แบบรายงานตามประเด็นการตรวจราชการประจำเดือน เมษายน ๒๕๕๕

แบบรายงานตามประเด็นการตรวจราชการประจำเดือน เมษายน ๒๕๕๕

เรื่อง/โครงการ การจัดระเบียบสังคม

ส่วนราชการ ที่ทำการปกครองจังหวัดอุตรดิตถ์ กลุ่มงานความมั่นคง จังหวัดอุตรดิตถ์

……………………………….

๑.ประเด็นการตรวจราชการที่รับผิดชอบ

๑.๑ ตามหนังสือด่วนที่สุดที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๔๑๑๗ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๔ กระทรวงมหาดไทยแจ้งว่าการจัดระเบียบสังคมตามนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาลที่กำหนดให้ปัญหายาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติ โดยใช้ยุทธศาสตร์”พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติด” และกำหนดให้

๑.๑.๑ ดำเนินการจัดระเบียบสังคม (สถานบริการสีขาว) โดยให้ครอบคลุมสถานบริการทั้งหมดในพื้นที่ความรับผิดชอบโดยให้ปฏิบัติตามมาตรการและนโยบายการจัดระเบียบสังคม ๖ ประการของกระทรวงมหาดไทย คือ

(๑.) ให้ตรวจตรากวดขันสถานบริการว่าได้รับอนุญาตให้ตั้งสถานบริการอย่างถูกต้องหรือไม่

(๒) กวดขันมิให้ผู้มีอายุต่ำกว่า ๒๐ ปี บริบูรณ์ซึ่งมิได้ทำงานในสถานบริการนั้นเข้าไปในสถานบริการระหว่างเวลาทำการ

(๓) มิให้มีการกระทำผิดเกี่ยวกับยาเสพติดหรือวัตถุออกฤทธิ์ต่อจิตและประสาทในสถานบริการ

(๔)มิให้มีการแสดงลามกอนาจาร หรือการแสดงที่ไม่เหมาะสมในสถานบริการ

(๕) ให้สถานบริการดำเนินกิจการอย่างถูกต้อง ตามประเภทที่ขออนุญาต และเปิด-ปิดสถานบริการตามเวลาที่กฎหมายกำหนด

(๖)ควบคุมมิให้มีการนำอาวุธเข้าไปในสถานบริการ เว้นแต่เจ้าหน้าที่ซึ่งอยู่ในเครื่องแบบและนำเข้าไปเพื่อปฏิบัติหน้าที่ตามกฏหมาย

๑.๑.๒ เร่งรัดกวดขันสถานบริการทุกประเภทให้ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติสถานบริการ พ.ศ.๒๕๐๙ และนโยบายการจัดระเบียบสังคมโดยเคร่งครัด

๑.๑.๓ กวดขันสถานประกอบการที่มีลักษณะคล้ายสถานบริการให้ปฏิบัติเป็นไปตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

๑.๒ ตามหนังสือด่วนที่สุดที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๕๓๕ ลงวันที่ ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ กระทรวงมหาดไทยแจ้งว่าได้รับเรื่องร้องเรียนจากกลุ่มเครือข่ายเยาวชนป้องกันนักดื่มหน้าใหม่พร้อมด้วยเครือข่ายเยาวชนสร้างสรรค์รู้ทันแอลกอฮอล์และมูลนิเพื่อนเยาวชนเพื่อการพัฒนาว่าโดยรอบสถานศึกษามีสถานบริการปล่อยให้เยาวชนอายุต่ำกว่า ๒๐ ปีเข้าไปใช้บริการ และสั่งการให้กวดขันสถานบริการและสถานประกอบการที่มีลักษณะคล้ายสถานบริการ ให้เป็นไปตามนโยบายของกระทรวงมหาดไทย ตามข้อ ๑.๑.๑ ดังกล่าวข้างต้น

๒.ผลการดำเนินงาน

 จังหวัดอุตรดิตถ์ได้กำหนดให้ภารกิจหน้าที่งานด้านการจัดระเบียบสังคมซึ่งเป็นนโยบายของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยและรัฐบาลที่กำหนดให้ปัญหายาเสพติดเป็นวาระแห่งชาติ เป็นวาระงานสำคัญของจังหวัดอุตรดิตถ์ โดยมีการจัดทำแผนงานการจัดระเบียบสังคมแบบบูรณาการประจำปี ๒๕๕๕   เน้นหนักในพื้นที่อำเภอเมืองอุตรดิตถ์(เอกสาร ๑) และจังหวัดอุตรดิตถ์ได้ประกาศให้การจัดระเบียบสังคมเป็นกิจกรรมเฉลิมพระเกียรติถวายเป็นพระราชกุศลเนื่องในโอกาสพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวทรงเจริญพระชนมพรรษา ๗ รอบ ๘๔ พรรษา๕ ธันวาคม ๒๕๕๔และสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ ทรงเจริญพระชนมพรรษา ๘๐ พรรษา ๑๒ สิงหาคม ๒๕๕๕ (เอกสาร ๒) มีการแต่งตั้งชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคม / ชุดปฏิบัติการเฉพาะกิจพิเศษ ของจังหวัด/อำเภอ รวมทั้งสิ้น ๑๔ ชุด ดังนี้

อำเภอ	จำนวนชุดปฏิบัติการ
	ระดับจังหวัด	ระดับอำเภอ
เมืองอุตรดิตถ์	๔ ชุด	๑ ชุด
ลับแล	-	๒ ชุด
พิชัย	-	๑ ชุด
ตรอน	-	๑ ชุด
ท่าปลา	-	๑ ชุด
น้ำปาด	-	๑ ชุด
ฟากท่า	-	๑ ชุด
บ้านโคก	-	๑ ชุด
ทองแสนขัน	-	๑ ชุด
รวมทั้ง ๙ อำเภอ	๔ ชุด	๑๐ ชุด

การจัดระเบียบสังคม  จะเน้นการออกตรวจตามประเด็นข้อ ๑.๑ และ ๑.๒ ดังกล่าวข้างต้น ตลอดจนออกตรวจจัดระเบียบสังคม กลุ่มเป้าหมาย ประเภท  หอพัก  ที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์ โรงแรม โต๊ะสนุกเกอร์ ร้านเกมส์ ร้านอินเทอร์เน็ต แหล่งมั่วสุม การพนัน ร้านค้าของเก่า ฯลฯ ด้วย โดยกำหนดให้ชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมของจังหวัด/อำเภอ ออกตรวจอย่างน้อยเดือนละ ๔ ครั้ง  มีการจัดทำทะเบียนข้อมูลเป้าหมายการจัดระเบียบสังคมในพื้นที่จังหวัดอุตรดิตถ์ ปี ๒๕๕๕ และปรับปรุงให้เป็นปัจจุบันอย่างต่อเนื่อง (มีรายละเอียด ดังนี้

อำเภอ

ประเภท

หมายเหตุ

สถานบริการ

สถานประกอบการคล้ายสถานบริการ

โต๊ะสนุกเกอร์

หอพัก

อาคารที่พักเชิงพาณิชย์/บ้านเช่า

โรงแรม

ร้านเกมส์

ร้านคาราโอเกะ

ร้านจำหน่ายและให้แผ่นเช่าซีดี

ร้านค้าของเก่า

ร้านนวด

โรงภาพยนต์

เมือง

๑๑

๓๕

๔๗

๑๕๔

๖๐๘

๒๐

๑๕๕

๑๗

๗๒

๑๐๒

๒๔

๑

ลับแล

-

๑๓

๒๘

๒

๑

๓

๖๔

๖

๒๕

๑๑

พิชัย

๑

๑๓

๒๐

๑

๓

๕๘

๑๕

๓๔

๙

ตรอน

๒

๕

๗

๑

๑

๒๕

๘

๒๒

๒

น้ำปาด

๖

-

๑

๑๘

๕

๗

๑๓

ทองแสนขัน

๔

-

๑๓

๓

๗

๔

ท่าปลา

๑

๑

๗

-

๑๕

๑

๗

๒

ฟากท่า

๑

๒

๑

-

๙

๑

๑

๒

บ้านโคก

๑

-

-

-

๕

๓

๓

๒

รวม

๑๕

๘๐

๑๐๓

๑๕๖

๖๑๙

๒๘

๓๔๔

๕๙

๑๗๘

๑๔๗

๒๔

๑

• ปรับปรุงข้อมูลเมื่อวันที่   ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๕  ข้อมูลโรงงาน มี จำนวน ๑,๒๔๗ แห่ง

 

๒.๑ ผลการดำเนินงานจัดระเบียบสังคม ตามหนังสือด่วนที่สุดที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๔๑๑๗ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๔ ในห้วงระหว่างเดือน ตุลาคม ๒๕๕๔ จนถึงวันที่ ๒๕ มีนาคม ๒๕๕๕ ในพื้นที่จังหวัดอุตรดิตถ์ มีดังนี้

 

เป้าหมาย/ชุดปฏิบัติการ	ประเภท				หมายเหตุ
	สถานบริการ/สถานบันเทิง (แห่ง)	ร้านเกมส์/ร้านอินเตอร์เน็ต/ร้านค้าราโอเกะ โต๊ะสนุกเกอร์ (แห่ง)	หอพัก/ที่พักอาศัยเชิงพาณิชย์/โรงแรม (แห่ง)	แหล่งมั่วสุ่ม/พื้นที่เสี่ยง (แห่ง)
เป้าหมายตามแผนยุทธ์ศาสตร์พลังแผ่นดินเอาชนะยาเสพติดปี ๒๕๕๕	๔๒	๒๔	๓๐	๕	เน้นออกตรวจในพื้นที่อำเภอเมืองอุตรดิตถ์
ชุดปฏิบัติของจังหวัดอุตรดิตถ์	๒๔	๔๐	๓๓	๑๑	เน้นออกตรวจในพื้นที่อำเภอเมืองอุตรดิตถ์
เมืองอุตรดิตถ์	๑๔	๒๘	๑๐	๑
ลับแล		๒๓	๓
ตรอน	๘	๑๙	๑	๓
พิชัย	๑๒	๑๙	๗
ทองแสนขัน		๑๒
ท่าปลา	๑	๑๕	๑
น้ำปาด	๑	-		๒
ฟากท่า	๒	๘	๑
บ้านโคก	๔	๕
รวม ๙ อำเภอ

***มีการใช้มาตรการทางสังคม จำนวน ๒๖ ครั้ง และ ดำเนินการตามกฎหมาย จำนวน   ๑๕ ราย (ข้อหาไม่แสดงบัตรประจำตัวประชาชนเมื่อเจ้าหน้าที่เรียกตรวจ)

ข้อมูลการตรวจสถานบริการในพื้นที่จังหวัดอุตรดิตถ์ (ล่าสุด)

ตามหนังสือด่วนที่สุดที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๔๑๑๗ ลงวันที่ ๓๐ กันยายน ๒๕๕๔

ประจำเดือน มีนาคม ๒๕๕๕

(ในห้วงระหว่างวันที่ ๑ –๓๑ มีนาคม ๒๕๕๕)

ลำดับ	ชื่อสถานบริการ อำเภอ/เขต	ประเภทสถานบริการ	ผลการตรวจสถานบริการ	การบังคับใช้กฎหมาย			หมายเหตุ
				สั่งพักใช้ใบอนุญาต (แห่ง)	เพิกถอนใบอนุญาต (แห่ง)	สถานบริการปฏิบัติถูกต้อง (แห่ง
๑	คริสตัสปาล์ม CRYSTAL PALM	(๑)	เหตุการณ์ปกติ			/
๒	เรือนขวัญและสระแก้ว	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๓	เดอะการ์เด้นท์	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๔	วิงออน คาราโอเกะ	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๕	คุณปู่	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๖	คนเมืองลุง	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๗	น้ำผึ้งการ์เด้น	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๘	เติมรมณ์	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๙	อินเดียแดง	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๐	ดาวลอย	(๕)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๑	ลุง ส	(๔)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๒	ร้านข้าวต้มเจ๊น้อย	(๔)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๓	ใบบัว	(๔)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๔	ชายใหญ่	(๔)	เหตุการณ์ปกติ			/
๑๕	สวนอาหาร ตะรอน	(๔)	เหตุการณ์ปกติ			/

๒.๒ ผลการดำเนินการจัดระเบียบสังคม ตามหนังสือกระทรวงมหาดไทย ด่วนที่สุดที่ มท ๐๓๐๗.๖/ว ๕๓๕ ลงวันที่ ๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๕ นอกจากการดำเนินการตามข้อ ๒.๑ แล้ว ยังให้ความสำคัญเกี่ยวกับเรื่องการกวดขันการเล่นการพนันผิดกฎหมายประเภทจัดให้มีการเล่นจับฉลากเสี่ยงโชคที่ได้ของรางวัลเป็นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ด้วย และมีผลการดำเนินงานออกตรวจพื้นที่พบผู้กระทำเข้าข่ายลักษณะดังกล่าวจำนวน ๑๒ ราย จึงได้ทำบันทึกตักเตือนและหากฝ่าฝืนเจ้าหน้าที่ตรวจพบอีกจะดำเนินคดีตามกฎหมายต่อไป (เอกสาร ๓)

 

๓.ปัญหา/อุปสรรค

ยังอยู่ในระดับที่สามารถดำเนินการแก้ไขได้

๔.ข้อสังเกต/ข้อเสนอแนะ

ชุดปฏิบัติการตามกฎหมายเฉพาะอาทิ พ.ร.บ.ควบคุมเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ พ.ศ.๒๕๕๑ ควรมีการจัดตั้งและออกปฏิบัติงานร่วมกับชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมของจังหวัด เป็นต้น เนื่องจากชุดปฏิบัติการจัดระเบียบสังคมของจังหวัดคือการบูรณาการทำงานร่วมกันของชุดปฏิบัติการตามกฎหมายเฉพาะต่างๆ ในการจัดระเบียบสังคมในพื้นที่นั่นเอง

………………………………………………