คลังยกเครื่องโละเช้าชามเย็นชาม เลิกระบบซีข้าราชการ

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า นายวุฒิพันธุ์ วิชัยรัตน์ ผู้อำนวยการสำนักงานงบประมาณ ในฐานะประธานคณะกรรมการปรับโครงสร้างระบบราชการ ได้แต่งตั้งคณะทำงานเพื่อเร่งปรับโครงสร้างระบบราชการ ให้เสร็จทันใช้เดือน ต.ค. ปี 2552 หรือปีงบประมาณ 2553  คณะทำงานชุดนี้ตั้งขึ้นตามวัตถุประสงค์ของคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (กพร.) ที่จะปฏิรูปโครงสร้างตำแหน่ง ที่ถูกแยกโดยระดับชั้น (ซี) ตามขั้นเงินเดือนของข้าราชการ ซึ่งปัจจุบันข้าราชการถูกกำหนดตามภารกิจ หน้าที่และเงินเดือนตามลำดับชั้นทั้งหมด 11 ซี เริ่มแต่งตั้งซี 1 ถึงสูงสุดซี 11 จะถูกยกเลิก  แล้วนำมาจัดหมวดหมู่ใหม่โดยแบ่งออกเป็น 4 กลุ่มภารกิจคือ 1. ระดับผู้บริหาร  2. ระดับผู้อำนวยการ  3. ระดับนักวิชาการ  และ 4. ระดับปฏิบัติการหรือทั่วไป เพื่อให้การทำงานและอัตราผลตอบแทนของข้าราชการ มีความคล่องตัวและสะท้อนกับภารกิจหรือความรับผิดชอบมากขึ้น  ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ปัจจุบันมีข้าราชการประมาณ 400,000 คนที่อยู่ในสังกัด ก.พ. ที่เหลืออีกเกือบ 2 ล้านคน เป็นข้าราชการครู, ตำรวจ, ทหาร, ข้าราชการในสังกัดกรุงเทพมหานคร, พนักงานหรือลูกจ้างในสังกัดองค์การปกครองส่วนท้องถิ่น, อัยการและศาลนั้น ในช่วงแรกจะยังไม่มีการเปลี่ยนแปลงใด ๆ จนกว่าโครงสร้างระบบราชการของ ก.พ. จะสมบูรณ์  สำหรับโครงสร้างใหม่ที่แบ่งเป็น 4 กลุ่มภารกิจนั้น ปรากฏว่าระดับผู้บริหารตั้งแต่ผู้อำนวยการสำนักหรือซี 10 จนถึงซี 11 มีประมาณ 1,000 คน, ระดับผู้อำนวยการตั้งแต่ซี 8 ขึ้นไป มีประมาณ 2,000 คน, ระดับนักวิชาการต่ำกว่าซี 8 ลงไป มีประมาณ 200,000 คน และระดับปฏิบัติการหรือทั่วไป มีประมาณ 100,000 คน  ทั้งนี้ กำหนดให้ข้าราชการที่มีตำแหน่งและซีเดิมไหลเข้าสู่โครงสร้างใหม่ โดยไม่ให้มีผลกระทบต่อรายได้ที่ได้รับอยู่ในขณะนั้น เช่น ข้าราชการระดับ 5 เงินเดือน 15,000 บาท ก็ให้ไปนั่งในโครงสร้างนักวิชาการ 5 ในอัตราเงินเดือนเท่าเดิม เป็นต้น  โครงสร้างเงินเดือนใหม่จะอิงกับผลงานและภารกิจของข้าราชการเป็นหลัก ไม่ได้ขึ้นเงินเดือนเหมือนปัจจุบัน  ที่ข้าราชการจะได้รับขั้นเงินเดือนครั้งละ 0.5 ขั้น (ครึ่งขั้น),  1 ขั้น,  1.5 ขั้น  และ 2 ขั้น โดยปรับ ขึ้นขั้นเงินเดือนปีละ            2 ครั้งในเดือน เม.ย. และเดือน ก.ย.ของทุกปีนั้น จะเปลี่ยนเป็นการขึ้นเงินเดือนจากการวัดผลงานของแต่ละหน่วยงาน หากผลงานดีเงินเดือนก็ปรับขึ้นสูง แต่หากการประเมินผลงานต่ำเงินเดือนที่ปรับขึ้นก็ต่ำตามไปด้วย วิธีการนี้เหมือนกับการประเมินผลงานเพื่อกำหนดเงินรางวัลพิเศษหรือโบนัสให้แก่ข้าราชการ

นอกจากนี้ ในโครงสร้างใหม่ ยังแก้ไขเรื่องตำแหน่งวิชาชีพเฉพาะด้าน ที่ต้องอาศัยความรู้และความสามารถ เช่น แพทย์ ซึ่งปัจจุบันแพทย์ที่จบใหม่จะถูกบรรจุในตำแหน่งซี 5  รับเงินเดือน 10,000 บาท แต่ความรับผิดชอบต่อชีวิตของผู้ป่วยสูงมาก เมื่อเทียบกับข้าราชการซี 5 เท่ากัน แต่ทำงานมานานถึง 20 ปี ได้เงินเดือน 20,000 บาท ก็เป็นอีกประเด็นที่ต้องแก้ไข ไม่เช่นนั้นข้าราชการกลุ่มนี้จะลาออกและหันไปทำงานกับภาคเอกชนมากขึ้น

  <p style="margin: 0in 0in 0pt; text-align: right" class="MsoNormal" align="right">ไทยรัฐ  14  ม.ค.  51</p>