กระทรวงการคลังเตรียมจะเสนอกฎหมาย 3 ฉบับ คือ 1.ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ... 2.ร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการติดตามหนี้ด้วยความเป็นธรรม พ.ศ. ... และ 3.ร่างพ.ร.บ.หลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ...

       นายกรณ์ จาติกวณิช รมว.คลัง เปิดเผยว่า กระทรวงการคลังเตรียมจะเสนอกฎหมาย 3 ฉบับ คือ 1.ร่างพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง พ.ศ. ... 2.ร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการติดตามหนี้ด้วยความเป็นธรรม พ.ศ. ... และ 3.ร่างพ.ร.บ.หลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. ... เข้าสู่ที่ประชุมครม. ให้ความเห็นชอบภายใน 2 สัปดาห์หลังจากนี้ หลังจากที่กระทรวงการคลังได้พยายามผลักดันการปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตสินค้าหลายรายการเพื่อเป็นแหล่งเงินทุนสำหรับแผนปฏิบัติการ : ไทยเข้มแข็ง 2555 ซึ่งการผลักดันกฎหมายทั้ง 3 ฉบับนั้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างความเป็นธรรมในด้านต่างๆ ให้เกิดขึ้นหลังจากที่กฎหมายมีผลบังคับใช้

       รายงานข่าวแจ้งว่า สำหรับร่างพ.ร.บ.ว่าด้วยการติดตามหนี้ด้วยความเป็นธรรม ได้เคยเสนอเข้าสู่สภานิติบัญญัติแห่งชาติและผ่านวาระแรกไปแล้วในสมัยรัฐบาลพล.อ.สุรยุทธ์ จุลานนท์ เป็นนายกรัฐมนตรี แต่มีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลก่อนร่างจึงตกไป และจะเสนอใหม่ เนื่องจากประกาศธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ที่มีอยู่ในปัจจุบันนั้นครอบคลุมเฉพาะในส่วนของธนาคาร สถาบันการเงินที่ไม่ใช่ธนาคาร (นอนแบงก์) และลูกหนี้เท่านั้น ไม่มีผลบังคับใช้กับบริษัทรับจ้างทวงหนี้ที่รับงานต่อจากสถาบันการเงินแต่อย่างใด จึงทำให้เกิดการทวงหนี้ที่เป็นลักษณะข่มขู่และทำให้เสียชื่อเสียงด้วยการประจาน เพื่อให้ลูกหนี้เกิดความเสียหายหรืออับอาย ซึ่งกฎหมายใหม่จึงเพิ่มอำนาจให้ครอบคลุมมายังส่วนนี้ด้วย กฎหมายจะกำหนดไว้ว่าเจ้าหนี้และผู้ที่ทวงหนี้จะสามารถสอบถามจากใครได้บ้างเพื่อไม่ให้ครอบครัวและเพื่อนร่วมงานเกิดความรำคาญซึ่งหากถามจากบุคคลที่สามกำหนดให้ถามได้เฉพาะที่อยู่ของลูกหนี้เท่านั้นจะเปิดเผยมูลหนี้หรืออัตราค้างชำระไม่ได้ ส่วนช่วงเวลาทวงถามกำหนดให้วันทำงาน 08.00-20.00 น. วันหยุด 08.00-18.00 น.

        ในส่วนของร่างพ.ร.บ.หลักประกันทางธุรกิจ ในหลายๆ ประเทศได้ดำเนินการมาเป็นเวลานานแล้วเพื่อให้การทำธุรกิจมีความคล่องตัว ซึ่งในไทยสินค้าที่มีมูลค่าทางธุรกิจจำนวนมหาศาลไม่สามารถนำมาเป็นหลักประกันในการกู้ยืมได้ เพราะไม่มีกฎหมายนี้รองรับ ซึ่งหากกฎหมายมีผลบังคับใช้สินค้าคงคลังต่างๆ ที่เป็นสังหาริมทรัพย์ สิทธิเรียกร้องสำหรับกิจการ รวมถึงรายได้ในอนาคตเช่นสัญญาว่าจ้างกับส่วนราชการ ข้าวในยุ้งฉาง ก็จะนำไปเป็นหลักประกันการกู้ยืมได้

ในส่วนของพ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างนั้นสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ได้ยกร่างเสร็จเรียบร้อยแล้ว คาดว่าจะผ่านการพิจารณาจากสภาผู้แทนราษฎร และบังคับใช้ได้ในราวปลายปี"52 เพื่อบังคับใช้แทนพ.ร.บ.ภาษีบำรุงท้องที่ และพ.ร.บ.ภาษีโรงเรือนและที่ดิน สำหรับอัตราภาษีที่จะจัดเก็บตามร่างกฎหมายได้กำหนดไว้ 3 อัตราได้แก่ 1.อัตราทั่วไปสำหรับที่ดินและสิ่งปลูกสร้างที่ดินและสิ่งปลูกสร้างเชิงพาณิชย์ อัตราไม่เกิน 0.5% ของมูลค่าทรัพย์สิน 2.ที่อยู่อาศัย อัตราไม่เกิน 0.1% ของมูลค่าทรัพย์สิน 3.ที่ดินเพื่อการเกษตรกรรม อัตราไม่เกิน 0.05% ของมูลค่าทรัพย์สิน ส่วนกรณีพื้นที่ว่างเปล่า จะจัดเก็บในอัตรา 0.5% ของมูลค่าสินทรัพย์

ข่าวสด 18 พฤษภาคม 2552