ข้อเสนอแนะน่าจะมีได้ 2 ทางใหญ่ กล่าวคือ
ในประการแรก คงจะต้องมีการอบรมกฎหมายที่รับรองสิทธิในการก่อตั้งครอบครัวตามกฎหมายให้ฝ่ายปกครองที่ทำหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนครอบครัว แม้ข้อกฎหมายไทยที่รับรองสิทธิของคนชายขอบในการก่อตั้งครอบครัวตามกฎหมายไทยนั้นมิได้มีความซับซ้อน และแม้ศาลยุติธรรมไทยก็ได้มีโอกาสให้คำตอบอย่างชัดเจนในเรื่องนี้แล้วว่า ฝ่ายปกครองไม่อาจอ้างความเป็นคนต่างด้าวของคู่สมรส หรือความเป็นคนเข้าเมืองชั่วคราวของคู่สมรส หรือความเป็นคนต่างด้าวที่เข้าเมืองผิดกฎหมายของคู่สมรส มาปฏิเสธหน้าที่ที่จะจดทะเบียนสมรสตามกฎหมายให้แก่บุคคลที่มีเงื่อนไขแห่งการสมรสตามกฎหมาย ก็ตาม แต่เมื่อกรมการปกครองได้ปล่อยให้มีความสับสนทางความคิดในการทำหน้าที่ตามกฎหมายมานานทีเดียว กระบวนการปรับความรู้จึงต้องใช้เวลา และสร้างคู่มือการทำงานที่ชัดเจน ไม่สร้างความคลุมเครือจนขาดความมั่นใจในการปฏบัติหน้าที่
การให้การศึกษากฎหมายแก่ฝ่ายปกครองที่เกี่ยวข้องคงไม่พอ ยังมีความจำเป็นที่จะต้องปรับทัศนคติของฝ่ายที่เกี่ยวข้องเป็นประการที่สอง เราพบอีกว่า ความกังวลใจของฝ่ายปกครองไม่ได้อยู่ที่การสมรส แต่อยู่ที่ความกังวลว่า คู่สมรสฝ่ายต่างด้าวจะใช้สิทธิร้องขอสัญชาติไทยโดยการสมรส หรือบุตรของคู่สมรสจะได้สัญชาติไทย ปัญหาดังกล่าวเกิดขึ้นจากทัศนคติที่ไม่มีลักษณะมนุษย์นิยม การแก้ไขย่อมต้องทำที่สาเหตุ การได้สัญชาติไทยเพราะสมรสคนสัญชาติไทยนั้นเป็นดุลยพินิจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย การยอมรับให้มีสถานะเป็นคู่สมรสที่ชอบด้วยกฎหมายไม่ใช่ปัจจัยที่บีบบังคับให้รัฐไทยต้องยอมรับให้สัญชาติไทยแก่คู่สมรสฝ่ายต่างด้าว สองเรื่องนี้ เป็นคนละเรื่องกัน ไม่ควรเอามาปะปนกัน ครอบครัวอาจเกิดขึ้นได้ แม้คู่สมรสจะมีสัญชาติต่างกัน
แม้บุคคลจะมีสถานะเป็นคนต่างด้าวในประเทศไทย เมื่อเขาต้องการจะได้รับการรับรองการก่อตั้งครอบครัวโดยรัฐ กล่าวคือ เขาต้องการจะได้รับการจดทะเบียนสมรส รัฐไทยก็ไม่อาจจะปฏิเสธหน้าที่ที่จะเข้ารับรองความชอบด้วยกฎหมายของการสมรสอันเป็นจุดกำเนิดของครอบครัวโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
ข้อเท็จจริงอันอาจเป็นเหตุผลที่ใช้ในการปฏิเสธหน้าที่ในการรับจดทะเบียนสมรสมีอยู่เพียงประการเดียว กล่าวคือ เอกชนนั้นไม่มีเงื่อนไขแห่งการสมรสตามข้อกำหนดแห่งกฎหมายที่มีผลเท่านั้น ข้อห้ามของการก่อตั้งครอบครัวของมนุษย์อาจมีได้ตามกฎหมายธรรมชาติที่ปรากฏในกฎหมายแพ่งว่าด้วยครอบครัวของนานารัฐเท่านั้น แต่มิได้สถาปนาขึ้นตามอำเภอใจของรัฐาธิปัตย์ ด้วยว่า สิทธิในการสมรสมีสถานะเป็นสิทธิมนุษยชนที่กฎหมายของนานารัฐในประชาคมโลกยอมรับอย่างไม่มีข้อโต้แย้ง
เราจึงสรุปได้ว่า กฎหมายไทยมิได้มีบทบัญญัติที่ขัดต่อกฎหมายระหว่างประเทศในเรื่องสิทธิในการก่อตั้งครอบครัวตามกฎหมาย การปฏิเสธสิทธิในการก่อตั้งครอบครัวตามกฎหมายของรัฐไทยย่อมเป็นการละเมิดทั้งกฎหมายไทยเองและกฎหมายระหว่างประเทศ
