จุดอ่อน จุดแข็ง ของนโยบายค่าจ้าง 300 บาทและรถคันแรก

บทเรียนจากความจริง จากหนังสือพิมพ์แนวหน้า ฉบับวันเสาร์ที่ 12 มกราคม 2556

ติดตามอ่านย้อนหลังได้ที่ลิงก์ข้างล่างนี้ครับ

http://www.naewna.com/columnist/1104

ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์

จุดอ่อน จุดแข็ง ของนโยบายค่าจ้าง 300 บาทและรถคันแรก

จุดอ่อน จุดแข็ง ของนโยบายค่าจ้าง 300 บาทและรถคันแรก

จุดอ่อนมีมากกว่าจุดแข็ง ทำไปทำไม?

ขอบคุณผู้อ่านที่ติดตามกฎ 8 ข้อ จากสัปดาห์ที่แล้ว

จาก คุณ Mai Mai: “หนูเชื่อในคำโบราณที่สอนว่า..คบคนพาล..พาลพาไปหาผิด..

คบบัณฑิต..บัณฑิตจะพาไปหาผล เป็นเพราะหนูใหม่ติดตามผลงานภารกิจเพื่อสังคมของคุณลุง ม.ล. ชาญโชติ ชมพูนุท มาตลอดจึงได้มีโอกาสได้อ่านบทความดีๆซึ่งเป็นของขวัญปีใหม่ 2556 อันมีค่ายิ่งของ ท่าน ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์ ไปด้วย หนูอ่านกฎ 8 ข้อ ของท่าน ทำให้รู้สึกภูมิใจว่า หนูกำลังเดินมาถูกทางแล้ว สำหรับสิ่งที่หนูคิดและปฏิบัติอยู่ทุกวันนี้ต่อบิดามารดา สิ่งใดที่หนูยังบกพร่องหนูจะพยายามแก้ไขปฏิบัติตนตามกฎ 8 ข้อนี้ค่ะ หนูขอขอบพระคุณ ทั้งท่าน ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์ และท่าน ม.ล.ชาญโชติ ชมพูนุท ที่มอบสิ่งดีๆ นี้ ให้สังคมไทยและเป็นแบบอย่างที่ดีให้คนรุ่นใหม่เจริญรอยตามค่ะ

  คิดว่าเป็นกฎและวิธีการดำรงชีวิตที่มีคุณค่า ทำให้ผมมีกำลังใจในการเขียนบทความต่อซึ่งคล้ายวิธีการสอนของผมที่เน้น 2R’s

1.  Reality - มองความจริง

2.  Relevance - ตรงประเด็น 

  สัปดาห์นี้ผมเดินทางไปจังหวัดน่านและพะเยา จึงได้สำรวจผลกระทบของนโยบายค่าจ้างขั้นต่ำทั้ง 2 จังหวัด ไปด้วย พบว่าค่าครองชีพจะพุ่งขึ้นสูง และ SME’s จะอยู่ลำบากอย่างมาก

  ทำตาราง จุดอ่อน จุดแข็งของนโยบายดังกล่าว รวมทั้งนโยบายรถคันแรก มองทั้งจุดอ่อน จุดแข็ง เพื่อให้ได้ภาพที่สมดุลไม่ใช่วิจารณ์อย่างเดียว ต้องมีเหตุผลให้ครบ

นโยบายค่าแรงขั้นต่ำ 300 บาท

จุดอ่อน

จุดแข็ง

-  มีการเริ่มเลิกจ้างเป็นจำนวนมาก  แรงงานตกงาน -  SME’s เสียเปรียบธุรกิจใหญ่ -  ความสามารถการแข่งขันของ SME’s โดยเฉพาะ Export มีปัญหามาก -  เคลื่อนย้ายแรงงานจากต่างจังหวัดมาเมืองใหญ่ เพราะแรงงานตกงาน -  บิดเบือนโครงสร้างค่าจ้างไม่ยุติธรรมกับแรงงานที่มีฝีมือ -  ทำลายระบบไตรภาคีที่ให้ 3 ฝ่ายหารือกัน -  ค่าครองชีพแพงขึ้นอย่างมาก ข้าวแกงจะ 50 บาทแล้ว -  ค่าจ้างสูงกว่าประสิทธิภาพในการทำงานทำให้นายจ้างปลดคนงานออก -  อุตสาหกรรมในต่างจังหวัดไม่เกิด

-  ลูกจ้างที่มีงานทำไม่ตกงาน ชอบได้เงินเพิ่ม -  ด้านเศรษฐศาสตร์มหาภาค กระตุ้นการบริโภคในประเทศดีขึ้นตัว C เพิ่ม -  สร้างความเสมอภาคของทุกจังหวัดว่าค่าจ้างเท่ากัน -  เป็นนโยบายประชานิยมที่รัฐบาลทักษิณไม่ต้องควักกระเป๋า -  ได้คะแนนทางการเมืองระยะสั้น

  โดยสรุปก็เห็นว่า รัฐบาลชุดนี้ใช้วิธีหาเสียง โดยไม่ได้คำนึงถึงผลกระทบระยะยาว ตกเรื่องทุนแห่งความยั่งยืนจึงไม่แน่ใจว่าเป็นนโยบายเพื่ออะไร?

นโยบายรถคันแรก

-  เน้นเฉพาะบางกลุ่มที่ได้ประโยชน์ แต่ใช้ภาษีของคนทั้งประเทศ -  สร้างวินัยการเงินผิดๆ -  รถติดอย่างมโหฬาร สร้างปัญหาสิ่งแวดล้อม -  ผลประโยชน์ทับซ้อน เพราะนโยบายไม่โปร่งใส -  กำไรส่วนใหญ่ตกอยู่กับบริษัทข้ามชาติ -  ขัดแย้งกับนโยบายขนส่งมวลชน

-  ไม่ให้บริษัทรถยนต์ย้ายฐานการผลิตไปที่อื่นๆหลังน้ำท่วม -  กระตุ้นเศรษฐกิจโดยเฉพาะช่วงหลังน้ำท่วม -  ทำให้การบริโภคในประเทศ C เพิ่มขึ้น GDP สูงขึ้นแบบระยะสั้นๆ -  อุตสาหกรรมชิ้นส่วนรถยนต์ขยายตัวมาก มีการจ้างงานสูงขึ้น ในธุรกิจชิ้นส่วนรถยนต์มากขึ้น

 

  โดยสรุป มองอย่างยุติธรรมแล้วก็คิดว่า เป็นนโยบายกระตุ้น เศรษฐกิจระยะสั้นๆ แต่ผลกระทบ เพื่อให้ GDP โตขึ้น แต่ผลเสียมากกว่าผลดีแล้วทำไปทำไม? เงินภาษีกว่า 80,000 ล้าน ไปช่วยการศึกษาดีกว่าแบบละครเหนือเมฆ ช่อง 3 ที่ถูกแบนไม่ให้พูดถึงความดี

  สัปดาห์นี้ ผมมีโอกาสได้ทำงานกับ หลักสูตร "การพัฒนาผู้บริหารระดับต้น"หัวข้อ "บทบาทการประปานครหลวงกับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน” จำนวนกว่า 150 คน เป็นกิจรรมทางวิชาการที่ต่อเนื่องต้นปี 2013

  การพัฒนาทุนมนุษย์ที่เป็นรูปธรรม คือ การใช้วิธีการเรียนแบบ 4L’s

•  Learning Methodologies มีวิธีการเรียนรู้ที่ดี

•  Learning Environment สร้างบรรยากาศในการเรียนรู้

•  Learning Opportunities สร้าง/เกิดโอกาสจากการเรียนรู้

•  Learning Communities สร้าง/เกิดชุมชนแห่งการเรียนรู้

2R’s คือ Reality - มองความจริงและ Relevance - ตรงประเด็น 

และ 2I’s คือ Inspiration - สร้างแรงบันดาลใจ,  Imagination - จินตนาการ

เพื่อเกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิต นำไปปรับใช้ในเวลาแค่ 2 วัน คาดไม่ถึงว่าผู้บริหารระดับต้นของการประปานครหลวงจะมีความสามารถจะมองเรื่องโอกาสในอาเซียน 2015 อย่างแหลมคม

คำถามคือ จะปรับตัวและฉกฉวยโอกาสเพื่อรองรับอาเซียน 2015 อย่างไร และจะทำสำเร็จหรือไม่?

ผมเลยบอกไปว่า การปรับตัวก็คือการเดินทาง(Journey) ไปสู่จุดเป้าหมายที่ยาวไกล แต่ต้องมุ่งมั่น(Focus) และทำอย่างต่อเนื่อง 3 ต. คือ ต่อเนื่อง ต่อเนื่องและต่อเนื่อง

เรื่องการประปา นำอาเซียนได้

 เพราะมีประสบการณ์อย่างสูง พื้นฐานของทุนมนุษย์ในการประปานครหลวงมีคุณภาพสูงมากอยู่ที่จะจุดประกายให้เขามีส่วนร่วมอย่างไร?

แต่บริบทและข้อเท็จจริงการเมือง ผลประโยชน์ จะทำให้เขาเหล่านั้นเป็นเลิศ และทำคุณประโยชน์ให้แก่ประเทศไทยได้อย่างยั่งยืนหรือไม่?

“รอคำตอบอยู่”

บรรยากาศที่ผมได้รับเกียรติไปเป็นวิทยากรบรรยายใน หลักสูตร "การพัฒนาผู้บริหารระดับต้น"หัวข้อ "บทบาทการประปานครหลวงกับประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน" ของสำนักส่งเสริมและฝึกอบรม การประปานครหลวง ระยะเวลา 2 วัน กว่า 150 คน  เมื่อวันที่ 9 – 10 มกราคม 2556 ณ มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์

ศ.ดร.จีระ หงส์ลดารมภ์

เลขาธิการมูลนิธิพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ระหว่างประเทศ

[email protected]

www.gotoknow.org/blog/chiraacademy

แฟกซ์0-2273-0181

[Yong]

2 นโยบายประชานิยมนี้

มีปัญหา แต่รัฐบาลเอาหน้ารอดเฉพาะหน้า ไม่คำนึงถึงผลกระทบในอนาคต

ประชาชนคนไทยก็รับผลกระทบในอนาคตอันใกล้นี้ไปเต็มๆ แล้วกัน