อ.แหววเสนอให้นักศึกษาคณะนิติศาสตร์ พายัพ ที่กำลังเรียนปริญญาโทกับ อ.แหววค้นคว้าเรื่องนี้ค่ะ เรื่องนี้มีประเด็นทั้งในทางกฎหมายระหว่างประเทศแผนกคดีเมือง หรือคดีบุคคล หรือคดีอาญา แล้วไปเขียนบันทึกในบล็อกของตัวเองนะคะ ไม่บังคับ อยากเขียนก็เขียน ไม่อยากเขียน ก็อย่าเขียน

           การเดินทางผ่านแดนไปยังประเทศเพื่อนบ้านโดยการสัญจรทางบกผ่านจุดผ่านแดน ถ้ามี Passport ก็สามารถเดินทางผ่านแดนไปได้เลย แต่ถ้าไม่มีเอกสารดังกล่าวจำเป็นที่จะต้องมีบัตรผ่านแดน (Border Pass) จึงจะสามารถเดินทางเข้าประเทศเพื่อนบ้านได้ โดยบัตรผ่านแดนแบ่งออกเป็น 2 ประเภท คือ บัตรผ่านแดน และบัตรผ่านแดนชั่วคราว

           การจัดทำบัตรผ่านแดน หรือ Border Pass เป็นความรับผิดชอบของกรมการปกครอง โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการเดินทางเข้า-ออกบริเวณพื้นที่ชายแดนควบคู่ไปกับการรักษาความมั่นคงภายในให้เป็นไปตามข้อตกลงว่าด้วยการเดินทางข้ามแดนระหว่างไทยกับประเทศเพื่อนบ้าน ซึ่งประเทศไทยมีชายแดนติดกับประเทศเพื่อนบ้าน จำนวน 4 ด้าน ได้แก่ พม่า ลาว กัมพูชา และมาเลเซีย โดยมีจุดผ่านแดนถาวรทั้งสิ้น 34 จุด และล่าสุด ทางการไทยได้มีการเปิดจุดผ่านแดนถาวรขึ้นอีก 1 แห่ง ณ สะพานข้ามแม่น้ำโกลก บริเวณบ้านบูเก๊ะตา ต.โล๊ะจูด อ.แว้ง จ.นราธิวาส ในพื้นที่ตรงข้ามกับบูกิตบุหงา รัฐกลันตัน ประเทศมาเลเซีย โดยมีผลตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2551 เป็นต้นมา

           บัตรผ่านแดน (Border Pass) นั้นจะออกให้เฉพาะบุคคลสัญชาติไทยที่มีภูมิลำเนาในพื้นที่ชายแดน เพื่อใช้ในการเดินทางข้ามแดนระหว่างสองประเทศ บัตรผ่านแดนชนิดนี้มีลักษณะเป็นรูปเล่มสีเขียว จะใช้เฉพาะที่จุดผ่านแดนด้านประเทศลาว และประเทศพม่า เท่านั้น

            บัตรผ่านแดนชั่วคราว (Temporary Border Pass) จะออกให้กับบุคคลที่อาศัยอยู่นอกพื้นที่ชายแดน เพื่อใช้ในการเดินทางข้ามแดนระหว่างสองประเทศ บัตรผ่านแดนชนิดนี้สามารถใช้ได้ที่จุดผ่านแดนทั้ง 4 ด้านประเทศ

           ในการจัดทำบัตรผ่านแดนเพื่อเดินทางเข้าประเทศเพื่อนบ้านนั้น โดยปกติแล้วไม่ว่าจะเป็นบัตรผ่านแดนถาวร หรือบัตรผ่านแดนชั่วคราว จะใช้วิธีเขียนด้วยลายมือ แต่เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ผู้ที่จะต้องสัญจรไปมาระหว่าง 2 ประเทศ ซึ่งมีเป็นจำนวนมาก กรมการปกครองจึงได้จัดทำโครงการเพิ่มประสิทธิภาพการบริการประชาชนในการออกบัตรผ่านแดนด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ (E-Border Pass) ขึ้น ซึ่งจะช่วยอำนวยความสะดวกให้กับประชาชน เพียงแค่มีบัตรประจำตัวประชาชนก็สามารถดำเนินการได้ด้วยความรวดเร็ว ทั้งนี้ ได้ริเริ่มดำเนินการแล้วที่ อ.แม่สาย จ.เชียงราย และ อ.เมือง จ.หนองคาย และจะเพิ่มการให้บริการออกบัตรผ่านแดนในระบบ E-Border Pass ที่ จ.มุกดาหาร, นราธิวาส, สตูล, สงขลา, ตาก, นครพนม, เชียงราย และ จ.อุบลราชธานี ในอนาคตอันใกล้นี้

               สำหรับค่าธรรมเนียมในการออกบัตรและต่ออายุบัตรผ่านแดน ครั้งละ 200 บาท บัตรผ่านแดนชั่วคราว 30 บาท สำหรับประเทศมาเลเซียมีค่าใช้จ่ายในการออกใบเบิกทาง 30 บาทต่อคน

               หากพี่น้องประชาชนท่านใดมีข้อสงสัยเกี่ยวกับบัตรผ่านแดนทั้ง 2 ชนิด สามารถติดต่อสอบถามได้ ณ ที่ว่าการอำเภอที่มีจุดผ่านแดนถาวร หรือที่สำนักกิจการความมั่นคงภายใน ส่วนกิจการชายแดนและผู้อพยพ โทร.0-2226-0534

---------------------------------------------------------
สาระน่ารู้กับบัตรผ่านแดน
คอลัมน์ มุมบริการ  หน้า 22
มติชนรายวัน วันที่ 03 มกราคม พ.ศ. 2552 ปีที่ 31 ฉบับที่ 11256 
http://www.matichon.co.th/matichon/view_news.php?newsid=01edu05030152&sectionid=0107&day=2009-01-03