ทักษะของคุณครูในศตวรรษที่ 21 การบริหารให้ผู้เรียนกำกับตนเองได้
(Self Performance Management)
อาจารย์จิรพร สุเมธีประสิทธิ์
ทุกวิชาชีพมีกิจกรรมการประเมินผลดำเนินงานของบุคลากรเป็นประจำทุกปี แต่ปัญหาความไม่พอใจ ความรู้สึกว่าไม่ได้รับความเป็นธรรมของบุคลากรก็ยังคงอยู่ หรือแย่ลงไปเรื่อยๆ จนทำให้การบริหารบุคคลของกิจการมีปัญหาอย่างไม่รู้จักจบสิ้น
ที่เป็นเช่นนี้เพราะการประเมินผลปฏิบัติงานของบุคลากร ดำเนินการและจัดทำแบบฟอร์มหรือรูปแบบของการประเมินโดยไม่ได้นำเอาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงาน (Performance Management) ในฐานะของเจ้าของภาระงานแต่ละคนมาใช้ในการประเมินผล
อาชีพคุณครูก็เหมือนกัน การมองทักษะของครูอาจจะต้องหันมามองในมุมของนักบริหารจัดการ ซึ่งเห็นว่าคุณครูเป็นอาชีพที่ต้องให้ความสำคัญกับการบริหารผลดำเนินงานเหมือนการทำงานอาชีพอื่น ซึ่งส่วนหนึ่งมาจากทักษะในการปฏิบัติงาน และความรับผิดชอบต่อภาระงานของการให้ความรู้โดยมีผู้เรียนเป็นศูนย์กลาง
สิ่งที่คุณครูในศตวรรษที่ 21 อาจจะต้องพิจารณาและทำการปรับปรุงคือ การนำเอาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงาน (Performance Management) มาใช้อย่างเหมาะสม ทั้งในมุมมองของผู้กำกับการเรียนที่ทำการประเมินผลการเรียนของผู้เรียน และในมุมมองของคุณครูผู้เป็นเจ้าของภาระงานที่ต้องแสดงคุณค่าของผลงาน และความสามารถในการบริหารผลดำเนินงานของตนเอง
ประการที่ 1การบริหารผลดำเนินงานในมุมมองของผู้บริหารอนาคตของผู้เรียน
เป็นการจัดวางและดำเนินกระบวนการสื่อสารที่ต่อเนื่องระหว่างดำเนินงานของคุณครูในศตวรรษที่ 21 และดำเนินแผนการสอนระหว่างภาคเรียน เพราะครูอาจจะสอนมาก แต่สื่อสารเพื่อการสร้างความเข้าใจเรื่องการประเมินผลการเรียนและความรับผิดชอบต่อภาระงานด้านการเรียนน้อยมาก
การสื่อสารดังกล่าวจะต้องเป็นไปอย่างเชิงพันธมิตร ที่ใกล้ชิดกันเพียงพอระหว่างคุณครูและผู้เรียนภายใต้การกำกับดูแลของครู จนกระทั่งเกิดความชัดเจนของสิ่งที่ครูคาดหวังและการรับรู้และสิ่งที่ผู้เรียนควรดำเนินการเพื่อให้ผลดำเนินงานบรรลุความสำเร็จด้านการเรียน
ความชัดเจนที่ว่านี้ควรจะครอบคลุมประเด็นเกี่ยวกับ
(1) ภาระงานที่คุณครูในศตวรรษที่ 21 คาดหวังว่าผู้เรียนจะดำเนินการได้ ตลอดจนบทบาทการสนับสนุนผู้เรียนที่เสมือนเป็นผู้รับผิดชอบโครงการเรียนรายวิชา ที่ผู้เรียนคาดหวังว่าจะได้รับการสนับสนุนจากคุณครูในฐานะของหน่วยสนับสนุน (Support Function) ไม่ใช่ป้อนแบบไม่มีทางเลือก ไม่มีสิทธิในการใช้ดุลยพินิจ
(2) ผลผลิตของงานที่เกิดจากการปฏิบัติงานตามภาระงานด้านการเรียน ที่สามารถเชื่อมโยงสู่การบรรลุผลสำเร็จของผลดำเนินงานการเรียน และการสอนที่เป็นเป้าหมายของสถาบันการศึกษา และของสถาบันครอบครัว ที่สะท้อนว่าผลผลิตของงานการสอนและการเรียนของผู้เรียนนั้นมีส่วนในการสร้างมูลค่า (Value)
แก่สถาบันครอบครัวและสถาบันการศึกษา
(3) การกำหนดกฎเกณฑ์และเงื่อนไขเป็นการล่วงหน้าว่า
(ก) การปฏิบัติภาระงานด้านการเรียนแบบใดที่ถือว่าประสบความสำเร็จ
(ข) ผลผลิตของงานลักษณะใดที่คุณครูในศตวรรษที่ 21 ต่างยอมรับว่าได้ผลงานที่ดี และผู้เรียนก็ยอมรับใน เกณฑ์และเงื่อนไขนั้นด้วยกันทั้ง 2 ฝ่าย เพื่อเป็นแนวทางในการปฏิบัติของคุณครูและของผู้เรียนที่เป็นเจ้าของภาระงานแต่ละคน
(4) การกำหนดแผนบริหารผลดำเนินงานร่วมกันระหว่างคุณครูและผู้เรียน ที่เกี่ยวข้องกับ
(ก) การธำรงรักษาคุณภาพผลงาน
(ข) การปรับปรุงและยกระดับผลงาน
(ค) การวางวิธีปฏิบัติงานในรูปแบบใหม่ที่ไม่คุ้นเคย เช่น การดำเนินชีวิตในสังคมแบบกรีน จิตอาสา จริยธรรม
(5) เกณฑ์ในการประเมินผลการปฏิบัติงาน ความถี่ รูปแบบการประเมินผลด้านการเรียนที่ทำอย่างมีบรรทัดฐาน และควรมีการวางน้ำหนักความสำคัญตามความเหมาะสมและความสำคัญเชิงยุทธ์ศาสตร์ตลอดจนตัวชี้วัดผลสำเร็จของการดำเนินงานในแนวคิด OS Matrix (Owner-Support) บางเรื่อง ผู้เรียนต้องใช้บทเจ้าของภาระงาน และคุณครูคือคนสนับสนุน
(6) ค้นหาและระบุอุปสรรค จุดอ่อน สิ่งที่ศักยภาพ ความพร้อม ความสามารถยังไม่เพียงพอ และดำเนินการเพื่อขจัดให้หมดไปก่อนดำเนินการสอน
ประการที่ 2การบริหารผลดำเนินงานในมุมมองของผู้เรียนเจ้าของภาระงานด้านการเรียน
ต้องมีทักษะในการกำกับและบังคับบัญชาให้ผู้เรียนที่เป็นเจ้าของภาระงานด้านการเรียนแต่ละคน มีหน้าที่และความรับผิดชอบในการกำกับตนเองเพื่อให้ผลดำเนินงานด้านการเรียนบรรลุผลตามภาระงานที่ได้รับมอบหมาย
การบริหารผลดำเนินงานในระดับผู้เรียนที่เป็นเจ้าของภาระงานจึงต้องเชื่อมโยงผลงานการกำกับตนเองกับประโยชน์ที่จะเกิดกับเจ้าของภาระงาน คะแนน ความดีความชอบ
คุณครูในศตวรรษที่ 21ควรจะกำหนดให้ชัดเจนว่าการบริหารผลดำเนินงานด้วยการกำกับภาระงานด้านการเรียนด้วยตนเองของเจ้าของภาระงานของผู้เรียนควรจะครอบคลุมถึง
(1) การร่วมมือกับเจ้าของภาระงานด้านการเรียนอื่นตามความจำเป็น
(2) การทำให้เกิดการรับมอบงานจากเจ้าของภาระงานก่อนหน้าที่เกี่ยวข้องกันให้ครบถ้วน ถูกต้องและทันเวลา เพื่อให้มีการพัฒนาด้านวุฒิภาวะ
(3) การทำให้เกิดกระบวนการส่งมอบและรับมอบผลผลิตที่เกิดจากการปฏิบัติภาระงานให้เป็นไปตามเป้าหมาย
(4) การสร้างทักษะในการเตรียมพร้อมในการแก้ไขปัญหาระหว่างดำเนินงานด้านการเรียน จนผลดำเนินงานบรรลุผล
(5) การร่วมมือกับผู้เรียนคนอื่นในการร่วมกันกำกับภาระงานให้บรรลุผลสำเร็จ
(6) การปรับปรุงและยกระดับผลดำเนินงานตามภาระงานอย่างต่อเนื่อง (Self Improvement) ด้านการเรียนด้วยตนเอง
(7) การสื่อสาร ซักซ้อม ทำความเข้าใจ ทำความตกลง หาข้อยุติร่วมกันระหว่างเจ้าของภาระงานด้านการเรียนกับคุณครูที่กำกับงาน ซึ่งประกอบด้วย
(ก) การรับฟัง
(ข) การซักถาม ชี้แจง โต้แย้ง
ประการที่ 3
การบริหารผลดำเนินงานด้านการเรียนของผู้เรียนของคุณครู จึงไม่เกี่ยวกับ
(1) การที่คุณครูในฐานะผู้บริหารทำหน้าที่กำกับดูแลต้องลงมาปฏิบัติงานแทนเจ้าของภาระงานด้านการเรียน หรือช่วยให้สอบผ่านแบบไม่มีหลักการ เพราะผู้เรียนแต่ละคนต้องปฏิบัติงานตามภาระงานด้านการเรียนของตน ไม่ใช่คุณครูทำงานแทนผู้เรียน เพราะผู้เรียนคนที่เจ้าของภาระงานทำไม่ได้ หรือทำไม่ถูกใจ หรือช่วยให้คะแนนเพิ่มอย่างเดียว
(2) การบังคับโดยไม่ได้มาจากความสมัครใจ ไม่ได้มาจากการยอมรับ เพื่อให้ผู้เรียนเจ้าของภาระงานด้านการเรียน ในสิ่งที่ไม่ต้องการทำ ไม่ยอมรับที่จะทำ
(3) การนำเอาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงานไปใช้ด้านการเรียน เมื่อสถานการณ์บ่งชี้ว่าผลดำเนินงานด้านการเรียนจะออกมาไม่ดี ไม่บรรลุผลสำเร็จ
(4) การกรอกแบบฟอร์มการประเมินผลปฏิบัติงานด้านการเรียนเพียงภาคเรียนละครั้ง ไม่ได้มีรายงานความคืบหน้าของการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอหรือเป็นระยะๆ ไม่เพียงพออีกต่อไป
ประการที่ 4
คุณครูในศตวรรษที่ 21 บางคนยังมีความเชื่อว่าการพัฒนาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงานต้องใช้ทั้งเวลานานและความพยายามที่ต่อเนื่อง จึงมักจะถอดใจและทำไม่สำเร็จ
แต่อยากให้กำลังใจกับคุณครูในศตวรรษที่ 21 มองโปรแกรมการพัฒนาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงานการสอน เป็นโครงการลงทุนโครงการหนึ่งที่ต้องดำเนินการไปทีละขั้น (phase) และทำให้ผู้เรียนทุกคนรับรู้ว่าโครงการนี้จะให้ประโยชน์อย่างไรต่อตัวผู้เรียนที่เป็นเจ้าของภาระงานด้านการเรียน และต่ออนาคตของตนเองและของครอบครัว
ประการที่ 5
ผลประโยชน์ที่คาดว่าจะเกิดจากการพัฒนาแนวคิดการบริหารผลดำเนินงาน ด้านการสอน ได้แก่
(1) ลดความจำเป็นในการเข้าไปเกี่ยวข้องแทรกแซง ตรวจตราทุกเรื่องแม้แต่เรื่องเล็กเรื่องน้อย
(2) ประหยัดเวลาทำงานและคิดแทนผู้เรียนเจ้าของภาระงานด้านการเรียนเพราะควรจะให้แต่ละคนตัดสินใจกำกับภาระงานด้านการเรียนของตนเอง และมั่นใจว่าผู้เรียนในฐานะเจ้าของภาระงานด้านการเรียนผ่านการพัฒนาศักยภาพความรู้ และมีความพร้อมในการตัดสินใจด้วยตนเองในอนาคต ไม่ใช่การท่องจำอย่างเดียว
(3) ลดการเสียเวลาในการเข้าใจผิดพลาด สับสน
(4) ลดการเกิดความผิดพลาดซ้ำซาก
ประโยชน์ในมุมมองของผู้เรียนเจ้าของภาระงานด้านการเรียน
ก) รู้ว่าจะปฏิบัติงานอย่างไรให้ผลดำเนินงานด้านการเรียนออกมาดี ไม่ใช่เดาข้อสอบกันไปเรื่อย หรือต้องเรียนพิเศษกับครูคนนั้นจึงสอบผ่านคะแนนดี
ข) รู้ว่าตนมีอำนาจในการกำกับภาระงานด้านการเรียนด้วยตนเองแค่ไหน
ค) มีโอกาสพัฒนาศักยภาพ ความพร้อมทักษะ การปฏิบัติภาระงานด้านการเรียน
ประโยชน์ในระดับองค์กรที่เป็นสถาบันการศึกษา
(1) ผลดำเนินงานด้านการเรียนการสอนจะมีประสิทธิภาพจากการบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมาย
(2) การปฏิบัติงานบูรณาการและเชื่อมโยงกัน และคุณครูแต่ละคนรู้ว่าตนร่วมสร้างมูลค่าแก่องค์กร