4.1. องค์กรของรัฐไทย
องค์กรของรัฐไทยที่ทำหน้าที่เกี่ยวกับสิทธิในการประกันสังคมซึ่งประกอบมี กระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม กระทรวงสาธารณสุข กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการคลัง ในการทำงานจะประกอบมีคณะกรรมการประกันสังคม และสำนักงานประกันสังคม ดังต่อไปนี้
4.1.1. คณะกรรมการประกันสังคม
ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่งเรียกว่า "คณะกรรมการประกันสังคม"ประกอบด้วยปลัดกระ
ทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคมเป็นประธานกรรมการ ผู้แทนกระทรวงการคลัง ผู้แทนกระทรวงสาธารณสุข และผู้แทนสำนักงบประมาณเป็นกรรมการ กับผู้แทนฝ่ายนายจ้างและผู้แทนฝ่ายลูกจ้างฝ่ายละห้าคน ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งเป็นกรรมการ และเลขาธิการเป็นกรรมการและเลขานุการ[1]
คณะกรรมการมีอำนาจหน้าที่ดังต่อไปนี้
(1) เสนอความเห็นต่อรัฐมนตรีเกี่ยวกับนโยบายและมาตรการในการประกันสังคมตามพระราชบัญญัตินี้
(2) พิจารณาให้ความเห็นต่อรัฐมนตรีในการตราพระราชกฤษฎีกาการออกกฎกระทรวง และระเบียบต่าง ๆ เพื่อดำเนินการตามพระราชบัญญัตินี้
(3) วางระเบียบโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการรับเงิน การจ่ายเงิน และการเก็บรักษาเงินของกองทุน
(4) วางระเบียบโดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการจัดหาผลประโยชน์ของกองทุน
(5) พิจารณางบดุลและรายงานการรับจ่ายเงินของกองทุนและรายงานผลการปฏิบัติงานประจำปีของสำนักงานในส่วนที่เกี่ยวกับการประกันสังคมตามพระราชบัญญัตินี้
(6) ให้คำปรึกษาและแนะนำแก่คณะกรรมการอื่นหรือสำนักงาน
(7) ปฏิบัติการอื่นใดตามที่พระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่นบัญญัติให้เป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ หรือตามที่รัฐมนตรีมอบหมาย
ในการปฏิบัติหน้าที่ตามวรรคหนึ่ง คณะกรรมการอาจมอบหมายให้สำนักงานเป็นผู้ปฏิบัติเพื่อเสนอต่อคณะกรรมการพิจารณาดำเนินการต่อไปก็ได้[2]
4.1.2. สำนักงานประกันสังคม
สำนักงานประกันสังคมได้ถูกจัดตั้งขึ้นในกระทรวงมหาดไทยมีอำนาจหน้าที่
ดังต่อไปนี้
(1) ปฏิบัติงานธุรการของคณะกรรมการ คณะกรรมการอื่น และคณะอนุกรรมการตามพระราชบัญญัตินี้
(2) เก็บ รวบรวม และวิเคราะห์ ข้อมูลเกี่ยวกับการประกันสังคม
(3) จัดทำทะเบียนนายจ้างและผู้ประกันตนซึ่งต้องส่งเงินสมทบเข้ากองทุน
(4) ปฏิบัติการตามที่พระราชบัญญัตินี้หรือกฎหมายอื่นบัญญัติให้เป็นอำนาจหน้าที่ของสำนักงาน
(5) กระทำกิจการอย่างอื่นตามที่รัฐมนตรี คณะกรรมการ คณะกรรมการอื่นหรือคณะอนุกรรมการมอบหมาย[3]
4.2. ความร่วมมีระหว่างประเทศ
การศึกษาในส่วนนี้ผู้เขียนจะได้ศึกษาถึงความร่วมมือระหว่างรัฐในการจัดการปัญหาเกี่ยว
กับ สิทธิในการประกันสังคมว่ามีการดำเนินการอย่างไร โดนจะทำการศึกษากรณีความตกลงระหว่างรัฐบาลแห่งราชอาณาจักรไทยกับรัฐบาลแห่งสาธารณรัฐ ประชาธิปไตย ประชาชนลาว หรือ(MOUไทย-ลาว) ดังต่อไปนี้
จากการศึกษาเกี่ยวกับสิทธิในการประกันสังคมภายใต้บทบันทึกความเข้าใจระหว่างรัฐบาล
แห่งราชอาณาจักรไทยกับสาธารณรัฐ ประชาธิปไตย ประชาชนลาว,ว่าด้วยความร่วมมือการจ้างแรงงาน พ.ศ. 2545 ยังไม่ข้อใดที่กล่าวถึงสิทธิของลูกจ้างที่ควรจะได้จากการทำงานกล่าวคือ สิทธิในการประกันสังคมในกรณีที่ได้รับความเป็นอันตรายจากการทำงานไม่ว่าจะอยู่ในสภาวการณ์กำ
ลังทำงานหรือพ้นจากการทำงานแล้วที่ผลเนื่องจากการการทำงานนั้น รวมถึงการเยียวยาค่าเสียหาย การรักษาพยาบาล ในกรณีถึงแก่สุขภาพ พิการและเสียชีวิตที่เกิดจากอุบัติเหตุแรงงานเป็นต้น ว่าใครจะมีส่วนรับผิดชอบแค่ไหน อย่างไร
