เมื่อวันจันทร์ที่ 27 มีนาคม 2549 ทีมงาน KM มรย. ได้จัดกิจกรรม COP ครั้งที่ 1 เพื่อให้ทุกท่านร่วมกันแสดงความคิดเห็นในเรื่อง การสะท้อนปัญหาในกระบวนการสรรหา บรรจุ แต่งตั้งภายใน มรย. โดยทางทีมงานได้เชิญตัวแทนบุคลากรที่ผ่านกระบวนการสรรหา บรรจุ แต่งตั้ง ภายใน มรย. ใน 3 กลุ่มเป้าหมาย คือ 1. กลุ่มอาจารย์อัตราจ้าง (อาจารย์ตามสัญญาจ้าง) 2. กลุ่มพนักงานราชการ 3. กลุ่มลูกจ้างชั่วคราว เพื่อทราบถึงปัญหาและกระบวนการต่าง ๆ การสรรหา บรรจุ แต่งตั้งที่ผ่านมาภายใน มรย. ในการจัดทำ COP ดังกล่าว สามารถสรุปปัญหาและแนวทางแก้ไข ได้ดังนี้
การสะท้อนปัญหากฎระเบียบ การสรรหา บรรจุ แต่งตั้ง ภายในมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลากลุ่มพนักงานราชการ <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="535" class="MsoTableGrid" style="width: 401.4pt; border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
ลำดับที่ |
ปัญหา |
แนวทางแก้ไข |
| 1. |
ขั้นตอนการประกาศ- คุณวุฒิของผู้รับสมัครไม่ชัดเจน
|
- ในการประกาศรับสมัครคัดเลือก ควรกำหนดคุณสมบัติตำแหน่งให้ชัดเจน โดยเฉพาะคุณวุฒิของตำแหน่งที่ต้องการสมัคร เพราะทำให้ผู้สมัครไม่มั่นใจในตัวเองว่าตัวผู้สมัครมีคุณวุฒิตรงตามตำแหน่งที่เปิดรับสมัคร หรือไม่
|
| 2. |
ขั้นตอนการรับสมัคร- ใช้เวลาในการรับสมัครนาน เนื่องจากเจ้าหน้าที่รับสมัครน้อยเกินไป
|
- อยากให้การรับสมัคร มีการแบ่งโซน แบ่งหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ให้ชัดเจน และควรเพิ่มจำนวนของเจ้าหน้าที่รับสมัครให้มากขึ้น เพื่อช่วยประหยัดเวลาในการรับสมัคร
|
| 3. |
ข้อสอบ- ข้อสอบไม่ได้มาตรฐาน
|
- ข้อสอบต้องมีมาตรฐานทั่วไปของ ก.พ. ซึ่งข้อสอบมีลักษณะการแบ่งเป็นภาค เช่น ภาคความรู้ความสามารถทั่วไป ความรู้ความเหมาะสมเฉพาะตำแหน่ง การสอบสัมภาษณ์ ควรจัดทำเป็นระเบียบออกมาให้ได้มาตรฐาน ใช้เป็นบรรทัดฐานเดียวกันในการสอบแข่งขันแต่ละครั้ง
|
| |
- เวลาที่ใช้ในการทำข้อสอบไม่สัมพันธ์กับจำนวนข้อสอบ (160 ข้อ : 2 ชั่วโมง) อีกทั้งเป็นข้อสอบแบบฝน และระยะเวลาในการทำข้อสอบควรสอดคล้องกับประกาศรับสมัคร |
- หากข้อสอบมี 160 ข้อ และมีมาตรฐานค่อนข้างสูง ควรเพิ่มเวลาในการทำข้อสอบเป็น 2 ชั่วโมงครึ่ง ทั้งนี้ เพราะผู้สอบยังมาเสียเวลาในการฝนข้อสอบซึ่งค่อนข้างใช้เวลา |
| 4. |
ขั้นตอนการบรรจุ- ไม่มีการปฐมนิเทศพนักงานใหม่
|
- เนื่องจากมีเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการบรรจุเป็นผู้ที่ไม่เคยทำงาน ณ มหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา จึงไม่ทราบแนวทางปฏิบัติในหลาย ๆ เรื่อง ดังนั้น จึงควรมีการจัดรายงานตัว ปฐมนิเทศเพื่อชี้แจงแนวทางการปฏิบัติงาน เช่น การลงเวลาปฏิบัติงาน สิทธิและผลประโยชน์ต่าง ๆ เป็นต้น
|
</tbody></table> แนวทางการพัฒนาบุคลากรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงานกลุ่มพนักงานราชการ <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="535" class="MsoTableGrid" style="width: 401.4pt; border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
ลำดับที่ |
แนวทางการพัฒนา |
| 1. |
สนับสนุนให้บุคลากรเข้าร่วมการอบรม สัมมนา เพื่อเพิ่มพูนความรู้ ทั้งภายในและภายนอกองค์กร ส่งผลให้บุคลากรนำความรู้มาใช้ในการปฏิบัติงานได้มีประสิทธิภาพมากขึ้น |
| 2. |
มีการพบปะระหว่างผู้ร่วมงานในสายงานเดียวกัน (ใน และต่างสถาบัน) เพื่อแลกเปลี่ยนปัญหา เสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหา เพื่อนำมาใช้ในการพัฒนาประสิทธิภาพการปฏิบัติงาน |
| 3. |
มหาวิทยาลัยควรมีการสร้างความมั่นคง และความเชื่อมั่นให้แก่บุคลากร เพื่อให้บุคลากรมีความรักในหน่วยงาน มีขวัญ และกำลังใจในการปฏิบัติงาน ส่งผลให้บุคลากรมีความมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพสูงสุด |
| 4. |
จัดให้มีกองทุนเกี่ยวกับสวัสดิการพนักงานราชการ บุคลากรมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลา เพื่อนำทุนมาใช้ในการพัฒนาตนเอง |
| 5. |
มอบหมายงานให้ตรงกับความถนัด และเหมาะสมกับบุคคล (Put the right man on the right job) เพื่อสามารถปฏิบัติงานให้เกิดประสิทธิภาพมากที่สุด |
</tbody></table> การสะท้อนปัญหากฎระเบียบ การสรรหา บรรจุ แต่งตั้ง ภายในมหาวิทยาลัยราชภัฏยะลากลุ่มอาจารย์อัตราจ้าง <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="535" class="MsoTableGrid" style="width: 401.4pt; border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
ลำดับที่ |
ปัญหา |
แนวทางแก้ไข |
| 1. |
ปัญหาการสอบบรรจุเข้า- เรื่องของคะแนนสอบ การสอบเน้นภาค ก มากเกินไป
|
ควรเน้นคะแนนในเนื้อหาวิชาที่ต้องการอาจารย์บรรจุสอนจริง ๆ โดยมีการประสานงานระหว่างผู้บริหาร และกองการเจ้าหน้าที่
|
| |
- การไม่ให้สิทธิอาจารย์อัตราจ้างเดิม |
1. ควรมีการสรรหา บรรจุบุคลากรภายในก่อนประกาศรับสมัคร2. ควรมีการบรรจุอาจารย์อัตราจ้างที่ทำงานภายในสถาบันแล้ว 3 ปี ขึ้นไป
|
| 2. |
ปัญหาการกำหนดอัตรากำลัง การบรรจุ ไม่ตรงตามความต้องการของสาขาวิชา
|
1. ฝ่ายแผนฯ จัดอัตรากำลังตามความต้องการของคณะต่าง ๆ ที่เสนอมา 2. ฝ่ายแผนฯ ประชุมร่วมกับผู้ประสานสาขา คณบดี กรรมการมหาวิทยาลัย และผู้บริหารของทุกฝ่าย โดยประชุมใน คราวเดียวกันเพื่อรับทราบข้อมูลที่แท้จริงและถูกต้องตรงกัน
|
| 3. |
การต่อสัญญาจ้างของอาจารย์อัตราจ้าง
|
1. ควรต่อสัญญาให้นานกว่าเดิมจาก 1 ปี เป็น 3 ปี 2. ควรแจ้งให้อาจารย์อัตราจ้างทราบการยกเลิก การต่อสัญญาอย่างน้อย 1 เดือน 3. ไม่จำเป็นต้องยื่นเอกสารประกอบการต่อสัญญาจ้างทุกครั้ง ยกเว้นหากมีการเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติม ข้อมูล เช่น เอกสารวุฒิการการศึกษา
|
| 4. |
ความก้าวหน้าและสวัสดิการ
|
1. ควรได้รับค่าเสี่ยงภัยและค่ายังชีพ 2. ควรใช้ระเบียบเดียวกันในการเบิกจ่ายค่าเดินทางไปราชการ และพัฒนาอนุมัติเป็นกรณีพิเศษหากได้รับคำสั่งไป ราชการโดยเร่งด่วน 3. ให้โอกาสในการลาศึกษาต่อได้
|
| 5. |
ปัญหาความไม่เท่าเทียมกัน
|
1. ใช้ระเบียบแนวทางปฏิบัติในการลาป่วย ลากิจ และการลงชื่อปฏิบัติราชการ เช่นเดียวกับอาจารย์ประจำ 2. ควรมีบัตรประจำตัว อาจารย์อัตราจ้าง และควรทำเสร็จภายใน 30 วัน หลังการอนุมัติต่อสัญญา 3. การจัดสรรงบพัฒนาอาจารย์อัตราจ้าง ควรมีความเท่าเทียมกัน4. ควรกำหนดงานทางด้านการสอนให้อาจารย์อัตราจ้าง เช่นเดียวกับอาจารย์ประจำ 5. การนับชั่วโมงเกินภาระงานสอน ควรนับทันทีที่เกิน ไม่ควรนับเฉพาะชั่วโมงนอกเวลาราชการเท่านั้น ควรนับเป็น หน่วยเดียวกันกับอาจารย์ประจำ 6. ควรพิจารณาการมอบหมายงานกิจกรรมให้เหมาะสมกับภาวะงานสอนของอาจารย์อัตราจ้าง 7. สร้างกิจกรรมส่งเสริมการทำงานร่วมกันของอาจารย์ประจำและอาจารย์อัตราจ้าง เพื่อให้เกิดการยอมรับและเห็นคุณค่า ซึ่งกันและกัน 8. เปิดโอกาสให้อาจารย์อัตราจ้างแสดงความสามารถ เพื่อสนับสนุนวิชาการและให้โอกาสพิจารณารับตำแหน่งทางด้าน บริหาร โดยนับเป็นภาระงานสอนด้วย
|
| 6. |
ปัญหาระบบข้อมูลข่าวสาร
|
1. ให้ฝ่ายวางแผนฯ รวบรวมปฏิทินกิจกรรมของทุกหน่วยงานและแจ้งบุคลากรทุกฝ่ายให้ทราบล่วงหน้า เพื่อได้วางแผนการสอน ได้อย่างมีประสิทธิภาพ 2. ทุกหน่วยงาน ควรมีการพัฒนาและปรับปรุงฐานข้อมูลที่ต้องรับผิดชอบ ดูแลทั้งโดยตรงและทางอ้อม
|
| 7. |
ปัญหาระบบการทำงานที่ไม่มีแนวทางปฏิบัติที่ชัดเจน (Work Flow และ Data Flow)
|
1. ควรมีการปฐมนิเทศบุคลากรที่บรรจุงานใหม่ ทั้งเรื่องความรู้ทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับองค์กรและความรู้เกี่ยวข้องกับงาน และความรู้ด้านe-office 2. ควรจัดตั้งหน่วยงานพิเศษ เพื่อพัฒนามหาวิทยาลัย โดยเฉพาะมาดูแลรับผิดชอบ การพัฒนาทั้งบุคลากร และระบบงาน โดยภาพรวมทั้งองค์กร
|
</tbody></table> การสะท้อนปัญหากฎระเบียบ การสรรหา บรรจุ แต่งตั้ง ภายในมหาวิทยาลัย กลุ่มลูกจ้างชั่วคราว <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="547" class="MsoTableGrid" style="width: 410.4pt; border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
ลำดับที่ |
ปัญหา |
แนวทางแก้ไข |
| 1. |
บุคลากรไม่เพียงพอต่อการปฏิบัติงานตามปริมาณงานที่มีอยู่ |
- ให้มหาวิทยาลัยพิจารณาในการเพิ่มอัตรากำลังบุคลากรที่มีไม่เพียงพอในหน่วยงานที่ขาดแคลนบุคลากร เพื่อให้ |
| |
|
การทำงานมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น และเพื่อเหมาะสมกับปริมาณงานที่มีอยู่ |
| 2. |
การบรรจุลูกจ้างชั่วคราว เมื่อประเมินผ่านแล้วยังไม่ได้รับการบรรจุ ตามคำสั่งที่ประกาศไว้
|
- ควรมีการบรรจุลูกจ้างชั่วคราว โดยพิจารณาจากผลการประเมินผลการปฏิบัติงานเป็นหลัก และควรบรรจุแต่งตั้งบุคลากรที่มีอยู่ในปัจจุบันก่อน |
| 3. |
การไม่เรียกใช้บัญชีสำรอง |
- มหาวิทยาลัยควรใช้บัญชีสำรองในการเรียกบุคลากรเข้ามาทำงาน เพื่อเป็นการประหยัดค่าใช้จ่ายและเวลาในการรับสมัคร |
| 4. |
ความไม่ชัดเจนในรายละเอียดของการประกาศสอบ |
- ในการประกาศรับสมัครคัดเลือก ควรกำหนดคุณสมบัติตำแหน่งให้ชัดเจน โดยเฉพาะคุณวุฒิของตำแหน่งที่ต้องการสมัคร เพราะทำให้ผู้สมัครไม่มั่นใจในตัวเองว่าตัวผู้สมัครมีคุณวุฒิตรงตามตำแหน่งที่เปิดรับสมัคร หรือไม่ |
| 5. |
จำนวนข้อสอบไม่เหมาะสมกับเวลา |
- หากข้อสอบมีมากกว่า 100 ข้อ และมีมาตรฐานค่อนข้างสูง ควรเพิ่มเวลาในการทำข้อสอบเป็น 2 ชั่วโมงครึ่ง ทั้งนี้ เพราะผู้สอบยังมาเสียเวลาในการฝนข้อสอบ ซึ่งค่อนข้างใช้เวลา |
| 6. |
ข้อสอบมีเกณฑ์มาตรฐานสูงเกินไป |
|
</tbody></table> แนวทางการพัฒนาบุคลากรเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน (กลุ่มลูกจ้างชั่วคราว) <table border="1" cellspacing="0" cellpadding="0" width="547" class="MsoTableGrid" style="width: 410.4pt; border-collapse: collapse; border: medium none"><tbody>
ลำดับที่ |
แนวทางการพัฒนา |
| 1. |
สร้างความมั่นคงในการทำงานแก่ผู้ปฏิบัติงาน |
| 2. |
ควรเสริมสร้างขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติงาน |
| 3. |
ควรเพิ่มจำนวนบุคลากรให้เพียงพอต่อการปฏิบัติงาน |
| 4. |
ควรจัดสรรบุคลากรให้เหมาะสมกับงาน |
| 5. |
ควรมีการกำหนดขอบเขตที่ชัดเจนในแต่ละตำแหน่งงาน |
| 6. |
ควรมีอุปกรณ์ที่เพียงพอ ทันสมัย และมีประสิทธิภาพต่อการปฏิบัติงาน |
</tbody></table>