วันนี้เจ็ดโมงเช้าไปสภากาแฟจังหวัดชลบุรี ถือโอกาสรายงานตัวต่อท่านผู้ว่าราชการจังหวัดชลบุรี และพบปะกับหัวหน้าส่วนราชการ ท่านผวจ.ให้แนะนำตัวในที่ประชุม เมื่อได้ทักทายปราศรัยกันพอสมควรแล้วต้องขออนุญาตท่านผวจ.เดินทางต่อไปโรงแรมนนทบุรีพาเลซ และเข้าประชุมปฏิบัติการจัดทำร่างระบบพัฒนาการศึกษาตามอัธยาศัย ตาม(ร่าง) พรบ.ส่งเสริมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย แม้จะเข้าที่ประชุมช้าไปนิด พอมาถึงก็คิดไล่ตามโจทย์ให้ทัน ร่วมกันพิจารณา มาดูรายละเอียดกัน

<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"><tbody><tr><td style="background-color: transparent; border: #ece9d8"><div class="shape" style="padding-right: 7.2pt; padding-left: 7.2pt; padding-bottom: 3.6pt; padding-top: 3.6pt"><p style="margin: 0cm 0cm 0pt; text-align: right" class="MsoNormal" align="right"></p></div></td></tr></tbody></table>(ร่าง)ยุทธศาสตร์และจุดเน้นการดำเนินงานการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ปีงบประมาณ 2551 <p>สำนักบริหารงานการศึกษานอกโรงเรียน¹¹¹¹¹¹¹¹¹¹¹¹ วิสัยทัศน์                                                กศน. เป็นองค์กรหลักในการสร้างสังคมอุดมปัญญาด้วยการจัดการให้เกิดการเรียนรู้ตลอดชีวิตของประชาชน อย่างมีคุณภาพและทั่วถึง                                    </p><p>                    พันธกิจ</p><p>                                                                               1.                    สร้างเสริมความใฝ่ฝันทะยานอยาก(Aspiration)ในการเรียนรู้และทักษะการเรียนรู้ของกลุ่มเป้าหมาย ให้สามารถเรียนรู้ได้จากสื่อ เทคโนโลยี และแหล่งเรียนรู้ที่หลากหลาย                                               </p><p>         2.สร้างและกระจายโอกาสการเรียนรู้โดยการกระจายแหล่งเรียนรู้ สื่อ และเทคโนโลยี เพื่อตอบสนองความต้องการการเรียนรู้ตลอดชีวิต                                                </p><p>     3.จัดและส่งเสริมการเรียนรู้เพื่อพัฒนาทักษะการทำงาน พัฒนาคุณภาพชีวิตและชดเชยโอกาสทางการศึกษา                                                                             4. สร้างความเข้มแข็งของภาคีเครือข่ายในการร่วมจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย ให้เป็นกลไกในการส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต                                                </p><p>5.   ส่งเสริมให้ชุมชนจัดการความรู้เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของชุมชน โดยบูรณาการภูมิปัญญาท้องถิ่นและภูมิปัญญาสากลผ่านนวัตกรรมและเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา                                                       6.   พัฒนาคุณภาพการจัดการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัยสำหรับประชาชนกลุ่มเป้าหมาย เพื่อให้มีคุณธรรมนำความรู้และมีทักษะการดำเนินชีวิตบนพื้นฐานของปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง เป้าหมาย                                            1.         เป้าหมายด้านการยกระดับการศึกษาและการขยายโอกาสทางการศึกษา                                                                เป็นการยกระดับการศึกษาขั้นพื้นฐานให้กับประชากรวัยแรงงาน และการขยายโอกาส
ทางการศึกษาให้กับกลุ่มเป้าหมายที่มีความประสงค์จะได้รับการศึกษา โดยกำหนดเป้าหมายไว้ ดังนี้                                               </p><p> 1.1          เป้าหมายระดับบุคคล                                                                                1)            ประชากรวัยแรงงาน (อายุ 15 – 59 ปี) ได้รับการยกระดับการศึกษาที่สูงขึ้น
ถึงระดับมัธยมศึกษา และการศึกษาต่อเนื่อง จำนวน 2,284,000 คน โดยจำแนกเป็น                                                                                                1.1)         ประชากรวัยแรงงานอายุ 15 – 39 ปี จำนวน 1,122,000 คน ได้รับการศึกษาระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา                                                                                                                                                      1.2)               ประชากรวัยแรงงานอายุ 40 – 59 ปี จำนวน 1,162,000 คน ได้รับบริการการศึกษาต่อเนื่อง (การศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพ การศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะชีวิต และการศึกษาเพื่อพัฒนาสังคมและชุมชน)                                                                                </p><p>2)            ประชากรกลุ่มผู้สูงอายุ จำนวน 125,000 คน ได้รับการศึกษาต่อเนื่อง ประกอบด้วยการศึกษาเพื่อพัฒนาอาชีพ การศึกษาเพื่อพัฒนาทักษะชีวิต และการศึกษาเพื่อพัฒนาสังคมและชุมชน และได้รับบริการการศึกษาเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้ตามอัธยาศัย                                                                                3)                   ประชากรกลุ่มผู้ด้อยโอกาส เช่น ประชากรกลุ่มชาติพันธุ์ เด็กจากครัวเรือนที่ยากจนสตรี เด็กและเยาวชนในสถานพินิจ  ผู้ต้องขัง ประชาชนพื้นที่บริเวณชายแดน ประชาชนในพื้นที่ชนบทห่างไกล
ผู้พิการ ผู้ไม่รู้หนังสือและกลุ่มเป้าหมายอื่นๆ จำนวน 94,000 คน รวมทั้งคนไทยที่อาศัยอยู่ในต่างประเทศ ได้รับบริการการศึกษานอกระบบที่เหมาะสมกับสภาพของผู้เรียน                                                                                4)            ประชาชนที่ได้รับบริการส่งเสริมการเรียนรู้ตามอัธยาศัย จำนวน 7,000,000 คน                                                </p><p> 1.2          เป้าหมายระดับครัวเรือน                                                                                ครัวเรือนไม่ต่ำกว่า 900,000 ครัวเรือน ได้รับบริการการศึกษานอกระบบหรือการศึกษาตามอัธยาศัย อย่างน้อย 1  กิจกรรม                                                </p><p>2.         เป้าหมายด้านการศึกษาเพื่อพัฒนาชุมชนตามปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง                                                เป็นกระบวนการพัฒนาการเรียนรู้ของคนในชุมชนให้มีวิธีคิดและดำเนินชีวิตตามหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง โดยดำเนินการกับกลุ่มเป้าหมาย จำนวน 100,000 คน ตามเป้าหมาย 1 อำเภอ
1 ตำบล/ชุมชน*  (3,500 ตำบล/ชุมชน)                                         3.         เป้าหมายด้านการพัฒนาคุณภาพการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย                                               </p> 3.1          พัฒนาคุณภาพการจัดกระบวนการเรียนรู้ตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานนอกระบบ ระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย โดยให้ผู้เรียนของแต่ละสถานศึกษามีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนเพิ่มขึ้นไม่น้อยกว่าร้อยละ5 จากฐานปีการศึกษา 2550 ใน 4  วิชาหลัก ได้แก่ วิชาภาษาไทย ภาษาอังกฤษ คณิตศาสตร์ และวิทยาศาสตร์                                                        3.2                 ลดอัตราการออกกลางคันของผู้เรียนตามหลักสูตรการศึกษาขั้นพื้นฐานนอกระบบเฉลี่ยร้อยละ 5 ในทุกระดับ                                                                3.3          ผู้เรียนหลักสูตรการศึกษาต่อเนื่อง แต่ละหลักสูตรไม่ต่ำกว่าร้อยละ 80  ผ่านเกณฑ์การประเมินตามวัตถุประสงค์การเรียนรู้ของหลักสูตร                                                 3.4          ผู้เรียน/ผู้รับบริการ กิจกรรมการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย แต่ละกิจกรรมไม่ต่ำกว่าร้อยละ 80 มีความพึงพอใจต่อกิจกรรมที่เข้าร่วม                                                                      <table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="100%"><tbody><tr><td style="background-color: transparent; border: #ece9d8"><div class="shape" style="padding-right: 7.2pt; padding-left: 7.2pt; padding-bottom: 3.6pt; padding-top: 3.6pt"><p style="margin: 0cm 0cm 0pt; tab-stops: 148.5pt" class="MsoNormal">*ชุมชน หมายถึง ชุมชนใน กทม. </p></div></td></tr></tbody></table>  <p> </p><p>ยุทธศาสตร์การดำเนินงาน                                    1.         ยุทธศาสตร์ที่ 1 การพัฒนาศักยภาพการเรียนรู้ของประชาชน                                                1.1       ตัวชี้วัด                                                            1)                   ร้อยละของประชาชนที่ได้รับบริการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย                                                                              </p><p>  2)            ร้อยละของผู้เรียน/ผู้รับการฝึกอบรมที่ผ่านเกณฑ์การประเมินตามหลักสูตร                                                                                3)            ร้อยละของผู้เรียน/ผู้รับบริการการศึกษานอกระบบและการศึกษาตามอัธยาศัย
ที่สามารถนำสาระการเรียนรู้ไปใช้ประโยชน์ในชีวิตประจำวันได้                                                1.2       จุดเน้นการดำเนินงาน                                                            1)            มุ่งพัฒนาให้บรรลุคุณลักษณะที่พึงประสงค์ตามหลักสูตร                                                                                2)            จัดกระบวนการเรียนรู้ที่เน้นทักษะการแสวงหาและการสร้างความรู้                                                                                                                        3)                   ส่งเสริมและสนับสนุนให้ประชาชนพัฒนาทักษะการใช้ ICT เพื่อการเรียนรู้ด้วยตนเอง                                             2.         ยุทธศาสตร์ที่ 2 การเพิ่มศักยภาพการจัดการความรู้ของชุมชน2.1  ตัวชี้วัด                                                            1)            ร้อยละของชุมชนที่มีการจัดการความรู้                                                                               </p><p> 2)            ร้อยละของชุมชนที่มีเครือข่ายแกนนำนักจัดการความรู้ของชุมชน                                                                               </p><p> 3)            ร้อยละของชุมชนที่มีแหล่งการเรียนรู้ที่เอื้อต่อการเรียนรู้ของชุมชน                                               </p><p> 2.2       จุดเน้นการดำเนินงาน                                                                                1)            ส่งเสริม และสนับสนุนให้ชุมชนใช้หลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียงในการดำเนินชีวิต                                                                                2)            สร้างประชาคมการเรียนรู้และเครือข่ายแกนนำนักจัดการความรู้ของชุมชนที่ยึดชุมชนเป็นฐานในการพัฒนา                                                                                3)            ส่งเสริม และสนับสนุนให้ประชาชนใช้แหล่งการเรียนรู้และใช้ ICT เป็นเครื่องมือในการจัดการความรู้                                                                                                                    3.             ยุทธศาสตร์ที่ 3 การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการขององค์กรและภาคีเครือข่าย                                                3.1       ตัวชี้วัด                                                            1)            ร้อยละของหน่วยงาน สถานศึกษา และภาคีเครือข่ายอื่นๆ ที่ผ่านเกณฑ์การประเมินตัวชี้วัดธรรมาภิบาลระดับปานกลาง                                                                                2)            ร้อยละของหน่วยงาน สถานศึกษา และภาคีเครือข่าย ที่มีการจัดการความรู้                                                                                3)            ร้อยละของผู้บริหารและบุคลากรของหน่วยงาน สถานศึกษา และภาคีเครือข่าย ที่ได้รับการพัฒนาความรู้ ความสามารถ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน                                                </p>