เขตปกครองพิเศษเป็นรูปแบบพิเศษของการปกครองส่วนท้องถิ่นโดยจัดตั้งขึ้นด้วยความแตกต่างในด้านสังคม เศรษฐกิจวัฒนธรรมของพื้นที่นั้นๆโดยที่ส่วนกลางจะมอบอำนาจในการจัดการบริหารตัวเองให้แก่เขตปกครองพิเศษในการกะทำการใดๆโดยการออกเป็นกฎหมายตราเป็นพระราชบัญญัติโดยที่ไม่ขัดต่อกฎหมายสูงสุดในการปกครองประเทศมีการเลือกตั้งผู้บริหารในท้องถิ่นของตนเองซึ่งถือว่าเป็นการกระจายอำนาจอย่างแท้จริงของรัฐบาลกลางสู่ท้องถิ่น  

ภูเก็ตเป็นแหล่งท่องเท่ียวสำคัญของไทย  ทำรายได้ให้รัฐปีละแสนล้าน  แต่ความเจริญ สาธารณูปโภค การคมนาคม ยังไม่ได้รับการพัฒนา  ปัญหาการจราจรมีมากขึ้นเร่ือย ๆ ถ้ายังคอยการพัฒนาจากส่วนกลาง จะไม่ทันกับภาวะการณ์ปัจจุบัน อึกหน่อยนักท่องเท่ียวก็จะไม่มาภูเก็ตอีกต่อไป เพราะปัญหาไม่ได้รับการแก้ไข