ปัจจัย กระบวนการ ผลผลิต ขนาดโรงเรียน

วันนี้ขออนุญาตคุยถึงงานที่ผมรับผิดชอบโดยตรงสักนิดหนึ่ง เหตุที่ต้องยิบยกมาคุยก็เพราะเหตุว่า ผลจากการสอบ O-NET ในปีการศึกษา ๒๕๕๐ ชั้น ป.๓ ป.๖ ม.๓ และ ม.๖ ซึ่งเป็นการตรวจสอบผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนของนักเรียน ปีสุดท้ายของช่วงชั้นที่ ๑,๒,๓,๔ โดยภาพรวมก็อย่างที่สื่อมวลชนได้นำไปลงข่าวกัน คือคะแนนเฉลี่ยของนักเรียนระดับประเทศ ทุกกลุ่มสาระการเรียนรู้ ไม่ถึง ๕๐% ของคะแนนเต็ม ที่สำคัญบางกลุ่มสาระการเรียนรู้มีคะแนนเฉลี่ยร้อยละ ๓๐ เศษ ๆ ถ้าดูจากตัวเลขที่ปรากฎก็น่าเป็นห่วงคุณภาพของคนไทยในอนาคตเป็นอันมาก คราวนี้ผมขออนุญาตเสนอมุมมองเรื่องคุณภาพนักเรียนในฐานะคนทำงานวิชาการที่ใกล้ชิดกับโรงเรียนมากที่สุดในระดับปฏิบัติการ การจัดการศึกษาของสถานศึกษามีปัจจัยที่เกี่ยวข้องมากมาย ที่สำคัญ คน และ เงิน ปัจจุบันประเทศไทยมีสถานศึกษาขนาดเล็กที่ทำหน้าที่จัดการศึกษา ประมาณ ๖๐% และในโรงเรียนขนาดล็กดังกล่าวมีความไม่พร้อมในทุกด้าน เช่นครูไม่ครบชั้น งบประมาณสำหรับใช้ในการปฏิบัติงานน้อยเพราะจัดตามจำนวนนักเรียน และที่สำคัญครูที่สอนวิชาหลักคือ คณิตศาสตร์ วิทยาศาสตร์ และภาษาอังกฤษ ไม่ได้จบวิชาเอกที่สอน ซึ่งจะส่งผลโดยตรงต่อผลสัมฤทธิ์ของผู้เรียน นอกเหนือจากครู และเงินแล้วในยุคปัจจุบันมีปัจจัยที่จำเป็นสำหรับการจัดการเรียนรู้เพิ่มขึ้นมาคือ คอมพิวเตอร์ เพราะปัจจุบันความรู้มีมากมายที่เด็ก ๆจำเป็นต้องได้เรียนรู้ ดังนั้นครูจึงต้องใช้เทคโนโลยีช่วยในการจัดการเรียนรู้โดยการพัฒนาผู้เรียนให้สามารถใช้เทคโนโลยีในการเรียนรู้ด้วยตนเองในการที่ครูต้องมีการปรับการเรียนเปลี่ยนการสอนเพื่อให้ผู้เรียนเป็นบุคคลแห่งการเรียนรู้ดังกล่าว จำเป็นต้องมี แหล่งการเรียนรู้เพื่อให้บริการผู้เรียนอย่างเพียงพอ เช่นห้องสมุด คอมพิวเตอร์ที่ติดตั้งระบบอินเทอร์เนตที่พร้อมให้ผู้เรียนได้เข้าถึงข้อมูลได้อย่างทั่วถึง จากความจำเป็นพื้นฐานของโรงเรียนยุค IT ดังกล่าว ถ้าเราหันกลับไปดูโรงเรียนขนาดเล็กเราก็พบว่า ไม่มีโรงเรียนใดมีความพร้อมเลย ครูขาด ผู้เรียนยากจน สื่อ อุปกรณ์ การเรียนล้าสมัย แล้วผลการสอบ O-NET ที่ต่ำทั้งประเทศจึงไม่น่าแปลกใจที่ตรงไหน ในเมื่อการจัดการศึกษาเต็มไปด้วยข้อจำกัดที่มากมายโดยที่รัฐบาลไม่ได้ใช้ยุทธศาสตร์ที่แปลกใหม่เข้ามาแก้ไข เมื่อ ๕๐ ปีที่แล้วทำอย่างไร ก็ทำอยู่เช่นเดิม เช่นทราบว่าโรงเรียนขนาดเล็กคุณภาพต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับโรงเรียนขนาดอื่น ๆ แล้วจะมียุทธศาสตร์อะไรมาแก้ไข ก็ยังไม่มี หรือมีก็ไม่มีประสิทธิภาพพอที่จะแก้ปัญหาได้จริง แล้วจะแก้กันอย่างไร ผมในฐานะอยู่ใกล้ปัญหามากที่สุด ขอฟันธงว่าต้องทำโรงเรียนขนาดเล็กให้เป็นโรงเรียนขนาดกลางทั้งหมดเป็นอย่างน้อยโดยการรวมโรงเรียนทีตั้งอยู่ใกล้กัน เราจะมีครูเพิ่มขึ้น นักเรียนเพิ่มขึ้น งบประมาณเพิ่มขึ้น ครูมีทีมงานในการทำงานที่มีคุณภาพ จากสภาพดังกล่าวผมเชื่อว่าโรงเรียนจะมีความพร้อมในด้นต่าง ๆ เพิ่มขึ้นแล้วในที่สุดคุณภาพที่ตกต่ำก็จะสามารถแก้ไขได้ในที่สุด สินค้าคุณภาพดี ต้องมาจากปัจจัยดี และกระบวนการผลิตดี จริงมั๊ยครับ