ทีดีอาร์ไอ เตือนรัฐบาลใช้มาตรการการคลังกระตุ้นเศรษฐกิจ ระวังหนี้สาธารณะท่วม
นายสมชัย จิตสุชน ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัย สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) เปิดเผยว่า ในปัจจุบันรัฐบาลใช้มาตรการทางการคลังในเชิงรุกมาก ซึ่งส่งผลให้ในปีงบประมาณ 2551 และ 2552 ขาดดุลรวมเกิน 5% ของอัตราผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (จีดีพี) นอกจากนี้ยังส่งผลให้หนี้สาธารณะสิ้นปี 2552 เกิน 40% ของจีดีพี “หากรัฐบาลมีการใช้มาตรการทางการคลังเชิงรุกแค่ปัจจุบันถือว่ารับได้ แต่หากใช้ต่อเนื่องกัน 3-4 ปี ถือเป็นสิ่งที่น่าเป็นห่วง เพราะจะ ทำให้การขาดดุลเกินกรอบวินัยการเงินการคลัง” นายสมชัยกล่าว
ทั้งนี้ คณะรัฐมนตรีอนุมัติกรอบการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2552 วงเงิน 1.835 ล้านล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปีงบประมาณ 2551 ที่มีวงเงิน 1.75 ล้านบาท ในอัตราเพิ่มขึ้น 10.5% โดยคาดว่ารัฐบาลจะมีรายได้สุทธิจำนวน 1,585,500 ล้านบาท ทำให้ขาดดุลงบประมาณ 249,500 ล้านบาท หรือคิดเป็น 2.5% ของจีดีพี ส่วนในปีงบประมาณ 2551 รัฐบาลตั้งงบประมาณขาดดุล 1.65 แสนล้านบาท หรือคิดเป็น 1.8% ของจีดีพี งบประมาณรายจ่ายอยู่ที่ 1.66 ล้านล้านบาท ขณะที่รายได้อยู่ที่ 1.49 ล้านล้านบาท อย่างไรก็ตาม ไม่เห็นด้วยที่รัฐบาลจะออกมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจชุดใหม่ด้วยการปรับลดภาษีเงินได้นิติบุคล เพราะเศรษฐกิจยังไม่ได้มีการส่งสัญญาณว่าแย่ ดังนั้น ถ้าใช้มาตรการทางการคลังในเชิงรุกเร็วเกินไป หากปีหน้ามีสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่ดี เช่น เกิดปัญหาซับไพรม์ เศรษฐกิจจีนส่งสัญญาณชะลอตัว ก็จะไม่สามารถนำเครื่องมือทางการคลังมาใช้ได้ ซึ่งน่าเป็นห่วง
นายสมชัย กล่าวว่า ในช่วงครึ่งหลังปี 2551 การส่งออกยังเป็นปัจจัยสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ ซึ่งในเดือน มิ.ย.ที่ผ่านมา การส่งออกขยายตัว 27% หากยังมีการขยายตัวต่อเนื่อง เชื่อว่าเศรษฐกิจปี 2551 จะขยายตัวได้มากกว่า4% “การส่งออกในช่วงครึ่งปีหลังยังถือว่ามีความเสี่ยงอยู่ แต่หากไม่ชะลอตัวลงมากประกอบกับการใช้ 6 มาตรการ 6 เดือน ฝ่าวิกฤต เพื่อไทยทุกคนของรัฐบาล ซึ่งคิดเป็นเม็ดเงินเกินครึ่งของจีดีพี หรือคิดเป็น 0.6% ของจีดีพี ก็จะสามารถช่วยให้เศรษฐกิจขยายตัวได้เกิน 4%” นายสมชัย กล่าว อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจะต้อง เร่งแก้ไขปัญหาทางการเมือง เพราะแม้ว่าการส่งออกจะขยายตัวได้ดี แต่ก็เป็นสิ่งที่ไม่แน่นอน ดังนั้นจึงต้องเร่งแก้ไขอุปสงค์ภายในประเทศ โดย ทุกฝ่ายจะต้องร่วมมือกันในการแก้ไข
โพสต์ทูเดย์ แนวหน้า 28 ก.ค. 2551
