<pre class="MsoNormal" style="margin: 0cm 0cm 0pt">ความเป็นมา</pre>
สืบเนื่องจากจังหวัดชลบุรี เป็นจังหวัดที่มีสถิติการแพร่ระบาดของยาเสพติดสูง ในเขตพื้นที่การกำกับดูแลของสำนักงาน ป.ป.ส.ภาค 2 ซึ่งครอบคลุมจังหวัด ชลบุรี ระยอง จันทบุรี ตราด ฉะเชิงเทรา ปราจีนบุรี นครนายกและสระแก้ว นอกจากนี้จังหวัดชลบุรี ยังเป็นพื้นที่ที่มีประชากรจากทั่วประเทศย้ายถิ่นเข้ามาทำงานและประกอบอาชีพ โดยจากการสำรวจข้อมูลด้านแรงงานของสถานประกอบการในเขตนิคมอุตสาหกรรมของจังหวัดชลบุรี ช่วงเดือนพฤศจิกายน 2548 – พฤษภาคม 2549 จำนวนสถานประกอบการ 380 แห่ง จำนวนลูกจ้าง 105,086 คน พบว่าลูกจ้างร้อยละ 80.41 มีภูมิลำเนาอยู่จังหวัดอื่น ซึ่งการเคลื่อนย้ายถิ่นเข้ามาทำงานของประชากรดังกล่าวอาจส่งผลกระทบให้เกิดการแพร่ระบาดของยาเสพติดเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด จึงควรให้ความสำคัญต่อการบูรณาการงานร่วมกัน จากการดำเนินงานป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติดที่ผ่านมา ส่วนราชการมีบทบาทภารกิจให้ดำเนินการป้องกันและแก้ไขแตกต่างกันตามที่ได้รับมอบหมาย ส่งผลให้การแก้ไขปัญหาบางจุด ขาดการเชื่อมโยงและสนับสนุนซึ่งกันและกัน ผลจากการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อการบูรณาการและจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อการป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด ประจำปีงบประมาณ 2550 สำนักงานแรงงานจังหวัดชลบุรี จึงได้จัดทำโครงการโรงงานสีขาวและการกลับสู่ชีวิตใหม่ของผู้ใช้แรงงาน เพื่อปรับเจตคติภาคส่วนต่าง ๆ ให้โอกาสและยอมรับผู้ผ่านการบำบัดรักษาฟื้นฟูได้มีโอกาสในการประกอบอาชีพ และกลับคืนสู่สังคมอย่างปกติสุข
วิธีการดำเนินงาน
1) สำรวจข้อมูลความต้องการด้านการประกอบอาชีพ การฝึกอาชีพ และการมีงานทำ ผู้ผ่านการบำบัดรักษายาเสพติด ทั้งในระบบบังคับบำบัด และระบบสมัครใจ เพื่อให้ความช่วยเหลือตามความต้องการ
2) สำรวจความจำนงสถานประกอบการ เพื่อเข้าร่วมโครงการให้โอกาสผู้ผ่านการบำบัดรักษาฟื้นฟูยาเสพติด โดยการรับสมัครเข้าทำงาน หรือให้ทุนประกอบอาชีพ หรือรับผลิตภัณฑ์จากการการฝึกอาชีพไปจำหน่ายในสถานประกอบการ
3) แต่งตั้งคณะกรรมการเสริมสร้างภูมิคุ้มกันยาเสพติดในสถานประกอบการ ประกอบด้วยภาครัฐและเอกชน เพื่อขับเคลื่อนการดำเนินงานโครงการ
ผลการดำเนินงาน
จากการดำเนินงาน ในปีงบประมาณ 2550 มีสถานประกอบการเข้าร่วมเป็นเครือข่ายในการให้โอกาสผู้ผ่านการบัดรักษายาเสพติดโดยรับเข้าทำงาน หรือให้ทุน/อุปกรณ์ในการประกอบอาชีพ หรือรับผลิตภัณฑ์จากการฝึกอาชีพไปจำหน่ายในสถานประกอบการ จำนวน 51 แห่ง ผลแห่งการเข้าร่วมเป็นเครือข่ายด้านการส่งเสริมอาชีพผู้ผ่านการบำบัดรักษายาเสพติด ภายใต้โครงการโรงงานสีขาวและการกลับสู่ชีวิตใหม่ของผู้ใช้แรงงาน สถานประกอบการที่เข้าร่วมเป็นเครือข่ายนอกจากจะได้ปรับทัศนคติ ได้กุศลที่ให้โอกาสผู้ที่เคยผิดพลาดในชีวิตแล้ว ยังได้รับประโยชน์จากการดำเนินงานของภาครัฐที่เป็นเครือข่าย อาทิเช่น ให้การสนับสนุนในการตรวจหาสารเสพติดพนักงานลูกจ้างในสถานประกอบการ , สนับสนุนสื่อประชาสัมพันธ์การป้องกันและแก้ไขปัญหายาเสพติด , สนับสนุนการจัดกิจกรรมจัดฝึกอบรมให้ความรู้ด้านยาเสพติด รวมทั้งได้รับโอกาสเข้าร่วมประกวดและคัดเลือกเป็นสถานประกอบการ To Be Number One ในระดับจังหวัด ระดับภาค และระดับประเทศ
ปัจจัยแห่งความสำเร็จ
1) ความต่อเนื่องในการประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรภาคีเครือข่าย
2) ความตั้งใจและจริงจังในการประสานการให้ความช่วยเหลือผู้ผ่านการบำบัดรักษา
3) การเผยแพร่ประชาสัมพันธ์สร้างความเข้าใจต่อสถานประกอบการ เพื่อให้โอกาสในการประกอบอาชีพแก่ผู้ผ่านการบำบัดรักษายาเสพติด
ปัญหาและอุปสรรค
1) ผู้ผ่านการบำบัดรักษาไม่มีที่อยู่เป็นหลักแหล่ง จึงทำให้ประสบปัญหาด้านการติดตามตัว
2) ผู้ผ่านการบำบัดรักษาขาดวุฒิภาวะในการแก้ไขปัญหา ขาดความอดทนต่อการทำงานและประกอบอาชีพ บางรายกลับไปเกี่ยวข้องกับยาเสพติดอีก
3) สถานประกอบการยังขาดความมั่นใจต่อตัวผู้ผ่านการบำบัดรักษา
แหล่งที่มา นางโศรยา เกตุผดุง ตำแหน่ง นักวิชาการแรงงาน 6 ว หน่วยงาน สำนักงานแรงงานจังหวัดชลบุรี
</span></span></span>
