จากการที่ผมได้เรียนรู้ศาสตร์เกี่ยวกับระบบคุณภาพและเพาะบ่มความคิดมาหลายปี มามีโอกาสที่เหมาะสมเริ่มต้นสร้างเป็นโมเดลอันเป็นแบบแผนความคิดของผู้บริหารที่จะถูกนำไปใช้ในการมองกรอบ สร้างงาน สู่ปลายฝันเส้นทางการสร้างระบบคุณภาพ ได้ออกแบบเป็น "โครงสร้างบ้านแห่งคุณภาพ กศน. (House of Quality) ซึ่งมีส่วนประกอบของบ้านที่แสดงความหมาย ดังนี้                  

       1. เสาของบ้านมี 8 เสา เปรียบเสมือนเสาหลักการบริหารคุณภาพ 8 ประการ ที่ผม นำแนวคิดมาจาก 8 Priciples of Quality Management  และได้แปลงเป็นภาษไทยที่ง่ายในการจดจำเป็นคำกลอนคือ    (1) องค์การที่เน้นลูกค้า (2)มีภาวะผู้นำ (3)กระทำอย่างมีส่วนร่วมรับรู้สู่ผู้คน  (4) คิดค้นกระบวนการ (5) ทำงานเป็นระบบ (6)เจนจบการปรับปรุงต่อเนื่อง (7) เรื่องการตัดสินใจอาศัยข้อมูล (8)เกื้อกูลประโยชน์ผู้เกี่ยวข้อง                                            

       2. คานล่างของบ้านแห่งคุณภาพคือตัวรองรับเสาทั้ง 8 รวมเป็นระบบการบริหารคุณภาพ        (Q M S หรือ Quality Management System) ที่ดำเนินงานอย่างเป็นกระบวนการ                                  

       3. ตัวบ้านแห่งคุณภาพ ประกอบด้วย2 ห้อง คือห้องที่1สำนักงานกศน.จังหวัดในฐานะสำนักงานในการปฏิบัติงานลักษณะสำนักงานจะต้องมีเกณฑ์มาตรฐานการเป็นสำนักงานที่มีคุณภาพซึ่งประเมินได้จากตัวบ่งชี้ด้านปัจจัยป้อน และตัวบ่งชี้ด้านผลลัพธ์ ซึ่งมีให้เลือกในแบบที่เหมาะสม ในที่นี้    ได้เลือกใช้แบบ  The EFQM Excellence Model (สามารถหาข้อมูลเพิ่มเติมได้ทาง Intetnet)    ส่วนห้องที่ 2  คือสำนักงาน กศน.จังหวัด ในฐานะหน่วยส่งเสริมสถานศึกษา กศน.อำเภอให้จัดกิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยอย่างมีคุณภาพที่จะถูกวัดโดยระบบการประกันคุณภาพ ของ กศน. ทั้งนี้ปลายทางผลลัพธ์ ผู้รับบริการได้รับบริการการศึกษาที่มีคุณภาพ และได้มาตรฐานของแต่ละหลักสูตรหรือกิจกรรม                                             

      4. คานบนของบ้านแห่งคุณภาพ  คือการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องของ Q M S                                           

     5. หลังคาบ้านแห่งคุณภาพ  คือส่วนที่ควบคุมโดยผู้บริหารสูงสุดของ กศน.จังหวัด (Top Management) ที่บริการการเปลี่ยนแปลงโดยมีความคิดการปรับปรุงอยู่ตลอดเวลา และคิดเสมอว่า "เรายังไม่ดีพอแต่ใช่ว่าเราดีกว่าเดิมไม่ได้" (We were not good enough ,that we could be better) ด้วยวงจร Deming (Plan, Do, Check, Action) เพื่อสร้างมาตรฐานใหม่ที่ดีกว่าเดิมสู่จุดหมายปลายทาง (Goal)  "กศน.น่าอยู่ ผู้คนน่ารัก  สังคมประจักษ์ คุณภาพงาน"                        

        โมเดลนี้ จะได้ถูกนำมาใช้ในการทำงาน แม้ว่าจะทำได้ยังไม่บรรลุเป้าหมาย ซึ่งจะต้องอาศัยองค์ประกอบต่าง ๆ ที่เหมาะสมด้านศักยภาพของผู้คนในองค์การเป็นสำคัญแต่นั่นคือความท้าทายที่จะก้าวเดินต่อไปแม้ยังไม่ถึงจุดหมาย แต่ก็ดีกว่า การเดินทางไปโดยไม่มีจุดหมายมิใช่หรือ....................................................................................................................