บทที่ 1
บทนำ
ความเป็นมาและความสำคัญของปัญหา
การปฏิรูปการเรียนรู้เน้นผู้เรียนเป็นสำคัญประสบความสำเร็จได้หรือไม่นั้น ย่อมขึ้นอยู่กับโรงเรียนซึ่งเป็นหน่วยปฏิบัติที่สำคัญยิ่ง โรงเรียนต้องจัดการศึกษาตามแนวปฏิรูปการศึกษา การจัดการเรียนรู้ได้กำหนดไว้ในสาระบัญญัติมาตรา 24 ของพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พุทธศักราช 2542 ในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา (2542 ) ดังนี้
มาตรา 24 การจัดการเรียนรู้ ให้สถานศึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการ ดังนี้
1. จัดเนื้อหาสาระ กิจกรรม ให้สอดคล้องกับความสนใจและความถนัดของผู้เรียน
โดยคำนึงถึงความแตกต่างระหว่างบุคคล
2. ฝึกทักษะ กระบวนการคิด การจัดการ การเผชิญสถานการณ์ และการประยุกต์
ความรู้ มาใช้เพื่อป้องกันและแก้ไขปัญหา
3. จัดกิจกรรมให้ผู้เรียนได้เรียนรู้จากประสบการณ์จริง ฝึกการปฏิบัติจริง ให้ทำได้
คิดเป็น ทำเป็น รักการอ่าน และเกิดการใฝ่รู้อย่างต่อเนื่อง
4. จัดการเรียนการสอนโดยผสมผสานสาระความรู้ต่าง ๆ อย่างได้สัดส่วนสมดุลกัน
รวมทั้งปลูกฝังคุณธรรม ค่านิยมที่ดีงามและคุณลักษณะอันพึงประสงค์ไว้ในทุกวิชา
5. ส่งเสริมสนับสนุนให้ผู้สอนสามารถจัดบรรยากาศ สภาพแวดล้อม สื่อการเรียนและอำนวยความสะดวก เพื่อให้ผู้เรียนเกิดการเรียนรู้ และมีความรอบรู้ รวมทั้งสามารถ
ใช้การวิจัยเป็นส่วนหนึ่งของการเรียนรู้ ทั้งนี้ ครูผู้สอนและผู้เรียนอาจเรียนรู้ไปพร้อม ๆ กัน
จากสื่อการเรียนการสอนและแหล่งวิทยาการประเภทต่าง ๆ
6. จัดการเรียนรู้ให้เกิดขึ้นได้ทุกเวลาทุกสถานที่ มีการประสานความร่วมมือกับบิดา
มารดา ผู้ปกครองและบุคคลในชุมชนทุกฝ่าย เพื่อร่วมกันพัฒนาผู้เรียนตามศักยภาพ
สถานศึกษาในฐานะที่เป็นหน่วยปฏิบัติ ต้องนำนโยบายมาสู่การปฏิบัติจริง เพื่อให้ผู้เรียนมีคุณลักษณะตามที่ต้องการ โรงเรียนต้องจัดการเรียนรู้ ตามแนวปฏิรูปการเรียนรู้
โดยเน้นผู้เรียนเป็นสำคัญ งานวิชาการต้องปรับเปลี่ยนให้สอดคล้องกับการปฏิรูปการศึกษา
แต่จากการรายงานผลการปฏิบัติงานของสถานศึกษาก็พบกับปัญหามากมาย ดังนี้
2
1. นักเรียนมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และ
วัฒนธรรม ต่ำกว่าเป้าหมายที่โรงเรียนตั้งไว้ คือร้อยละ 75 ดังตาราง
ตารางที่ 1 แสดงผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และ
วัฒนธรรม ช่วงชั้นที่ 1-2 โรงเรียนตาขุน ดังนี้
|
ปีการศึกษา |
จำนวนนักเรียน |
ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน ชั้น ป.1-6
|
|||||||||||
|
ป.1 |
ป.2 |
ป.3 |
ป.4 |
ป.5 |
ป.6 |
||||||||
|
คน |
% |
คน |
% |
คน |
% |
คน |
% |
คน |
% |
คน |
% |
||
|
2548 |
589 |
84 |
79.08 |
103 |
78.64 |
102 |
68.60 |
88 |
68.24 |
94 |
68.41 |
118 |
69.16 |
|
2549 |
496 |
58 |
66.23 |
72 |
74.27 |
93 |
72.37 |
88 |
75.31 |
93 |
70.27 |
92 |
74.83 |
|
คะแนนเฉลี่ย ปีการศึกษา 2548 |
72.02 |
||||||||||||
|
คะแนนเฉลี่ย ปีการศึกษา 2549 |
72.21 |
||||||||||||
ตารางที่ 2 แสดงผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และ
วัฒนธรรม ชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 โรงเรียนตาขุน ดังนี้
|
ปีการศึกษา |
ผลสัมฤทธิ์ทางการเรียน ชั้น ป.6
|
|
2548 |
69.16 |
|
2549 |
74.83 |
<!-- /* Font Definitions */ @font-face {font-family:SimSun; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1; mso-font-alt:宋体; mso-font-charset:134; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:3 135135232 16 0 262145 0;} @font-face {font-family:"Angsana New"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4; mso-font-charset:0; mso-generic-font-family:roman; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:16777219 0 0 0 65537 0;} @font-face {font-family:"\@SimSun"; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1; mso-font-charset:134; mso-generic-font-family:auto; mso-font-pitch:variable; mso-font-signature:3 135135232 16 0 262145 0;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {mso-style-parent:""; margin:0cm; margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:12.0pt; mso-bidi-font-size:14.0pt; font-family:"Times New Roman"; mso-fareast-font-family:SimSun; mso-bidi-font-family:"Angsana New"; mso-fareast-language:ZH-CN;} @page Section1 {size:612.0pt 792.0pt; margin:72.0pt 90.0pt 72.0pt 90.0pt; mso-header-margin:36.0pt; mso-footer-margin:36.0pt; mso-paper-source:0;} div.Section1 {page:Section1;} /* List Definitions */ @list l0 {mso-list-id:195625710; mso-list-type:hybrid; mso-list-template-ids:-2093604396 744924936 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;} @list l0:level1 {mso-level-tab-stop:54.0pt; mso-level-number-position:left; margin-left:54.0pt; text-indent:-18.0pt;} @list l1 {mso-list-id:667055758; mso-list-type:hybrid; mso-list-template-ids:-143877054 -1168845134 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;} @list l1:level1 {mso-level-tab-stop:54.0pt; mso-level-number-position:left; margin-left:54.0pt; text-indent:-18.0pt;} @list l1:level2 {mso-level-number-format:alpha-lower; mso-level-tab-stop:90.0pt; mso-level-number-position:left; margin-left:90.0pt; text-indent:-18.0pt;} @list l2 {mso-list-id:685134061; mso-list-type:hybrid; mso-list-template-ids:1672621174 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715 67698703 67698713 67698715;} @list l2:level1 {mso-level-tab-stop:36.0pt; mso-level-number-position:left; text-indent:-18.0pt;} @list l2:level2 {mso-level-number-format:alpha-lower; mso-level-tab-stop:72.0pt; mso-level-number-position:left; text-indent:-18.0pt;} ol {margin-bottom:0cm;} ul {margin-bottom:0cm;} -->
2. ผลการอ่าน คิดวิเคราะห์และเขียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม ต่ำกว่าเป้าหมายที่โรงเรียนตั้งไว้ คือ นักเรียนต้องผ่านการคิดวิเคราะห์ทุกคน และ
ต้องได้ระดับคุณภาพ 1 ไม่เกินร้อยละ 20 ดังตาราง
ตารางที่ 3 แสดงผลการอ่าน คิดวิเคราะห์และเขียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม ช่วงชั้นที่ 1-2 โรงเรียนตาขุน ดังนี้
|
ปีการศึกษา
|
จำนวนนักเรียน |
ผลการอ่าน คิดวิเคราะห์และเขียน ชั้น ป.1-6
|
|||||||
|
ระดับคุณภาพ 3 |
ระดับคุณภาพ 2 |
ระดับคุณภาพ 1 |
ระดับคุณภาพ 0 |
||||||
|
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
||
|
2548 |
589 |
154 |
26.15 |
168 |
28.52 |
253 |
42.95 |
14 |
2.38 |
|
2549 |
496 |
197 |
39.72 |
118 |
23.79 |
176 |
35.48 |
5 |
1.01 |
ตารางที่ 4 แสดงผลการอ่าน คิดวิเคราะห์และเขียน กลุ่มสาระการเรียนรู้สังคมศึกษา ศาสนา
และวัฒนธรรม ชั้นประถมศึกษาปีที่ 6 โรงเรียนตาขุน ดังนี้
|
ปีการศึกษา
|
จำนวนนักเรียน |
ผลการอ่าน คิดวิเคราะห์และเขียน ชั้น ป.6
|
|||||||
|
ระดับคุณภาพ3 |
ระดับคุณภาพ 2 |
ระดับคุณภาพ 1 |
ระดับคุณภาพ 0 |
||||||
|
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
คน |
ร้อยละ |
||
|
2548 |
118 |
16 |
13.56 |
10 |
8.47 |
87 |
|||