ถ้ามหาวิทยาลัยออกนอกระบบแล้ว จะสามารถจ่ายเพิ่มขึ้นได้ใช่ไหมคะ??
เมื่อไหร่คุณออกนอกระบบ คุณก็ไม่เป็นราชการ ใน พ.ร.บ. มหาวิทยาลัยเค้าจะให้อำนาจมาในการกำหนดหลักเกณฑ์เหล่านี้เองว่าจะจ่ายค่าตอบแทนเท่าไหร่
แต่มันก็เป็นเงินก้อนเดียวกัน ถ้าจ่ายเพิ่มขึ้นจะเพียงพอหรือไม่??
ผมหมายถึงอย่างนี้ ทุกปีที่ผมไปขอ กพ. มา ธรรมศาสตร์ก็จะมีอัตราเพิ่มขึ้น 100 อัตรา แต่ว่าต้องจ่าย 7,600 นะ ทุกปีมันจะมีอย่างนี้ แล้วทุกปี ธรรมศาสตร์จะมีคนเกษียณ 20 - 30 คนต่อปี วิธีสำหรับราชการก็คือ เกษียณ 30 คุณก็ต้องจ้าง 30 เหมือนเดิม แล้วก็ 7,600 เหมือนเดิม อีกด้านหนึ่งที่เราขออัตราเพ่ม เรามีหน่วยงานใหม่ เรามีโรงพยาบาล เรามีคณะใหม่ๆ เค้าก็ให้เราเพิ่มมาปีนี้ 100 อัตรา เค้าก็บอกว่า 7,600 เหมือนกัน
ถ้าให้ผมบริหารเอง เกษียณ 30 อัตรา ผมอาจจะจ้างใหม่แค่ 20 แล้วผมเอาเงินที่เหลือไปจ่าย 20 คนให้มากกว่านั้นครึ่งหนึ่งของเงินเดือนข้าราชการ เพิ่มอีก 50%
ที่ให้อัตราใหม่ผมมา 100 ผมขอบรรจุแค่ 50 คน แต่ผมจะเรียกร้องว่า 50 คนจะต้องทำงานมากกว่าเดิม จะต้องมี KPI ที่ชัดเจนในการวัดว่าคนหนึ่งจะต้องทำอะไรบ้าง ผมจะจัดไปเลยว่าต้องสอนเท่าไหร่ จะต้องทำอะไรเท่าไหร่ แล้วผมจะจ่ายเงินคนเหล่านี้เพิ่ม
นี่พูดถึงระบบปกติที่คุณไม่เข้าใจ แต่ผมจะบอกว่า ในกรณีมหาวิทยาลัยในกำกับของรัฐ ซึ่งเป็นมหาวิทยาลัยในราชการอยู่เดิม ตกลงกันไว้ในเบื้องต้นว่าถ้าคุณออกนอกระบบเมื่อไหร่ สำหรับคนเก่าที่อยู่ รัฐบาลจะเพิ่มเงินค่าตอบแทนให้ เพื่อจะแลกกับการที่คนเหล่านี้ไม่เป็นราชการอีก 70% ในกรณีที่คนเหล่านั้นเป็นอาจารย์ที่เป็นข้าราชการ ถ้าคุณเอาคนเหล่านั้นเป็นเจ้าหน้าที่ที่เป็นข้าราชการจะเพิ่มให้อีก 50% แล้วแต่ว่าเป็นอาจารย์หรือเจ้าหน้าที่ เพื่อจะแลกกับการออกนอกระบบราชการ
ออกนอกระบบราชการไปแล้วคุณจะเสียสิทธิ์ของการเป็นข้าราชการไป เช่นค่ารักษาพยาบาลพ่อแม่ ครอบครัวที่เคยได้ก็จะได้เฉพาะตัว เช่น ระบบบำเหน็จบำนาญที่เคยได้ ต่อไปก็จะให้คุณไปเป็นสมาชิกกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ เก็บเงินสะสมเอาเอง ซึ่งข้อนี้ก็เป็นข้อปลีกย่อยซึ่งคนที่เป็นข้าราชการเดิมอยู่ในมหาวิทยาลัยทั้งหมดต่อรองมาตลอด จนกระทั่งตอนหลังเค้ายอม
คนที่เคยเป็นอยู่ก่อน ก็ให้ได้สิทธิ์ต่อไปเหมือนเดิมแล้วก็ได้เงินเพิ่มด้วย ที่เคยได้เงินบำเหน็จ บำนาญอยู่ก็ได้เหมือนเดิมต่อไป นี่เป็นที่ต่อรองมา 4 - 5 ปี เป็นเรื่องที่บุคลากรในมหาวิทยาลัยเป็นห่วง คุณจะเห็นว่าเดี๋ยวนี้ วันนี้ บุคลากรในมหาวิทยาลัยซึ่งเคยเป็นกลุ่มหลักที่ต่อต้านระบบนี้ บอกให้ผมออก แล้วผมไม่ได้ค่ารักษาพยาบาล ไม่ได้เป็นข้าราชการ ไม่ได้บำนาญ ไม่ได้เครื่องราชย์ บัดนี้มันเปลี่ยนไปหมดแล้ว รัฐบาลยอมหมด เพราะฉะนั้นวันนี้ บุคลากรในมหาวิทยาลัยไม่ค่อยโต้แย้งเรื่องนี้เท่าไหร่ เพราะถือว่า OK ที่เรียกร้องมาหลายปีเค้ายอมให้หมด เหลือแต่นักศึกษาที่ได้ฟังข้อมูล ออกนอกระบบแล้ว มหาวิทยาลัยจะกลับไปทำมาหากินเองแล้ว ก็จะมาขึ้นค่าหน่วยกิตกับนักศึกษา เพราะว่าถ้าไม่ทำอย่างนี้ มหาวิทยาลัยจะอยู่ไม่ได้ มีความเข้าใจอย่างนี้ในหมู่นักศึกษาเป็นหลัก ซึ่งผมคิดว่าเป็นเรื่องที่ฟังข้อมูลไม่รอบด้าน เป็นเรื่องที่ไม่ได้ฟังการชี้แจงที่ครบถ้วน
