โดยที่เป็นการสมควรปรับปรุงระเบียบกรมประมงว่าด้วยการออกหนังสือกำกับการจำหน่าย
สัตว์น้ำเสียใหม่ ให้ครอบคลุมการซื้อขายลูกพันธุ์สัตว์น้ำด้วย
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 32
แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
พ.ศ. 2534 และที่แก้ไขเพิ่มเติม กฎกระทรวง แบ่งส่วนราชการกรมประมง
กระทรวงเกษตรและสหกรณ์
พ.ศ. 2545
และระเบียบสำนักนายยกรัฐมนตรีว่าด้วยการปฏิบัติราชการเพื่อประชาชนของหน่วยงานของรัฐ
พ.ศ. 2532 ข้อ 9
กรมประมงจึงออกระเบียบกำหนดขั้นตอนและระยะเวลาปฏิบัติราชการสำหรับการจัดทำหนังสือกำกับการ
จำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำและสัตว์น้ำ ไว้ดังต่อไปนี้
ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า "
ระเบียบกรมประมงว่าด้วยการจัดทำหนังสือกำกับการจำหน่าย สัตว์น้ำ พ.ศ.
2546 "
ข้อ 2
ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป
ข้อ 3 ให้ยกเลิก
ระเบียบกรมประมงว่าด้วยการจัดทำหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
พ.ศ. 2545 ลงวันที่ 20 พฤษภาคม 2545
ข้อ 4 ในระเบียบนี้
" สัตว์น้ำ "
หมายถึง สัตว์น้ำที่ได้จากการเพาะเลี้ยง
สำหรับเพื่อการบริโภคหรือเป็นสัตว์น้ำสวยงาม
" ลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
" หมายถึง
ลูกพันธุ์สัตว์น้ำที่ได้จากการเพาะเลี้ยงหรือขยายพันธุ์ในระบบโรงเพาะฟักตามกรรมวิธีการผลิตสำหรับสัตว์น้ำนั้น
ๆ
" โรงเพาะฟัก "
หมายถึง สถานประกอบการเพาะเลี้ยงหรือขยายพันธุ์สัตว์น้ำ
ไม่ว่าจะโดยเพาะพันธุ์สัตว์น้ำนั้นขึ้นเองหรือโดยนำมาจากโรงเพาะฟักอื่น
" หนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ " หมายถึง
หนังสือที่พนักงานเจ้าหน้าที่ออกให้ ตามระเบียบนี้
เพื่อเป็นหลักฐานแสดงข้อมูล
รายละเอียดและแหล่งที่มาของลูกพันธุ์สัตว์น้ำที่ระบุไว้ในหนังสือฉบับนั้น
" หนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ " หมายถึง
หนังสือที่พนักงานเจ้าหน้าที่ออกให้ตามระเบียบนี้
เพื่อเป็นหลักฐานแสดงข้อมูลรายละเอียดและแหล่งที่มาของลูกพันธุ์สัตว์น้ำและสัตว์น้ำที่ระบุไว้ในหนังสือฉบับนั้น
" จำหน่าย " หมายถึง
การขาย ให้ แลกเปลี่ยน หรือโอนซึ่งสัตว์น้ำ
" ซื้อ "
ให้รวมตลอดถึงการรับการให้ รับแลกเปลี่ยน
หรือโอนซึ่งสัตว์น้ำ
" ผู้ส่งออก " หมายถึง
ผู้ประกอบการส่งออกสินค้าสัตว์น้ำไปนอกราชอาณาจักร
และให้รวมถึงผู้ประกอบการโรงงานแปรรูปผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำเพื่อการส่งออกไปนอกราชาอาณาจักรด้วย
หมวด
1
พนักงานเจ้าหน้าที่
ข้อ 5 ให้พนักงานเจ้าหน้าที่ต่อไปนี้
เป็นผู้มีอำนาจหน้าที่ในการรับคำขอ
และออกหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำหรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
สำหรับสัตว์น้ำจากโรงเพาะฟักหรือจากบ่อเลี้ยงที่ตั้งอยู่ในเขตท้องที่
(1) ประมงจังหวัด
(2) ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาประมงน้ำจืด
หรือผู้อำนวยการศูนย์วิจัยและพัฒนาประมงชายฝั่ง
(3)
ข้าราชการสังกัดกรมประมงที่ได้รับมอบหมายจากพนักงานเจ้าหน้าที่ ตาม
(1) หรือ (2)
หมวด
2
หนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
ข้อ 6
ผู้ประกอบการโรงเพาะฟักที่ประสงค์จะขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำให้ยื่นคำขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำต่อพนักงานเจ้าหน้าที่
ก่อนกำหนดการส่งมอบลูกพันธุ์สัตว์น้ำให้แก่ผู้ซื้อ ไม่น้อยกว่า 5 วัน
คำขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ ให้ใช้ตามแบบคำขอ
จ.ส.น. 1 ท้ายระเบียบนี้
ข้อ 7
ให้เจ้าหน้าที่ออกไปตรวจสอบความถูกต้องของรายการตามคำขอ
เมื่อได้ผลการตรวจสอบเป็นประการใดแล้ว
ให้ออกหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำไปตามผลที่ตรวจสอบได้นั้น
ให้แก่ผู้ยื่นคำขอ ภายใน 3 วัน
นับแต่วันได้รับคำขอหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
ให้ใช้แบบ จ.ส.น. 2 ท้ายระเบียบนี้
ข้อ 8
หนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ ให้ทำขึ้นเป็น 4 ฉบับ
สำหรับพนักงานเจ้าหน้าที่เก็บไว้ 1 ฉบับ และมอบให้ผู้ยื่น
คำขอ 3 ฉบับ
เพื่อดำเนินการกรอกรายละเอียดและลงลายมือชื่อในส่วนที่เกี่ยวข้อง
โดยให้ผู้ยื่นคำขอเก็บไว้เป็นหลักฐาน 1 ฉบับ และมอบให้แก่ผู้ซื้อ 2
ฉบับ
หมวด
3
หนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
ข้อ 9
เกษตรกรผู้เลี้ยงสัตว์น้ำที่ประสงค์จะขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำให้ยื่นคำขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
ต่อพนักงานเจ้าหน้าที่ ก่อนกำหนดการจับสัตว์น้ำเพื่อจำหน่าย
ไม่น้อยกว่า 5 วัน โดยให้แนบหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
( ตามแบบ จ.ส.น. 2 ) ที่ได้รับจากผู้ประกอบการโรงเพาะฟัก ในหมวด 2
ไปพร้อมกับคำขอด้วย ในกรณีตามวรรคแรก
ถ้าผู้ยื่นคำขอจัดหาหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ ( ตามแบบ
จ.ส.น. 2 ) ไม่ได้
เนื่องจากเป็นเกษตรกรที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อการบริโภคภายในประเทศ หรือไม่เป็นเกษตรกรที่เพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเพื่อการส่งออกเป็นกิจการปกติหรือเป็นการเพาะเลี้ยงโดยใช้ลูกพันธุ์สัตว์น้ำจากธรรมชาติ
พนักงานเจ้าหน้าที่อาจใช้ดุลพินิจให้ไม่ต้องแนบหนังสือดังกล่าวพร้อมกับคำขอก็ได้คำขอรับหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
ให้ใช้ตามแบบ จ.ส.น. 1 ท้ายระเบียบนี้
ข้อ 10
ให้เจ้าหน้าที่ออกไปตรวจสอบความถูกต้องของรายการตามที่แจ้งไว้ในแบบคำขอ
ควบคู่กับการตรวจสอบจากหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
เมื่อได้ผลการตรวจสอบเป็นประการใดแล้วให้ออกหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำไปตามผลที่ตรวจสอบได้นั้น
ให้แก่ผู้ยื่นคำขอ ภายใน 3 วันนับแต่วันที่ได้รับคำขอ
หนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ ให้ใช้ตามแบบ จ.ส.น. 3
ท้ายระเบียบนี้
ข้อ 11
หนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ ให้ทำขึ้น 4 ฉบับ
พนักงานเจ้าหน้าที่เก็บไว้ 2 ฉบับ มอบให้แก่ผู้ยื่นคำขอ 2 ฉบับ
เพื่อดำเนินการกรอกรายละเอียดและลงลายมือชื่อในส่วนที่เกี่ยวข้อง
โดยให้ผู้ยื่นคำขอเก็บไว้เป็นหลักฐาน 1 ฉบับ และมอบให้แก่ผู้ซื้อ 1
ฉบับ
หมวด 4
การตรวจสอบคุณภาพสัตว์น้ำ
ข้อ 12 ให้ผู้ส่งออกที่ประสงค์จะขอให้กรมประมงตรวจสอบคุณภาพน้ำ
กรอกรายละเอียดและลงลายมือชื่อในส่วนที่เกี่ยวข้องในหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
เพื่อแนบไปพร้อมกับคำขอตรวจสอบคุณภาพสัตว์น้ำตามระเบียบกรมประมงว่าด้วยเรื่องนั้น
ๆ ด้วยทุกครั้ง
ถ้ากรณีตามวรรคแรกเป็นการส่งออกลูกพันธุ์สัตว์น้ำให้ผู้ส่งออกใช้หนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำสำหรับแนบไปพร้อมกับคำขอให้เป็นหน้าที่ของผู้ส่งออกในการที่จะเรียกร้องให้ได้มาซึ่งหนังสือกำกับกาจำหน่ายสัตว์น้ำหรือหนังสือกำกับการจำหน่ายลูกพันธุ์สัตว์น้ำ
แล้วแต่กรณี จากผู้เลี้ยง ผู้จำหน่าย
หรือจากบุคคลใดซึ่งเป็นผู้จำหน่ายสัตว์น้ำนั้นให้แก่ผู้ส่งออก
หมวด
5
การควบคุม
ข้อ 13 ให้เกษตรกรจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือสัตว์น้ำแก่ผู้ซื้อให้เสร็จสิ้นภายใน 5 วัน
นับแต่วันที่ได้รับหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
แล้วแต่กรณีหากไม่มีการจำหน่ายภายในระยะเวลาดังกล่าว
ให้ผู้ยื่นคำขอแจ้งให้พนักงานเจ้าหน้าที่ทราบเพื่อเพิกถอนหนังสือดังกล่าวนั้นเสีย
ข้อ 14 เมื่อมีการตรวจพบว่าผู้ประกอบการโรงเพาะฟัก
ผู้จำหน่าย ผู้ซื้อ
หรือผู้ส่งออกรายใดได้แสดงข้อความอันเป็นเท็จลงในหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือในหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำ
หรือกระทำการปลอมหนังสือดังกล่าว
ผู้นั้นอาจถูกเพิกถอนสิทธิในการยื่นคำขอหนังสือกำกับ
การจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำหรืออาจถูกเพิกถอนสิทธิในการยื่นคำขอให้ตรวจสอบคุณภาพสัตว์น้ำตามระเบียบว่าด้วยเรื่องนั้นๆความในวรรคแรกให้บังคับแก่ผู้ใช้หรืออ้างเอกสารอันเป็นเท็จหรือเอกสารปลอมดังกล่าวด้วย
ข้อ 15
ในกรณีที่กรมประมงได้ประกาศรับรองให้บุคคลหรือกลุ่มองค์กรเอกชนใดเป็นผู้ออกหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำหรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำสำหรับสัตว์น้ำหรือพันธุ์สัตว์น้ำของตนหรือขสมาชิกกลุ่มองค์กรได้เองนั้น
ให้หนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำนั้นใช้ได้เสมือนหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำ
หรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำที่พนักงานเจ้าหน้าที่ออกให้ตามระเบียบนี้
การประกาศให้การรับรองบุคคลใดหรือกลุ่มองค์กรเอกชนใด
ให้เป็นผู้ออกหนังสือกำกับการจำหน่ายพันธุ์สัตว์น้ำหรือหนังสือกำกับการจำหน่ายสัตว์น้ำได้เองตามวรรคแรกนั้น
ให้เป็นไปตามระเบียบหลักเกณฑ์และวิธีการที่กรมประมงกำหนดว่าด้วยการนั้น
ข้อ 16
ให้อธิบดีกรมประมงเป็นผู้รักษาการตามระเบียบนี้ในกรณีที่มีปัญหาอุปสรรคหรือข้อขัดข้องในการปฏิบัติตามระเบียบนี้
ให้อธิบดีกรมประมงเป็นผู้วินิจฉัยชี้ขาด
คำวินิจฉัยของอธิบดีให้เป็นที่สุด
ประกาศ ณ วันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2546
(นายสิทธิ บุณยรัตผลิน)
อธิบดีกรมประมง
ที่มา: http://www.nicaonline.com//new-203.html
