ทำไมไทยต้องรีบทำข้อตกลงการค้าเสรี หรือ Free Trade Area กับสหรัฐอเมริกา

ทำไมไทยต้องรีบทำข้อตกลงการค้าเสรี หรือ Free Trade Area กับสหรัฐอเมริกา                 อย่างที่ทราบกันว่าประเทศไทยได้มีการเปิดการเจรจาเพื่อทำข้อตกลงการค้าเสรี กับหลายประเทศ ซึ่งประเทศที่ประเทศไทยได้ทำข้อตกลงการค้าเสรีและได้ดำเนินการใช้แล้ว ก็มีข้อตกลงเขตการค้าเสรีกับ ประเทศออสเตรเลีย กับประเทศนิวซีแลนด์ ส่วนประเทศจีนนั้น ประเทศไทยทำข้อตกลงในนามของ ASEAN ในส่วนของประเทศที่สำคัญที่อยู่ในช่วงการเจรจา คือ ประเทศญี่ปุ่น และประเทศสหรัฐอเมริกา                การที่ประเทศญี่ปุ่น กับประเทศอเมริกา เป็นคู่การเจรจาที่สำคัญก็เพราะประเทศญี่ปุ่นเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของไทย รองลงมาคือ สหรัฐอเมริกา                 การทำข้อตกลงการค้าเสรีกับประเทศสหรัฐอเมริกานั้น ในขั้นเจรจานี้ยังมีข้อตกลงที่ยังตกลงกันไม่ได้ ท่ามกลางเสียงคัดค้านจากหลายฝ่าย แต่รัฐบาลก็พยายามให้มีการทำข้อตกลงให้ได้โดยเร็ว เพราะอะไร?                เราอาจสามารถพิจารณาปัจจัยที่เป็นตัวเร่งการทำการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกาได้หลายปัจจัย เช่น-         ปัจจัยด้านเศรษฐกิจ-         ปัจจัยด้านข้อกฎหมายและการเมือง ปัจจัยทางด้านเศรษฐกิจอย่างที่กล่าวว่าประเทศสหรัฐอเมริกาเป็นตลาดใหญ่เป็นอันดับสอง ของประเทศไทยรองจากประเทศญี่ปุ่น ดังนั้นถ้าประเทศไทยสามารถเปิดการค้าเสรีกับประเทศสหรัฐอเมริกันได้ จะทำให้การส่งออกของไทยมีมากขึ้น ที่สำคัญจะเป็นการเปิดตลาดในประเทศแถบละตินอเมริกันได้ง่ายขึ้นด้วย           และประเทศสหรัฐอเมริกาถือว่าเป็นประเทศที่เป็นประเทศมหาอำนาจ เป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ของโลก ฉะนั้นทุกประเทศจึงอยากทำการค้ากับสหรัฐอเมริกา ถ้าประเทศไทยสามารถทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกาได้ เท่ากับเป็นการเปิดตลาดประเทศไทยกับตลาดโลก ไม่ใช่เพียงตลาดของสหรัฐอเมริกาเท่านั้น                ปัจจัยทางด้านข้อกฎหมายและการเมืองปัจจัยทางข้อกฎหมายและการเมืองนี้จะเป็นในทางของประเทศสหรัฐอเมริกา ก็คือในรัฐธรรมนูญของสหรัฐนั้น ได้ให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีของสหรัฐอเมริกาตาม United State Constitution Article 2 Section 2 ในการทำสนธิสัญญา (Treaty) ได้ตาม ความเห็นแนะนำและความยินยอมของวุฒิสภา ซึ่งจะต่างกับการผ่านร่างกฎหมายทั่วไปที่ต้องได้เสียงส่วนมากของทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎร                 อย่างไรก็ตามในการทำข้อตกลงระหว่างประเทศ (International Agreements) นั้นประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาสามารถทำได้โดยลำพัง (Sole Executive Agreements) เมื่อการทำข้อตกลงการค้าเสรีเป็นเพียง International Agreements ไม่ใช่ Treaty ประธานาธิบดีสหรัฐจึงมีอำนาจในการทำได้เพียงคนเดียว ดังนั้นการที่ประเทศไทย หรือรัฐบาลไทยพยายามรีบเร่งในการทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐให้ได้นั้น เพราะในกลางปี 2007 ประธานาธิบดี George W Bush จะพ้นจากตำแหน่ง จะทำให้ข้อตกลงที่ทำกันไว้ อาจต้องมีการเปลี่ยนแปลงตามรัฐบาลใหม่ หรือในกรณีทางการเมืองของประเทศไทยเอง ความไม่แน่นอนทางด้านการเมืองก็เป็นปัจจัยที่ทำให้ต้องเร่งทำข้อตกลง เพราะรัฐบาลใหม่อาจไม่เห็นด้วยกับข้อตกลง ทำให้ตกลงกันไม่ได้ และต้องล้มเลิกการทำข้อตกลงนั้นไป                 นอกจากนี้การที่กรอบการเจรจาการทำข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างประเทศไทย กับประเทศสหรัฐอเมริกามีการกำหนดเวลาในการเจรจาไว้ภายในปีนี้ (2006) ก็เป็นอีกปัจจัยหนึ่งด้วยที่ต้องรีบทำข้อตกลง          จากปัจจัยดังกล่าวคงพอมองเห็นสาเหตุที่ว่าทำไมรัฐบาลไทยถึงพยายามจะทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกาให้เร็วที่สุด แต่สิ่งที่อยากจะกล่าวก็คือ ถึงแม้การทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกาจะมีผลดี แต่ก็มาพร้อมกับผลเสียมากมายเช่นกัน เช่นเรื่องการแข่งขันทางการค้าที่ผู้ประกอบการไทยอาจไม่สามารถต่อสู้กับบริษัทต่างชาติที่มีเงินทุนหนากว่าได้ ส่งผลถึงการไหลออกของเงิน และนำไปสู่การขาดดุลการค้าของประเทศ ซึ่งเป็นปัญหาใหญ่และสำคัญของประเทศ ดังนั้นในการตกลงที่จะทำข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา หรือกับประเทศอื่น ประเทศไทยไม่ควรหวังหรือมองเห็นผลในระยะสั้นเท่านั้น แต่ต้องมองถึงผลกระทบในระยะยาวด้วย                                                           

[ปภังกร]

• เป็นความรู้และข้อคิดที่เยี่ยมมาก ๆ เลยครับ
• ขอบพระคุณมาก ๆ ครับ

[ดวงเด่น]

เห็นด้วยอย่างยิ่งค่ะ โดยเฉพาะเศรษฐกิจรากหญ้า (ธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง) ซึ่งคงจะค่อยๆ ล้มหายตายจากไปเนื่องจากไม่มีเงินทุนสู้กับบริษัทจากเมืองลุมเเซมได้อย่างแน่นอน..คงต้องดูอนาคตของประเทศต่อไปนะคะ...เอาใจช่วยชาวบ้านตาดำๆๆๆ