(โครงการวิจัยนำร่องการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและการจัดสวัสดิการสังคม เชิงพื้นที่)

  <p style="margin: 0in 0in 0pt" class="MsoNormal">ยังคงมีโอกาสได้ติดตามการเคลื่อนงานวิจัยฯของจังหวัดพัทลุง วันนี้(18 กพ. 51)เป็นการประชุมทีมสนับสนุน  ณ อาคารฝึกอบรม  ศูนย์วิจัยข้าว  อำเภอเมือง  จังหวัดพัทลุง  จากการวางแผนภารกิจของโครงการ  กำหนดให้มีทีมสนับสนุน ๔๐ คน ที่ช่วยให้ความเข้าใจ และมีทีมวิจัย ๑๒ คน ทำหน้าที่เก็บข้อมูลในพื้นที่ วางแผนไว้ ๒๖ พื้นที่ ครอบคลุมทั้ง ๑๑ อำเภอ </p>  <p style="margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in" class="MsoNormal">การประชุมเริ่มขึ้นประมาณ 10 โมงเช้า  มีทีมสนับสนุนเข้าร่วมประชุม  จำนวน 23 คน  นอกจากนั้นเป็นคุณเทพรัตน์ ผู้ประสานงานโครงการวิจัยนำร่องฯ  คุณโสรยา ผู้ช่วยประสานงานฯ  คุณภีม ภคเมธาวี ผู้ประสานงานโครงการวิจัยและพัฒนาองค์กรการเงินฯ  รัชนี ผู้ช่วยประสานงานโครงการฯ และคุณประวัณรัตน์(ไม่แน่ใจว่าเขียนชื่อถูกต้องรึเปล่านะคะ) เจ้าหน้าที่จาก พัฒนาชุมชน จังหวัดพัทลุง มาร่วมให้ความเห็น </p>  <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in; text-align: justify" class="MsoNormal">เมื่อแนะนำตัวกันเรียบร้อยแล้ว  เริ่มต้นการประชุมด้วยการทบทวนความรู้เกี่ยวกับโครงการวิจัยนำร่องการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์การพัฒนาสังคมและการจัดสวัสดิการสังคมเชิงพื้นที่ โดยคุณภีม ต่อด้วยการนำเสนอ ภาพรวมการดำเนินการวิจัยโครงการฯของจังหวัดพัทลุง โดยคุณเทพรัตน์ “หลังจากที่ได้ผ่านมา 2-3 เดือนแล้ว ช่วงแรกเป็นการเตรียมความเข้าใจทั้งภาคราชการและส่วนที่เกี่ยวข้องทั้งหมด  มองโครงการเป็น 2 ส่วน 1)ตอบโจทย์ใหญ่ของโครงการฯ 2)ทำอย่างไรให้มีกระบวนการต่อเนื่องต่อไปโดยตัวคนในพื้นที่  เพราะฉะนั้นทำอย่างไรให้มีการขับเคลื่อนสร้างทีมทำงานในระดับชุมชน  การทำงานจะสะท้อนภาพชุมชนเป็นหลัก จะมองสวัสดิการในความหมายที่กว้างกว่าที่ภาครัฐทำอยู่  การเตรียมงานเป็นการแบ่งคนและพื้นที่ รับผิดชอบโดยนักวิจัยระดับพื้นที่จำนวน 12 คน  เก็บข้อมูลเรื่องสวัสดิการในเชิงพื้นที่และเชิงประเด็น  มีทีมอำนวยการ จำนวน 40 คน  ที่ทำหน้าที่คอยสนับสนุนการทำงาน”</p>  <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in; text-align: justify" class="MsoNormal">จากนั้นเป็นการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ สร้างความเข้าใจเกี่ยวกับการเคลื่อนงานวิจัยเพื่อการจัดสวัสดิการในจังหวัดพัทลุง  ดำเนินรายการโดยคุณจิระพา(บินหลาดง)  เห็นว่าแต่ละท่านมีความเข้าใจและมุมมองของการจัดสวัสดิการค่อนข้างกว้าง หลากหลายและมีความครอบคลุม  ส่วนใหญ่มองการจัดสวัสดิการจากฐานการจัดของตนเอง เช่น ศูนย์คุณธรรมชุมชน  วิสาหกิจชุมชน  กองทุนหมู่บ้าน  กลุ่มออมทรัพย์  การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ(กองทุนฟื้นฟูทะเล   การจัดการพันธุ์สัตว์น้ำรอบทะเลสาบ)  ความเห็นหนึ่งที่เป็นแนวคิดให้ทีมวิจัยได้นำคิดเป็นกรอบการทำงานครั้งนี้ได้คือ “การรวมคนโดยการใช้เงิน/การออมเป็นเครื่องมือ เป้าหมายเพื่อการแก้ไขปัญหาเกิดความต่อเนื่อง  เกิดการมีส่วนร่วม  งานวิจัยชิ้นนี้ต้อง 1)ตอบโจทย์ของโครงการ 2)ทีมวิจัยเกิดการพัฒนาตนเองในการวิจัย เข้าใจการจัดการนำไปสู่การขับเคลื่อนงานสวัสดิการต่อไป 3)พื้นที่สามารถนำไปสู่การแก้ปัญหาชุมชน  เป็นการตอบโจทย์วิจัยตนเอง และมีทีมงานในพื้นที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่การขับเคลื่อนต่อไปได้”   รายการนี้ถูกหยุดด้วยการพักรับประทานอาหารกลางวัน</p>  <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in; text-align: justify" class="MsoNormal">ในช่วงบ่ายคุณจิระพา ยังคงเป็นผู้ดำเนินรายการต่อเปิดฉากด้วย เวทีแลกเปลี่ยนสิ่งดี ๆ ที่คิด และอยากให้เกิด ขอถ่ายทอดสิ่งดีๆ จากเวทีบางส่วน “ประสบการณ์จัดสวัสดิการโดยไม่ใช้เงิน คือสวัสดิการคุณธรรม  จากการทำเรื่องศูนย์คุณธรรมอำเภอบางแก้ว ทำมา ๔ ปี ให้ความรู้ด้านคุณธรรม ศีลธรรมด้านศาสนาเป็นหลัก การเรียนการสอนนักธรรม จัดกิจกรรมบทเรียนภาคฤดูร้อน ต่อมามีการเรียกร้องจากเยาวชนหญิง ให้มีกิจกรรมสำหรับผู้หญิงบ้าง  ทางศูนย์จึงจัดกิจกรรมวันแม่ ให้เยาวชนหญิงเข้าค่ายจัดมา ๓ ปี เห็นว่าพฤติกรรมของเด็กดีขึ้น  พูดจาไพเราะ ช่วยเหลืองานบ้าน นอกจากนั้นในศูนย์ฯยังให้บริการพิธีกรในงานพิธีกรรม บริการฟรี  ศูนย์คุณธรรมให้บริการตั้งแต่เด็กเล็กถึงผู้สูงวัย” ……. “จากการทำงานรอบทะเลสาบและสังคมเมือง เปรียบเทียบดูแล้วเห็นความแตกต่าง คนเมืองมีความคิดสูงกว่า แต่การบริหารจัดการให้เกิดสวัสดิการยากกว่าในชนบทเพราะเกิดการต่อยอดจากบรรพบุรุษ สังคมเมืองมีความหลากหลายมาก ความเป็นอยู่กระจัดกระจาย  การรวมตัวเกิดจากการรวมเพื่อแก้ปัญหาร่วมกัน การใช้เงินเป็นเครื่องมือในการรวมกลุ่มเป็นกลอุบายที่สำคัญ การนำเงินมาฝากแต่ละเดือน ต้องมีการบริหารจัดการ  มีกรรมการรับผิดชอบชัดเจน มีกลไกในการจัดการ มีการตอบสนองคืนกำไรแก่ชุมชน เช่น เกิดกองทุนฟื้นฟูพันธ์ปลา ทรัพยากรธรรมชาติ และนำไปสู่การขับเคลื่อนเชิงนโยบายต่อท้องถิ่น การรวมกลุ่มนอกจากเกิดการออม การแก้ไขปัญหาร่วมกันแล้วยังเป็นการสร้างความช่วยเหลือ ถ้อยทีถ้อยอาศัยในชุมชน”</p>  <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in; text-align: justify" class="MsoNormal">แลกเปลี่ยน “สถานภาพของตนเอง(ตัวเอง หน่วยงาน)ในวันนี้จะมาหนุนเสริมได้อย่างไร”ประเด็นนี้ทีมสนับสนุนได้ให้ข้อมูลการเข้ามาช่วยสนับสนุนทั้งในด้านความรู้  ข้อมูล เช่น พัฒนาชุมชน สามารถให้ข้อมูลของกลุ่มออมทรัพย์ทั้งหมดในจังหวัดพัทลุง ประสานพื้นที่ เช่น  โรงเรียน.. กำลังทำโครงการครอบครัวเข้มแข็งใน ๔ พื้นที่ มีนักวิจัยในพื้นที่  หากการเก็บข้อมูลของโครงการนี้มีพื้นที่ซ้ำกันสามารถให้การหนุนเสริมเรื่องการเก็บข้อมูล หรือแบ่งปันข้อมูลบางอย่างได้</p>  <p style="margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in" class="MsoNormal">ต่อจากนั้นเป็น  การให้ความรู้ความหมายและเป้าหมาย “สวัสดิการพัทลุง”โดยคุณภีม - ภารกิจของโครงการ  จากทีมสนับสนุน ๔๐ คน ที่ช่วยให้ความเข้าใจ และมีทีมวิจัย ๑๒ คน ทำหน้าที่เก็บข้อมูลในพื้นที่ วางแผนไว้ ๒๖ พื้นที่ ครอบคลุมทั้ง ๑๑ อำเภอ ศึกษารายละเอียดกองทุนในชุมชนทั้งหมดที่มีอยู่ในพื้นที่ นอกจากนั้นใช้กลไกทีมงานเชื่อมงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้องกับชุมชน มาจากองค์ประกอบในคณะกรรมการต่าง ๆ  ชุดใหญ่สุดคือ กสจ. มีผู้ว่าฯเป็นประธาน ต้องทำแผนยุทธศาสตร์การจัดสวัสดิการจังหวัด  นอกจากนั้นมีกองทุนส่งเสริมการจัดสวัสดิการสังคม สำหรับจังหวัดพัทลุงมีงบจำนวนประมาณ ๓ ล้านบาท และกองทุนจาก พอช.อีกจำนวนหนึ่ง  กองทุนอยู่ดีมีสุข  กองทุน สปสช.  ทำอย่างไรให้เกิดการบูรณาการทุกกองทุนคือจะหาทางส่งเสริมซึ่งกันและกันไม่มีส่วนที่ทำงานทับซ้อนกัน  หลังจากนั้นคุณเทพรัตน์ได้กล่าวถึง การขับเคลื่อนงานวิจัยในระยะต่อไป  ว่าจะมีการถอดองค์ความรู้ สิ่งดี ๆ มีเวทีการเรียนรู้ในระดับพื้นที่ ระดับจังหวัด นอกจากนี้ในเชิงประเด็น จัดเวทีร่วมกับพื้นที่ใกล้เคียง  เวทีทำความเข้าใจร่วมกัน ซึ่งในการเก็บข้อมูลพื้นที่ที่กำหนด 26 พื้นที่นี้ มีพื้นที่นำร่องของโครงการฯ(3 ตำบล 2 เทศบาล)บางส่วนรวมอยู่ด้วย  </p>  <p style="margin: 0in 0in 0pt; text-indent: 0.5in" class="MsoNormal">หลังจากเสร็จการประชุมของทีมสนับสนุน ส่วนหนึ่งได้ทยอยกันกลับบ้าน  อีกส่วนซึ่งมีหน้าที่อยู่ในทีมวิจัยพื้นที่ 12 คนด้วย  ได้ทำวงคุยต่อ(AAR) ปัญหาหลักของวันนี้คือ ทีมสนับสนุนมาประชุมไม่ครบตามจำนวนที่วางไว้  คำตอบส่วนหนึ่งคือปัญหาการสื่อสาร  จดหมายล่าช้า  แต่บางส่วนรับทราบแต่ไม่เข้าร่วม  ซึ่งการประชุมจะเป็นเวทีคัดกรองบุคคลเข้าร่วมทีม  หากไม่ได้เข้าร่วมการประชุมควรคัดออกจากทีม แล้วค่อยๆ หาคนใหม่ร่วมทีมต่อไป  ปัญหาอีกอย่างที่เจอคือ ข้อจำกัดในการทำงานของ พมจ. มาร่วมเป็นตัวบุคคล  ยังไม่ให้ความสำคัญในเชิงของหน่วยงาน</p> ทีมวิจัยทั้ง 12 คนได้นัดหารือเรื่องที่จะนำเสนอรายงานความก้าวหน้าต่อ สกว. ในวันที่ 28 กพ. นัดให้มีการหารือกันในวันที่ ๒๒ กพ. ๕๑ ณ ห้องประชุม พมจ. ศาลากลางจังหวัดพัทลุง เวลา ๐๙.๓๐ น.        <p> </p>