กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เห็นควรให้มีการจัดทำแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค โดยใช้กรอบของแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับชาติ มาเป็นแนวทางในระดับพื้นที่ เพื่อใช้เป็นกลไกในการถ่ายทอดแผนการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระดับชาติ และเชื่อมโยงสู่การปฏิบัติอย่างเป็นรูปธรรมให้มากขึ้นในระดับจังหวัดและท้องถิ่น และเพื่อให้ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้รับการฟื้นฟูและดูแลรักษาให้การใช้ประโยชน์อยู่บนพื้นฐานของการพัฒนาอย่างยั่งยืน ในลักษณะพื้นที่–ภารกิจ–การมีส่วนร่วม (Area–Function–Participation, AFP) อย่างทั่วถึงทุกภูมิภาค ควบคู่กับการพัฒนาข้อมูลให้เป็นรูปธรรมเพื่อให้หน่วยงานและประชาชนเข้าถึงการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ง่ายที่สุด

สำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยสำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 1-16 ซึ่งมีบทบาทภารกิจในการส่งเสริมและสนับสนุนการจัดการสิ่งแวดล้อมในภูมิภาค จึงได้จัดทำโครงการจัดทำแผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค พ.ศ.2556–2559 เพื่อเป็นกลไกการขับเคลื่อนและแปลงแผนไปสู่การปฏิบัติ ในการสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีให้กับประชาชน ตามหลักการกระจายอำนาจ และการมีส่วนร่วมของประชาชน

แผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค พ.ศ. 2556-2559 หมายถึง แผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค ที่สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 1-16 จัดทำขึ้น โดยมุ่งเน้นการลดและควบคุมมลพิษ ณ แหล่งกำเนิด และการสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีในระดับพื้นที่ แบบมีส่วนร่วมของภาคส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อเป็นกลไกการขับเคลื่อนและแปลงแผนไปสู่การปฏิบัติ ซึ่งจัดทำเป็นแผนฯ กลุ่มภูมิภาคหลักจำนวน 4 ภาค คือ ภาคเหนือ ภาคกลาง (รวมภาคตะวันตก) ภาคอีสาน และภาคใต้

ภาคใต้ ประกอบไปด้วย สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 14 (สุราษฎร์ธานี) พื้นที่ความรับผิดชอบครอบคลุม 4 จังหวัด ได้แก่ ชุมพร ระนอง สุราษฎร์ธานี และนครศรีธรรมราช สำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 15 (ภูเก็ต) พื้นที่ความรับผิดชอบครอบคลุม 5 จังหวัด ได้แก่ ภูเก็ต กระบี่ พังงา ตรัง และสตูล และสำนักงานสิ่งแวดล้อมภาคที่ 16 (สงขลา) พื้นที่ความรับผิดชอบครอบคลุม 5 จังหวัด ได้แก่ พัทลุง สงขลา ปัตตานี ยะลา และนราธิวาส

กรอบแนวคิด แผนจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค เป็นกลไกสำหรับการขับเคลื่อนการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมกลุ่มจังหวัด จังหวัด ท้องถิ่น ภาคเอกชน องค์กรพัฒนาเอกชน และประชาชน ในแต่ละภูมิภาค ในระยะ 4 ปี (พ.ศ. 2556–2559) โดยเน้นให้ประชาชนได้มีการดำรงชีวิตอยู่อย่างมีความสุขภายใต้คุณภาพสิ่งแวดล้อมที่เหมาะสม บนพื้นฐานของหลักเศรษฐกิจพอเพียง การพัฒนาที่ยั่งยืน และการบริหารจัดการเชิงระบบนิเวศ ด้วยการกำหนดยุทธศาสตร์ในมิติการสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดี โดยให้ความสำคัญในการสนับสนุนและส่งเสริมให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจัดการสิ่งแวดล้อมในเชิงรุก และการมีส่วนร่วมและสร้างภูมิปัญญาร่วมกันของภาคีต่างๆ ให้เกิดการปรับเปลี่ยนพฤติกรรมที่จะสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีให้กับพื้นที่ ทั้งนี้ จะต้องพิจารณาเงื่อนไขและปัจจัยแห่งความสำเร็จ ควบคู่ไปกับการกำหนดทิศทางและแนวทางปฏิบัติในการดำเนินงานต่อไป

ระยะเวลาดำเนินงานโครงการ ระหว่างเดือนพฤศจิกายน 2555–สิงหาคม 2556

ผลที่คาดว่าจะได้รับ ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในแต่ละภูมิภาค อาทิ กลุ่มจังหวัด จังหวัด ท้องถิ่น ภาคเอกชน และประชาชน มีแผนการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมระดับภาค เป็นเครื่องมือและกลไกสำหรับขับเคลื่อนและนำไปสู่การปฏิบัติ เพื่อสร้างคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีในพื้นที่ของตน อย่างเป็นระบบสอดคล้องกับสถานการณ์ของพื้นที่