ในแวดวงการศึกษาขณะนี้มีคดีปกครองขึ้นสู่ศาลจำนวนหลายคดี ส่วนใหญ่เป็นคดีเกี่ยวกับสิทธิประโยชน์ของครูและบุคลากร ที่เกี่ยวกับคุณภาพนักเรียนไม่ค่อยมีหรือกล่าวได้ว่าไมมีเลย ล่าสุดผมทำคำให้การต่อศาลปกครองชั้นต้นคดีเกี่ยวกับการย้ายผู้บริหารโรงเรียน ผู้บริหารโรงเรียนในสังกัด สพฐ.จะย้ายไปดำรงตำแหน่งโรงเรียนอื่นนอกจากจะได้รับความเห็นชอบจากผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาซึ่งเป็นผู้บังคับบัญชาแล้วต้องได้รับความเห็นชอบจากองค์คณะบุคคลคือ อ.ก.ค.ศ.เขตพื้นที่การศึกษาด้วย
กรณีนี้ผู้ฟ้องคดี ฟ้องในประเด็นการปฏิบัติหน้าที่ไม่เป็นไปตามขั้นตอน กรณีการไม่นัดประชุมล่วงหน้า
มาตรา 80 ของพรบ.วิธีปฏิบัติราชการทางปกครองความว่า"การประชุมให้เป็นไปตามระเบียบการที่คณะกรรมการกำหนด
การนัดประชุมต้องทำเป็นหนังสือและแจ้งให้กรรมการทุกคนทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่าสามวัน เว้นแต่กรรมการ นั้นจะได้ทราบการบอกนัดในที่ประชุมแล้ว กรณีดังกล่าวนี้จะทำหนังสือแจ้งนัดเฉพาะกรรมการที่ไม่ได้มาประชุมก็ได้
บทบัญญัติในวรรคสองมิให้นำมาใช้บังคับในกรณีมีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งประธานกรรมการจะนัดประชุมเป็น อย่างอื่นก็ได้"
ขยายความดังนี้
- การประชุมให้เป็นไปตามระเบียบที่คณะกรรมการกำหนด
-การนัดประชุมต้องทำเป็นหนังสือ
-และแจ้งให้กรรมการทุกคนทราบล่วงหน้าไม่น้อยกว่า ๓ วัน
เว้นแต่
-กรรมการนั้นได้ทราบการบอกนัดในที่ประชุมแล้ว
-กรณีมีเหตุจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งประธานกรรมการจะนัดประชุมเป็น อย่างอื่นก็ได้
ผมจึงทำคำให้การต่อศาลโดยอ้างมาตรา ๘๐ นี้แหละ อ้อแถมอีกนิด ตามมาตรา ๘๐ ดูเผินๆเหมือนว่าประธานคณะกรรมการเท่านั้นที่มีหน้าที่นัดประชุม ซึ่งมีนักกฎหมายของหน่วยงานบางหน่วยให้ความเห็นเป็นอย่างนั้น สำหรับผมมีความเห็นว่าเฉพาะกรณีจำเป็นเร่งด่วนที่ประธานต้องนัดประชุม สำหรับกรณีปกติประธานเห็นชอบมอบหมายให้เลขานุการ เป็นคนนัดหมายก็ได้
