แนวคิดการทำPMQA ของหน่วยงานระดับจังหวัด
เมื่อวันที่ 13 กรกฏาคม 2550 ผมและทีมงานPMQA ของสำนักงานเกษตรจังหวัดกำแพงเพชร จำนวน 4 คน ได้เดินทางไปร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการร่วมกับหน่วยงานต่างฯจำนวน 8 หน่วยงานได้แก่ สำนักงานจังหวัด ประมงจังหวัด ปศุสัตว์จังหวัด เกษตรจังหวัด สาธารณสุขจังหวัด พัฒนาชุมชนจังหวัด ที่ดินจังหวัด และสาธารณสุขจังหวัด สถานที่จัด คือ รีสอร์ทเรือนร่มไม้ อำเภอเก้าเลี้ยว จังหวัดนครสวรรค์ ซึ่งเป็นการประชุมครั้งที่ 2 ซึ่งสำนักงานจังหวัดกำแพงเพชรเป็นแม่งาน (ผู้ประสานงาน)
การจัดประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้ มีการกำหนดวัตถุประสงค์ ( 1 )เพื่อให้ทีมผู้ปฏิบัติPMQA ของแต่ละหน่วยงานได้มีปฏิสัมพันธ์ที่ดีต่อกัน รู้จักกัน คุ้นเคยกัน แลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันเป็นทีม( 2 ) ให้เกิดการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ร่วมกันในการนำผลการปฏิบัติงานของแต่ละองค์กร จากการนำข้อมูลตอบลงในคำถาม จำนวน 105 ข้อ มีทั้งสิ้น จำนวน 7 หมวดประกอบด้วย
หมวด 1 การนำองค์กร เป็นการตรวจประเมินว่า ผู้บริหารของส่วนราชการดำเนินการอย่างไรในเรื่องวิสัยทัศน์ เป้าประสงค์ระยะสั้นและระยะยาว ค่านิยม และความคาดหวังในผลการดำเนินการ รวมถึงการให้ความสำคัญ กับผู้บริการ และผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหลาย การกระจายอำนาจการตัดสินใจ การสร้างนวัตกรรม และการเรียนรู้ในส่วนราชการ รวมทั้งตรวจประเมินว่าส่วนราชการมีการกำกับดูแลตนเองที่ดี และการดำเนินการเกี่ยวกับ ความรับผิดชอบต่อสังคมและชุมชนอย่างไร
หมวด 2 การวางแผนเชิงยุทธศาสตร์ เป็นการตรวจประเมินวิธีการกำหนดประเด็นยุทธศาสตร์ เป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ และกลยุทธ์หลัก รวมทั้งแผนการปฏิบัติราชการ ของส่วนราชการ และการถ่ายทอดเป้าประสงค์เชิงยุทธศาสตร์ และกลยุทธ์หลักรวมทั้งแผนปฏิบัติราชการที่ได้จัดทำไว้ เพื่อนำไปปฏิบัติ และการวัดผลความก้าวหน้า
หมวด 3 การให้ความสำคัญกับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย เป็นการตรวจประเมินว่าส่วนราชการกำหนดความต้องการ ความคาดหวัง และความนิยมชมชอบของผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอย่างไร รวมถึงส่วนราชการมีการดำเนินการอย่างไร ในการสร้างความสัมพันธ์กับผู้รับบริการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย มีความพึงพอใจ และนำไปสู่การกล่าวถึงส่วนราชการในทางที่ดี
หมวด 4 การวัดการวิเคราะห์และการจัดการความรู้ เป็นการตรวจประเมินว่า ส่วนราชการเลือก รวบรวม วิเคราะห์ จัดการและปรับปรุงข้อมูลละสารสนเทศ และการจัดการความรู้อย่างไร
หมวด 5 การมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคล เป็นการตรวจประเมินว่า ระบบงาน และระบบการเรียนรู้ ของบุคลากรและการสร้างแรงจูงใจ ช่วยให้บุคลากรพัฒนาตนเอง และใช้ศักยภาพอย่างเต็มที่ เพื่อให้มุ่งไปในแนวทางเดียวกันกับเป้าประสงค์และแผนปฏิบัติการโดยรวมของส่วนราชการอย่างไร รวมทั้งตรวจประเมินความใส่ใจการสร้างละรักษาสภาพแวดล้อมในการทำงาน สร้างบรรยากาศที่เอื้อต่อการปฏิบัติงานของบุคลากร ซึ่งจะนำไปสู่ผลการดำเนินงานที่เป็นเลิศ และความเจริญก้าวหน้าของบุคลากรและส่วนราชการ
หมวด 6 การจัดการกระบวนการ เป็นการตรวจประเมินแง่มุมที่สำคัญทั้งหมดของการจัดการกระบวนการ การให้การบริการ และกระบวนการอื่นที่สำคัญที่ช่วยสร้างคุณค่าแก่ผู้รับบริการ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย และการบรรลุพันธกิจของส่วนราชการ ตลอดจนกระบวนการสนับสนุนที่สำคัญต่างฯ หมวดนี้ครอบคลุมกระบวนการที่สำคัญและหน่วยงานทั้งหมด
หมวด 7 ผลลัพธ์การดำเนินการ เป็นการตรวจประเมินผลกการดำเนินการและ แนวโน้มของส่วนราชการในมิติต่างฯ ได้แก่มิติด้านประสิทธิผล มิติด้านคุณภาพการให้บิการ มิติด้านประสิทธิภาพของการปฏิบัติราชการ และมิติด้านการพัฒนาองค์กร นอกจากนี้ยังตรวจประเมินผลการดำเนินการของส่วนราชการโดยเปรียบเทียบกับส่วนราชการหรือองค์กรอื่นที่มีภารกิจคล้ายคลึงกัน
จากการที่ทีมงาน PMQA ได้มีโอกาสพูดคุยกันแบบเพื่อนฯร่วมงาน แล้วทุกส่วนราชการลองย้อนไปมององค์กรที่เราสังกัดอยู่ หากบุคลากรส่วนใหญ่ยังไม่ปรับวิธีคิด วัฒนธรรมก็ยังไม่มีการพัฒนา ยังมีการบริหารงานยึดบริหารแบบโครงการ ไม่ได้มองวิสัยทัศน์และพันธกิจขององค์กร และยิ่งไปกว่านั้นยังไม่ได้ให้ความสำคัญกับผู้รับการบริการและผู้มีส่วนได้เสีย ยิ่งกว่านั้น ยังไม่ให้ความสำคัญกับ PMQA หรือจะเรียกว่า หากองค์ใดถ้ายังไม่มีการปรับตัว ไม่เปิดโอกาสให้บุคลากรได้คิดและตัดสินใจด้วยตนเอง มีการรวมศูนย์อำนาจ ไม่เปิดโอกาสให้บุคลากรได้เกิดการเรียรรู้ร่วมกัน องค์กรนั้นจะอยู่อย่างไม่มีความหมายอีกต่อไป
สำหรับองค์กรใด ที่มีบุคลากรส่วนหนึ่ง ที่เปิดใจได้เรียนรู้กับKM มาก่อน ย่อมจะส่งผลดีให้กับองค์กรนั้นฯ เพราะว่าบุคลากรได้เกิดการเรียนรู้ และเกิดการพัฒนาตนเองมาก่อน ย่อมจะมองเห็นการพัฒนาองค์กร การขับเคลื่อนองค์กร และเกิดการพัฒนาองค์กรไปในที่สุดครับ
สวัสดีครับหนุ่มร้อยเกาะ ขอบคุณมากที่มาเยี่ยม การตอบคำถาม 105 ข้อ บางข้อเราทำอยู่แล้วก็จะตอบไม่ยาก บางข้อเราไม่ได้ทำ ก็ต้องบอกไปตามตรงว่าไม่ได้ทำ แต่ก็น่าเป็นห่วงอยู่ไม่น้อย ความจริงเขาถาม CKO แต่เรากลับไปตอบแทน ยังไงอยู่ยังงงฯฯอยู่เหมือนกัน ทางสุราษฏ์ธานี เขาทำอย่างไงกัน เล่าให้ฟังบ้างนะ แต่ผมโชคดีได้จังหวะนำเสนอKM โดยใช้Model ตัวปลาของสคส. ไปเลยได้เพื่อนต่างหน่วยงานทำKM อีกระดับหนึ่งครับ