เทศบาลคืออะไร ?
ตอนเป็นแพทย์ ( ตอนนี้เป็นรองนายกเทศมนตรี ) ก็ไม่เข้าใจว่าเทศบาลคืออะไร รู้แต่ว่าเทศบาลมีหน้าที่เก็บขยะ ไล่จับแม่ค้า มาอยู่ในภาคธุรกิจก็ยังคงไม่เข้าใจเทศบาลว่าเทศบาลคืออะไร หลังจากที่ทำงานที่เทศบาลนครพิษณุโลกมาเกือบ 12 ปีก็เข้าใจเรื่องของเทศบาลมากขึ้น
เวลาทำงานร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ก็สังเกตุว่าคนนอกวงการเทศบาลก็ไม่ค่อยรู้เรื่องของเทศบาล ไม่ว่าจะเป็นข้าราชการ นักธุรกิจ นักวิชาการ องค์กรเอกชน แต่ประชาชนที่อยู่ในชุมชน คณะกรรมการชุมชน อาสาสมัครต่างๆ ที่ทำงานและมีกิจกรรมร่วมกับเทศบาลในการพัฒนาบ้าานเมืองจะรู้เรื่องของเทศบาลค่อนข้างดี คงเป็นเพราะมีโอกาสได้พูดคุยกันบ่อย ได้ทำงานร่วมกันจึงมีความเข้าใจดีก็เป็นได้
ที่เป็นเช่นนี้อาจเป็นเพราะทางเทศบาลเองก็ไม่ค่อยได้ทำความเข้าใจกับประชาชนหรือหน่วยงานต่างๆ ไม่ค่อยได้ประชาสัมพันธ์หน่วยงานของตัวเอง ทำให้ผู้คนไม่รู้จักว่าเทศบาลคืออะไร มีอำนาจหน้าที่อะไร มีความสำคัญต่อความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างไร
หรืออาจเป็นเพราะในอดีตงบประมาณของเทศบาลน้อยมาก ไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายได้ ท้องถิ่นแต่ละแห่งจะเจริญหรือไม่เจริญขึ้นกับงบประมาณที่ สส. จะดึงมาลงในพื้นที่ของตัวเองได้มากหรือน้อย ผู้บริหารท้องถิ่นเกือบไม่มีความหมายอะไรเลย งบประมาณที่มีอยู่ จ่ายเงินเดือนและค่าใช้จ่ายประจำก็เหลือน้อยมาก บางแห่งเหลือ 5-6 แสนบาทก็มี ได้นาย ก. นาย ข. นายหมู นายแมว มาเป็นนายกเทศมนตรีก็ไม่แตกต่างอะไรกัน ชาวบ้านเลยไม่สนใจเรื่องของเทศบาล ไม่สนใจที่จะไปรู้เรื่องหรือไปเลือกตั้งเทศบาล
คิดๆดูก็น่าเป็นห่วง ไม่ว่าจะออกกฏหมาย นโนบาย หรือจะทำอะไร คนที่ทำไม่ว่าจะเป็นนักการเมือง ข้าราชการ นักวิชาการ ภาคเอกชน หรือองค์กรเอกชน ไม่รู้จักเทศบาลว่าเทศบาลคืออะไร ก็คงจะเดาๆเอาว่าเป็นยังงั้นมั๊ง เป็นยังงี้มั๊ง แล้วก็เที่ยวกำหนดกฏเกณฑ์ให้เขาเป็นอย่างโน้นอย่างนี้ ให้ทำตามที่ตัวเองนึกหรือคิดว่าใช่
อ่านดูใน blog ก็มีคนเขียนเรื่องนี้อยู่บ้างไม่มากนัก แต่เป็นคนในวงการเทศบาลหรือองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจริงๆน้อยมาก เลยพยายามจะเขียนเรื่องนี้ เขียนยากมากครับ เพราะถ้าเขียนไม่ระวังอาจมีผลกระทบมาก เหมือนเคยนะครับ บางเรื่องเป็นข้อเท็จจริง บางประเด็นเป็นความเห็นของผู้เขียน ท่านอาจเห็นด้วยไม่เห็นด้วยก็แสดงความคิดเห็นกันมาได้นะครับ
ความเห็น
ฝากลิงก์บล็อคมาให้อ่านค่ะ
http://gotoknow.org/blog/ThaiPolitics/80847
ปล. เพลงเพราะค่ะ ชอบเพลงนี้มาก
นายศักดิ์ณรงค์
มาเยี่ยมชม blog ของท่านรองแล้วรู้สึกว่าดีใจที่มีฝ่ายบริหารที่เข้าใจปัญหางานท้องถิ่นได้อย่างตรงจุด
ติดตามอ่านบทความของท่านศักดิ์ณรงค์อยู่นะครับ น่าสนใจมากครับ
ดีใจจัง ที่มีผู้บริหารท้องถิ่นเก่งๆ อย่างนี้ ขออนุญาตแวะมาชม/อ่านบทความนะคะ ยินดีที่ได้รู้จักท่านคะ
- ขอบคุณมากครับที่มาเยี่ยมพร้อมยาหอม
- ยินดีรู้จักท่านหัวหน้ากองครับ
- เป็นสมาชิกมาไม่ถึงเดือน เขียน 4 บล็อก 7 บันทึก ไม่ธรรมดาๆๆๆๆ จะคอยติดตามอ่านนะครับ
เรียน คุณหมอ รองนายกฯ
ผมดีใจมากที่พบว่ามีผู้บริหารในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น(อปท.) อย่างเทศบาลนครพิษณุโลก สนใจใช้อินเตอร์เน็ต สละเวลามาเล่าเรื่องและแชร์ประสบการณ์ นับว่ามีคุณค่าและเป็นประโยชน์อย่างยิ่งครับ ผมอยากให้ผู้บริหารทุกท่านสละเวลามาพบประชาชนของท่านอย่างนี้ ทั่วประเทศเลย ผมว่าขณะนี้ อปท. ทุกระดับ ไปจนถึง อบต.ไกลขนาดไหนก็น่าจะมีอินเตอร์เน็ตใช้กันแล้ว เพราะกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ได้จัดอบรมโปรแกรมเพื่อการวางแผนฯไปแล้วหลายรุ่น
อีกอย่าง อยากให้คุณหมอ สร้างหลักสูตรการเรียนแบบ elearning อาจจะใช้ moodle ก็ได้ จะได้ถ่ายทอดสิ่งดี ๆ ให้ อปท.อื่นได้นำไปประยุกต์ใช้ เป็นวิทยาทาน
ผมคนหนึ่งจะมาสมัครเป็นลูกศิษย์นะครับ
WebMasterLazy ขอบคุณมากครับที่แวะมาเยี่ยม แถมแนะนำสิ่งดีๆให้อีก- ทาง IRTC ร่วมกับ เทศบาลนครพิษณุโลกก็กำลังพัฒนา เรื่องของ CBM ( การจัดการขยะมูลฝอยโดยชุมชน ) ให้เป็น e-learning อยู่ครับ โปรดอดใจรอ อิอิ