เช้าวันที่ ๒๗ มี.ค. ๕๓ ผมตั้งใจบันทึกสาระสำคัญของการประชุมสภามหาวิทยาลัย เชียงใหม่ เพื่อเอามา ลปรร.
• ท่านนายกสภาฯ ศ. นพ. เกษม วัฒนชัย มีแนวคิดการทำหน้าที่ของมหาวิทยาลัยที่ชัดเจนและกระชับ ดังนี้
นโยบายหลักในการบริหารสถาบันอุดมศึกษา ๔ ประการ
ประการที่ ๑ ยึดมั่นในมาตรฐานสากล และตอบสนองต่อนโยบายของชาติ
ประการที่ ๒ ออกแบบการศึกษาที่มุ่งหวัง
๑. ให้นักวิจัยผลิตงานวิจัยที่มีคุณค่า
๒. ให้คณาจารย์ทุ่มเทกับการสอนสูงสุด และ
๓. ให้นักศึกษามีสิ่งแวดล้อมและทรัพยากรการเรียนรู้ที่ทำให้เรียนรู้ได้ดีที่สุด
ประการที่ ๓ มีระบบธรรมาภิบาลมหาวิทยาลัย ซึ่งประกันประสิทธิภาพและประสิทธิผล โปร่งใส ตรวจสอบได้ มีความรับผิดชอบ และความรับผิดรับชอบ
ประการที่ ๔ มีความรับผิดชอบต่อสังคมในทุกขั้นตอนของการปฏิบัติภารกิจ
• รายงานการเงินของ มช. ดีที่สุดในหมู่มหาวิทยาลัยทั้งหลาย และรวมศูนย์บริหารเงินได้ดีที่สุด รองฯไพโรจน์ วิริยะจารี รายงานได้เยี่ยม มีการให้ความเห็นเรื่องหาผลประโยชนจากเงินที่มีอยู่ มีการเรียนรู้จากมหาวิทยาลัยมหิดล
• มีรายการทุจริตที่หน่วยงานหนึ่ง ทำให้เกิดคดีฟ้องร้องในศาลแพ่ง มีอาจารย์ที่เป็นผู้ค้ำประกันและหัวหน้าศูนย์ต้องชดใช้ มีข้อสังเกต ระบบ risk management ที่เอาใจใส่ compliance
• รายงานการเงินของหน่วยบริการวิชาการ พึงตระหนักว่าเป้าหมายแท้จริงไม่ใช่กำไร แต่เป็นคุณค่าต่อสังคม
• มอบอำนาจการดำเนินการทางวินัย กรณีความผิดไม่รุนแรง แก่คณะกรรมการบริหารมหาวิทยาลัยให้ทำการแทนสภาฯ
• ในวาระพิจารณาร่างข้อบังคับว่าด้วยวินัยและการดำเนินการทางวินัยนักศึกษา มีข้อแนะนำให้ปฐมนิเทศตอนเข้าปี ๑ เพื่อกระตุ้นเชิงบวก โดยเชิญ อจ. ที่เป็นที่เคารพยกย่องทั่วไปมาเป็นองค์ปาฐก ท่านประธานเล่าใน สรอ. ผู้มาแสดงปาฐกถาใช้คำเริ่มต้น My angels คือมอง นศ. เป็นเทพธิดา มีการแนะนำให้มีตัวแทน นศ. อยู่ในคณะกรรมการ เพื่อการมีส่วนร่วมของ นศ. ซึ่งอาจมี voting rights หรือไม่ก็ได้ มช. เลือกปฏิบัติแบบหลัง มีการพูดกันว่า ใน สรอ. มี self regulation แต่ นศ. ไทยไม่ค่อยมีวุฒิภาวะ ต้องมีการเขียนเอกสารฉบับเข้าใจง่ายเผยแพร่ เรื่องสำคัญคอขาดบาดตายต้องใช้วิธี "สวดปาฏิโมกข์" คือกล่าวถึงบ่อยๆ ผมฟังการซักถามโต้ตอบแล้ว เห็นว่ากฎระเบียบต้องมีเหตุผลสนับสนุน และไม่ตายตัวจนเกินไป เราไม่ได้ฝึก นศ. ให้บริสุทธิ์ใสซื่อเพื่อไปเป็นพระหรือแม่ชี
นัก กม. บอกว่าเป็นระเบียบที่ป้องกันตัวเองของมหาฯ ไม่ให้ถูกฟ้องศาลปกครอง ในชีวิตจริงจะมีการดำเนินการด้าน promotive & preventive อย่างจริงจัง
• การเสนอเครื่องแบบเลียนราชการ กับแนวคิดออกนอกราชการแล้วยังหวนไปเลียนราชการ และการไม่แยกชนชั้น
• คณบดีทันตท่านใหม่ รศ. ทองนารถ คำใจ มาเสนอแผนปฏิบัติงาน ๔ ปี เป็นหน่วยงานขนาดกลาง จนท. ๓๓๔ คน ตั้งมา ๓๘ ปี เป็นสาขาที่ unit cost ด้านการผลิตบัณฑิตสูงสุด ทั้ง ปท. มี ๘ + ๒ คณะ เอกชนค่าเล่าเรียน ๑ ล้าน/ปี Western Univ กาญจ รับ ๑๐๐ หลักสูตรยังไม่่ผ่าน e-teaching, e-learning, e-library กำลังคิดหลักสูตรนานาชาติ วิจัยเป็นจุดด้อย มีห้องปฏิบัติการพิสูจน์เอกลักษณ์บุคคล ห้องปฏิบัติการ craniofacial anatomy และร่วมมือกับ NECTEC พัฒนาต้นแบบเครื่องเอ็กซเรย์คอมพิวเตอร์สำหรับงานทันตกรรม (Dental Cone Beam CT Scanner) เป็นคณะที่เข้มแข็งด้านบริการ อาจารย์ ง/ด ต่ำเมื่อเทียบกับ กสธ. (๔๕,๐๐ - ๖๐,๐๐๐) และเอกชน (๑๕๐,๐๐๐)
กก. สภา แนะนำ sabbatical leave การแก้ปัญหาบุคลากร และการยกระดับวิชาการ/วิจัย
• ร่างข้อบังคับว่าด้วยการดำเนินการทางวินัยแก่ข้าราชการที่พันจากราชการไปแล้วอันมิใช่เพราะเหตุตาย ให้ดำเนินการสอบสวนลงโทษได้ภายใน ๑ ปี
• อนุมัติหลักสูตรศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาชาติพันธุ์สัมพันธ์และการพัฒนา (Ethnicity and Development) น่าชื่นชมที่มีความร่วมมือกับหน่วยงานต่างๆ ทั้งภายใน ภายนอก ประเทศ และองค์การระหว่างประเทศ เช่น Indigenous Knowledge and Peoples Network (IKAP)
มีการพูดถึงหลักสูตร STEM (Sci Tech Eng and Mathematics) Virginia Tech
การลดภาษี ๒๐๐% แก่เงินบริจาคทุนศึกษาต่อ เวลานี้ให้เฉพาะแก่การบริจาคให้ซื้อวัตถุ
• แต่งตั้ง ศ. ๒ ท่าน ศ. นพ ธีรชัย อภิวรรธนกุล สาขาออร์โทปิดิกส์ และ ศ. ธเนศวร์ เจริญเมือง สาขารัฐศาสตร์ (การเมืองการปกครอง)
• สภาฯ ขอให้ฝ่ายบริหาร วางระบบเงินเดือนที่สมเหตุสมผลกว่าในปัจจุบัน เป็นระบบที่ยอมรับความแตกต่าง มี base salary + market factor + performance base
• กก. ผู้ทรงคุณวุฒิ เสนอให้มีวาระนโยบาย เช่น การบริหารแบบกระจายอำนาจ การนำเสนอนโยบายแบบ cross faculty การพัฒนาความเป็น green campus อธิการบดีชี้ว่ายังติดวัฒนธรรมราชการ
• แนะนำฝึก modern mgt แก่ผู้บริหารระดับหัวหน้าส่วนงาน โดยร่วมกันทำ roadmap อาจใช้ศศินทร์ จะได้ Kellog เข้ามา ใช้คนภายนอกเป็นวิทยากร โดยอาจใช้ฝรั่งหรือไทยก็ได้
วิจารณ์ พานิช
๒๘ มี.ค. ๕๓
