ผลประชุม ทปอ.แนวทางการเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ วันที่17-18 พฤศจิกายน 2549

ที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย จัดประชุมวิชาการ ประจำปี พ.ศ.2549 เรื่อง แนวทางการเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ วันที่ 17-18 พฤศจิกายน 2549 ณ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ศูนย์พัทยา โดยมี ศ.ดร.วิจิตร ศรีสอ้าน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นผู้บรรยายพิเศษ ที่ประชุมประกอบด้วย ประธานที่ประชุมอธิการบดีแห่งประเทศไทย อธิการบดีมหาวิทยาลัยของรัฐ ผู้แทนอธิการบดีสถาบันราชภัฏ ผู้แทนอธิการบดีสถาบันราชมงคล ผู้แทนอธิการบดีมหาวิทยาลัยเอกชน ผู้แทนสกอ. ผู้แทนสำนักงบประมาณ สรุปประเด็นสำคัญ ดังนี้1.การดำเนินการทางกฎหมาย รัฐบาลจะเสนอ พ.ร.บ.มหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐของมหาวิทยาลัยที่แจ้งยืนยันจากสภามหาวิทยาลัยให้แล้วเสร็จภายใน 1 ปี ที่รัฐบาลมีเวลาทำงาน2.การเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐเป็นการปรับปรุงการบริหารที่ให้ความคล่องตัวเป็นอิสระทางวิชาการ เพื่อให้มีความเป็นเลิศทางวิชาการ โดยกระจายอำนาจให้มหาวิทยาลัยด้านวิชาการ ด้านงบประมาณ ด้านการจัดการทั่วไป และด้านการบริหารบุคคล 3.ทปอ.จะเสนอ กฎหมาย (พ.ร.บ.)ว่าด้วยการส่งเสริมการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ให้รัฐบาลพิจารณา อย่างน้อยควรเป็นมติ ครม. เพื่อแสดงเจตนาและยืนยันว่ารัฐบาลจะสนับสนุนมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ที่เป็นส่วนราชการต่อไป เช่น มีฐานะเป็นกรม(เป็นหน่วยงบประมาณตาม พ.ร.บ.งบประมาณ) การยกเว้นภาษีทุกประเภท   พนักงานมหาวิทยาลัยมีสิทธิเหมือนข้าราชการ คือ การขึ้นเงินเดือน ได้รับโบนัส เป็นต้น4.ระบบบริหารมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐให้ยึดหลักธรรมาภิบาล มีสภามหาวิทยาลัยเป็นสภานโยบายและกำกับ ติดตาม ประเมินผล อธิการบดีเป็น chief executive officer 5.เมื่อเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐควรได้รับงบประมาณไม่น้อยกว่าเดิม อาจแบ่งเป็นภารกิจด้านการเรียนการสอน ใช้ต้นทุนต่อนักศึกษาเป็นเกณฑ์ในการจัดสรรงบประมาณ ซึ่งอาจแบ่งต้นทุนออกเป็นกลุ่มมหาวิทยาลัย เช่น มหาวิทยาลัยขนาดใหญ่/เล็ก เก่า/ใหม่ สอน/วิจัย ส่วนภารกิจด้านการวิจัย การบริการวิชาการ บริการรักษาพยาบาล  ทำนุบำรุงศิลปะและวัฒนธรรม ให้มีการตกลงกันว่าจะใช้เกณฑ์อะไร อย่างไร และการเป็นมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐไม่เกี่ยวกับการขึ้นค่าหน่วยกิต ค่าเล่าเรียน            6.การบริหารบุคคลให้มีระบบเงินเดือน ค่าตอบแทน สวัสดิการ ตามศักยภาพ ความจำเป็นและภารกิจของแต่ละมหาวิทยาลัย             7.ข้าราชการที่สมัครเป็นพนักงานมหาวิทยาลัย และเป็นสมาชิกกองทุน กบข. คงเป็นสมาชิกกองทุน กบข.และให้นับเวลาต่อเนื่อง โดยปรับแก้ไข พ.ร.บ.กองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ ฉบับที่ 4 พ.ศ.2549 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 123 ตอนที่4ก วันที่ 17 มกราคม 2549            8.ข้าราชการที่สมัครเป็นพนักงานมหาวิทยาลัยยังคงได้รับเครื่องราชอิสริยาภรณ์ตามประกาศคณะปฏิรูปการปกครองในระบบประชาธิปไตย อันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ฉบับที่33 วันที่ 30 กันยายน 2549