เมื่อวันจันทร์ที่ 26 พฤศจิกายน 2555 ที่ผ่านมา ผมมีโอกาสเข้าร่วมประชุมเชิงปฏิบัติการการพัฒนานโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วม ณ โรงแรมวีแอล อ.หาดใหญ่ จ.สงขลา จัดโดยสำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ (สช)  ผมมาถึงที่ประชุมประมาณ 9 โมง เก้าอี้ประมาณ 70% ของห้องมีคนจับจองแล้ว  
กระบวนการพูดคุยเริ่มด้วยการแนะนำตัว ซึ่งทำให้ทราบว่าเป็นกลุ่มเครือข่ายสมัชชาสุขภาพ 14 จังหวัดภาคใต้ นักสานพลัง อนุกรรมการสนับสนุนการพัฒนาวิชาการภาคใต้ และตัวแทนสำนักงานสาธารณสุขจังหวัด ซึ่งมีทั้งที่เป็นเครือข่ายสมัชชาสุขภาพอยู่แล้ว และบางส่วนเพิ่งเข้าร่วม 

           
             นพ.ศุภกิจ ศิริลักษณ์ ประธานคณะอนุกรรมการสนับสนุนการพัฒนาวิชาการภาคใต้ ชี้แจงที่มาและวัตถุประสงค์การประชุม ซึ่งพอจะสรุปได้ว่าภายหลังการเกิดขึ้นของเครื่องมือ "สมัชชาสุขภาพ" ภายใต้ พ.ร.บ.สุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2550 มีการนำเครื่องมือสมัชชาสุขภาพมาใช้ทั้งในระดับชาติ และระดับพื้นที่จังหวัด โดยในระดับชาติมีการจัดมาแล้ว 4 ครั้ง ในระดับจังหวัดก็มีการนำไปขับเคลื่อนแต่ก็พบว่าแต่ละจังหวัดก็มีความเข้มแข็งไม่เท่ากัน หลายจังหวัดยังเป็นเรื่องเฉพาะกลุ่ม โจทย์สำคัญคือจะทำอย่างไรให้สามารถขับเคลื่อนกระบวนการสมัชชาสุขภาพอย่างเป็นระบบ   โดยวัตถุประสงค์การประชุมครั้งนี้คือ การให้แต่ละจังหวัดวิเคราะห์ทุนรายจังหวัด และร่วมเสนอแนะเพื่อหาทิศทางการพัฒนาสุขภาพจังหวัด 
             ต่อจากนั้นคุณ สุทธิพงษ์ วสุโสภาพล นำเสนอแนวทางการพัฒนาสุขภาพจังหวัด 

  • สมัชชาสุขภาพ เป็นเครื่องมือการพัฒนานโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วม 
  • สมัชชาสุขภาพ เป็นการเปิดพื้นที่กลางทางสังคม {ซึ่งโจทย์สำคัญของแต่ละจังหวัดคือ การจะเปิดพื้นที่กลาง ถ้าเปรียบวงสมัชชาสุขภาพเป็นวงน้ำชา วงน้ำชาไหนที่คนอยากนั่งด้วย วงน้ำชานั้นจะมีใครที่สามารถเชิญผู้ที่เกี่ยวข้องให้มานั่งปรึกษาหารือได้ }
  • สมัชชาสุขภาพ เป็นกระบวนการ "ต่อยอด" ประสบการณ์การพัฒนาของแต่ละพื้นที่ 
  • การสร้างนโยบายสาธารณะจำเป็นต้องมีการเคลื่อนไหวสังคมควบคู่กัน เปรียบดังมือซ้าย มือขวา 
  • สร้างกลไกการพัฒนากระบวนการสมัชชาสุขภาพอย่างเป็นระบบ  คจสช /คทบ/นลส
  • เน้นการเสริมสร้างศักยภาพ ความรู้ ความเข้าใจในการพัฒนากระบวนการสมัชชาสุขภาพร่วมกัน
  • สนับสนุนการพัฒนาต่อยอดจากกระบวนการสมัชชาสุขภาพจังหวัด 

             มีการนำเสนอและแลกเปลี่ยนกระบวนการสมัชชาสุขภาพจังหวัดปัตตานี วงเสวนา ประกอบด้วยตัวแทนทีมสมัชชาสุขภาพ ประกอบด้วย คุณกัลยา เอี่ยวสกุล  คุณปิยย์จิตต์ ณ นคร  คุณนิรพงศ์ สุขเมือง อ.สุวิทย์ หมาดอะดัม และดำเนินการเสวนา คุณอานนท์ มีศรี คณะทำงานสื่อชุมชนภาคใต้ 
                   
             หลังเที่ยงเป็นการแบ่งกลุ่มย่อยเพื่อทบทวน เติมเต็มวิเคราะห์ทุนจังหวัด 
             กลุ่มที่ 1 จังหวัดสงขลา ปัตตานี ยะลา นราธิวาส 


             กลุ่มที่ 2 จังหวัดตรัง พัทลุง สตูล 

                  
             กลุ่มที่ 3 จังหวัด นครศรีธรรมราช กระบี่ ภูเก็ต 

                  

             กลุ่มที่ 4 จังหวัด  ระนอง ชุมพร พังงา สุราษฎร์ธานี 


             ตัวแทนกลุ่มร่วมนำเสนอกลุ่มย่อย 
             การบ้านโจทย์ต่อไป การที่แต่ละจังหวัดจะกลับไปทบทวนกระบวนการสมัชชาสุขภาพจังหวัดกับทีมงานภายในจังหวัด ภาคีการพัฒนาทั้งภาคประชาชน ภาควิชาการ และภาครัฐ ที่ต้องนำมาเสริม  และกำหนดจังหวะการขับเคลื่อนให้สอดคล้องกับบริบทของพื้นที่ว่าจะเอากันอย่างไร 

   {การประชุมครั้งนี้มีการถ่ายทอดผ่านเครือข่ายวิทยุชุมชนภาคใต้ และบันทึกเสียงไปออกรายการย้อนหลัง}