
ชื่อโครงการ โครงการศึกษาดูงานด้านการจัดการประชากรต่างด้าว ของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
ผู้รับผิดชอบ สาขาวิชากฎหมายระหว่างประเทศ คณะนิติศาสตร์
อาจารย์ที่ปรึกษา รองศาสตราจารย์ ดร.พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สาย สุนทร
ระยะเวลาดำเนินการ วันพุธที่ 3 กันยายน – วันจันทร์ที่ 8 กันยายน 2551
สถานที่ดำเนินการ 1. สำนักงานด่านตรวจคนเข้าเมืองจังหวัดหนองคาย
2. สำนักงานด่านตรวจคนเข้าเมือง สปป.ลาว
3. คณะนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติลาว
4. กองทะเบียนราษฎร กองคุ้มครองคนต่างด้าว และกองสัญชาติ กระทรวงมหาดไทย สปป. ลาว
5. กองคุ้มครองแรงงาน กระทรวงแรงงาน สปป. ลาว
6. ศาลประชาชนสูงสุด สปป. ลาว
7. สถานเอกอัครราชฑูตไทย ประจำ สปป.ลาว
8. เขื่อนผลิตไฟฟ้าน้ำงึม รัฐวิสาหกิจของ สปป. ลาว
9. สถานประกอบธุรกิจคาสิโนในเขตพื้นที่ควบคุม (Zoning) ของผู้ประกอบการต่างด้าวใน สปป. ลาว
จำนวนผู้ร่วมโครงการ นักศึกษาชั้นปริญญาโทจำนวน 11 คน, อาจารย์จำนวน 1 คน และเจ้าหน้าที่จำนวน 1 คน รวมทั้งสิ้นจำนวน 14 คน
หลักการและเหตุผล ในการศึกษาหลักสูตรนิติศาสตร์มหาบัณฑิตสาขากฎหมายระหว่างประเทศ ในสภาพสังคมระหว่างประเทศยุคปัจจุบัน นักศึกษาระดับมหาบัณฑิตควรจะต้องมีความรู้ความเชี่ยวชาญในการศึกษานิติสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่มีเอกชนเข้าไปเกี่ยวข้อง ทั้งที่เป็นนิติสัมพันธ์ระหว่างเอกชนกับเอกชนด้วยกันเองและนิติสัมพันธ์ระหว่างเอกชนกับรัฐ ซึ่งในการทำความเข้าใจภาคของการศึกษานิติสัมพันธ์ระหว่างเอกชนกับรัฐนั้นนักศึกษาจะต้องเรียนรู้และค้นคว้าในเรื่องการ
จัดการประชากรที่มีลักษณะระหว่างประเทศของรัฐไทย ในขณะเดียวกันก็จะต้อง มีความตระหนักในหลักกฎหมายระหว่างแผนกคดีบุคคลในการจัดการประชากรไทยหรือประชากรต่างด้าวของรัฐอื่นๆ
ซึ่งในโอกาสอันดีที่มีคณาจารย์ ข้าราชการ และนักศึกษาจากสาธารณรัฐ ประชาธิปไตยประชาชนลาวเข้ามาศึกษาอยู่ในคณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์อยู่อย่างต่อเนื่อง และโดยที่สาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวเป็นประเทศหนึ่งที่มีอาณาเขตดินแดนติดต่อกับประเทศไทยเป็นระยะทางยาวทั้งบกและทางน้ำ หน่วยงานภาครัฐและประชากรภาคประชาชนมีความใกล้ชิด มีความสัมพันธ์แลกเปลี่ยนระหว่างกันเป็นจำนวนมากและยาวนาน ตลอดจนมีภาษาในการสื่อสารเข้าใจกันได้เป็นอย่างดีกับรัฐไทยดังนั้นในการศึกษาด้านการจัดการประชากรต่างด้าวของในทางกฎหมายระหว่างประเทศ โดยการเปรียบเทียบกับการจัดการประชากรต่างด้าวของรัฐไทย ทางสาขากฎหมายระหว่างประเทศจึงได้เลือกที่จะศึกษาการจัดการประชากรต่างด้าวของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาว
โดยในการศึกษาดูงานในครั้งนี้ ทางนักศึกษาสาขากฎหมายระหว่างประเทศได้ เลือกหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการดูแลประชากรต่างด้าวต่างๆ คือ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง กระทรวงมหาดไทย กระทรวงแรงงาน และเพื่อให้เกิดการแลกเปลี่ยนและกระชับความสัมพันธ์ระหว่างกันของภาควิชาการของทั้งสองประเทศ จึงเข้าเยี่ยมชมคณะนิติศาสตร์และรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติลาว เพื่อฟังคำบรรยายแลกเปลี่ยนองค์ความรู้ในการจัดการประชากรต่างด้าวของสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวตลอดจนการจัดการประชากรด้านต่างๆ ตามความตกลงร่วมกันที่มีร่วมกันของทั้งสองรัฐ อันจะเป็นความรู้ที่มีประโยชน์อย่างยิ่งต่อการศึกษาและการทำวิทยานิพนธ์ สารนิพนธ์ในสาขาระหว่างประเทศของนักศึกษาที่เข้าร่วมโครงการ
วัตถุประสงค์ 1. เพี่อศึกษาและเปรียบเทียบระบบกฎหมาย กระบวนการวิธีทางปฏิบัติในการจัดการ ประชากรที่มีลักษณะระหว่างประเทศในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและประเทศไทย
2. เพื่อเป็นการสร้างความสัมพันธ์และกระชับที่ดีในระดับหน่วยงานภาครัฐ ภาควิชาการ และ ภาคประชาชน ระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและประเทศไทย
3. นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจและตระหนักในหลักกฎหมายระหว่างประเทศมากขึ้น ตลอดจนเห็นสภาพสถานการณ์สังคมในมุมมองระหว่างประเทศอันจะเป็นประโยชน์ในการศึกษาและนำหลักกฎหมายมาปรับใช้ในสถานการณ์ที่แท้จริงของสังคมได้ต่อไป
4. นักศึกษานำความรู้ที่ได้จากการศึกษาดูงานไปใช้ประโยชน์ในการทำวิทยานิพนธ์ / สารนิพนธ์ต่อไป
ผลที่คาดว่าจะได้รับ 1. ได้ศึกษาและเปรียบเทียบระบบกฎหมาย กระบวนการวิธีทางปฏิบัติในการ จัดการประชากรที่มีลักษณะระหว่างประเทศในสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและประเทศไทย
2. ได้สร้างความสัมพันธ์และกระชับที่ดีในระดับหน่วยงานภาครัฐ ภาควิชาการ และ ภาคประชาชนระหว่างสาธารณรัฐประชาธิปไตยประชาชนลาวและประเทศไทย
3. นักศึกษามีความรู้ความเข้าใจและตระหนักในหลักกฎหมายระหว่างประเทศมากขึ้น ตลอดจนเห็นสภาพสถานการณ์สังคมในมุมมองระหว่างประเทศอันจะเป็นประโยชน์ในการศึกษาและนำหลักกฎหมายมาปรับใช้ในสถานการณ์ที่แท้จริงของสังคมได้ต่อไป
4. นักศึกษานำความรู้ที่ได้จากการศึกษาดูงานไปใช้ประโยชน์ในการทำวิทยานิพนธ์ / สารนิพนธ์ต่อไป