ในการประชุมคณะอนุกรรมการกำกับการประเมินผลการดำเนินงานตามแผน ของ สสส. เมื่อวันที่ ๑๓ ธ.ค. ๕๐ ประธาน คือ ศาสตราภิชาน ไกรฤทธิ์ บุณยเกียรติ ขอให้ทำความชัดเจน ว่าคณะอนุกรรมการชุดนี้มีหน้าที่อะไรแน่
เราพิจารณาว่าจะต้องแยกเป้าหมายของการประเมิน ๒ แบบ ได้แก่ (๑) ประเมินเพื่อเป็น empowerment evaluation หรือ formative evaluation เพื่อประโยชน์ของผู้ทำงานใน สสส. และภาคีของ สสส. ซึ่ง ดร. ชอบ ลีชอ จากกระทรวงศึกษาฯ กรรมการท่านหนึ่ง เรียกว่า เป็นการประเมินเพื่อ decision-making ภายใน สสส. (๒) ประเมินแบบ performance evaluation หรือ summative evaluation เพื่อดูผลลัพธ์ของการทำงาน สำหรับเอาไปรายงานต่อรัฐสภา และต่อสาธารณชน ว่า สสส. ทำงานตามหน้าที่ได้ดีหรือไม่
ผมตั้งคำถามกับตัวเองว่า คณะอนุกรรมการชุดนี้ มีคุณค่าอย่างไรต่อ สสส. ผมตอบตัวเองว่าคณะอนุกรรมการชุดนี้ไม่ใช่ working committee แต่เป็น steering committee และมีคุณค่าดังนี้
1. ให้ความเห็นต่อผู้บริหารของ สสส. และกรรมการบริหารแผนในเรื่องคุณค่าของการประเมิน และวิธีจัดการประเมินให้ได้ผลลัพธ์ของการประเมินตามที่ต้องการ
2. ช่วยให้ผู้บริหารและเจ้าหน้าที่ของ สสส. มีทักษะในการเขียน TOR ของการประเมิน และมีทักษะในการเลือกผู้ประเมิน
3. เน้นที่การชี้แนะด้านการประเมิน ไม่ใช่เน้นที่ผลหรือเนื้อหาของการประเมิน
4. แนะนำวิธีดำเนินการเพื่อสังเคราะห์ผลการประเมินแต่ละแผนออกมาเป็นผลการประเมิน สสส. ในภาพรวม ว่าได้ดำเนินการตามวัตถุประสงค์ได้ดีเพียงใด
วิจารณ์ พานิช
๑๓ ธ.ค. ๕๐
