้เราได้เห็นภาพ ประสบการณ์การดูแลผู้สูงวัยญี่ปุ่นนั้น เป็นอย่างไร

ข้อความนี้ได้สรุปจากการช่วยแปลของ อ.ดร.สุวิณี และ ดร.จิราพร ค่ะ

  • การเพิ่มขึ้นของประชากรญี่ปุ่น ในอีก 40 ปีข้างหน้า จะมีผู้สูงอายุเกือบครึ่งหนึ่งของประเทศ (41.7%)
  • ภาพอายุยืนเฉลี่ย ในอีก 40 ปีข้างหน้า ญี่ปุ่นมีอายุเฉลี่ยเกือบ 90
  • อัตราเจริญพันธุ์รวม (ปี 2005) ประเทศญี่ปุ่น คือ 1.37 ของไทย (2005) ก็คือ 1.85 ... ญี่ปุ่นเขาพยายามจะให้คนเกิด ในอีก 40 ปีข้างหน้า เขาจะขึ้นมาเป็น 1.85
  • ถ้า Aging population เยอะ ในปิรามิดประชากรจะมีคนสูงอายุเยอะมาก ขณะเดียวกันจะมีเด็กน้อยลงเรื่อยๆ ขณะนี้ของ ปทท. ล่าสุด ประมาณ 1.5 เท่านั้น
  • การมี aging population เยอะ ก็จะมีผลทุกๆ เรื่อง ของการดูแล

ประวัติของการดูแลผู้สูงอายุของประเทศญี่ปุ่น

  • ก่อนสงครามโลกครั้งที่ 2 ระบบการดูแลของญี่ปุ่นสมัย Imperial เป็นเรื่องของลูกหลานดูแลพ่อแม่ในครอบครัว การดูแลพ่อแม่จะเป็นหน้าที่รับผิดชอบของบุตรชายคนโต
  • หลังสงครามโลกครั้งที่ 2 ญี่ปุ่นแพ้สงคราม มีการเปลี่ยนแปลงในเรื่องของระบบการดูแล พ่อแม่จะมีเรื่องของการแบ่งทรัพย์สิน / มอบมรดกให้ลูกหลาน ... ในเรื่องของการดูแลตรงนี้ก็จะเริ่มเปลี่ยน แทนที่จะเป็นลูกชายคนโต ต้องรับผิดชอบดูแลพ่อแม่ พ่อแม่ก็เกิดความไม่มั่นใจว่า ถ้าตัวเองอายุเพิ่มมากขึ้น ใครจะดูแล
  • อีกอันหนึ่งที่ส่งผล คือ ระบบบำนาญ เพราะสมัยหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 เดิมก็จะมีทหารหลังสงครามโลก คนญี่ปุ่นก็จะได้รับระบบบำนาญเป็นรัฐสวัสดิการ หลังจากนั้นมาก็ไม่มี ก็ทำให้เกิดข้อกังขาขึ้น
  • ปี 1961 รัฐบาลญี่ปุ่นได้เริ่ม Universal Pension เป็นระบบสวัสดิการสังคมที่เป็นการสนับสนุนจากภาครัฐ (ประมาณ 40 ปีที่แล้ว)
  • ปี 1963 มีกฎหมายโดยตรงที่เป็น Welfare law สำหรับผู้สูงอายุ
  • ปี 1972 มี free elderly care เป็นระบบบริการสุขภาพที่ให้กับผู้สูงอายุทุกราย ที่เป็นคนญี่ปุ่น เป็นลักษณะของรัฐ support ให้ทั้งหมด
  • ปี 1983 ทดลองการให้ระบบสุขภาพที่ฟรีทั้งหมด แต่ก็ไม่ไหว เพราะว่าสัดส่วนประชากรผู้สูงอายุเพิ่มมากขึ้นมาก มาก
  • เพราะฉะนั้นในปี 1983 รัฐก็ได้ปรับว่า แทนที่จะให้ฟรีทั้งหมด ก็ให้ใช้ Co-payment คือ ต้องจ่ายบางส่วนด้วย
  • ปี 1989 รัฐทำเป็นแผนผู้สูงอายุแห่งชาติ (แผน 4 ปี) ของเรามีแผนผู้สูงอายุแห่งชาติฉบับที่ 2 (20 ปี) เน้นเรื่องการส่งเสริมสุขภาพ เรื่องสวัสดิการสำหรับผู้สูงอายุ
  • ปี 1990 รัฐบาลก็เริ่มผ่องถ่ายหน้าที่ของการดูแลในเรื่อง Health และ Welfare ทั้งหมด ให้เป็นเรื่องรับผิดชอบของรัฐบาลท้องถิ่น
  • ปี 1995 จะมีกฎหมายพื้นฐานในการดูแลผู้สูงอายุ ในสังคมผู้สูงอายุ
  • ล่าสุด ปี 2000 เน้นเรื่อง Long term care insurance system

Current Issues of Elderly Care in Japan

  1. Health Care in Elderly
    ... เขาจะพยายามลดค่าของ Length of stay ให้สั้นลง เพราะว่า เรื่องของค่าใช้จ่ายใน รพ.เยอะ เพราะว่ารัฐรับผิดชอบไม่ไหว ... จะมีหมอกับพยาบาลไปดูแลที่บ้าน
  2. Long-term Care Insurance
    ... มีผู้สูงอายุที่ต้องการอยู่ในส่วน Long term care ในปี 2006 จำนวน 3,290 คน แต่มีความต้องการจริง 4,110 คน จึงยังไม่ครอบคลุมในสิ่งที่ผู้สูงอายุต้องการเหมือนกัน
    ... จำนวนผู้สูงอายุของเขาเมื่อมีอายุเพิ่มมากขึ้น ยอดที่จะมี Dementia ก็เพิ่มขึ้นมากขึ้นด้วย

นี่ก็เป็นเรื่องเล่าส่วนหนึ่งของประเทศญี่ปุ่นละค่ะ

รวมเรื่อง ใจซื้อใจ ... ลปรร. 4 จว. นำร่อง "ระบบบริการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุที่บ้าน ปี 2550"