ท้ายที่สุด..บทเรียนเดิมๆเพิ่มเติมให้มีความเหมาะสมคือ การตัดโอนตำแหน่งและอัตราเงินเดือนครูสายงานการสอนจากโรงเรียนที่ครูเกินเกณฑ์ ไปให้โรงเรียนที่ต่ำกว่าเกณฑ์

บรรทัดฐานคืองานของเรา

          จิตใจที่คับแคบและเห็นแก่ตัวของผู้บริหารระดับสูงสุดของประเทศ และในบางกระทรวง ทำให้ผมรู้สึกชิงชังและหดหู่ใจ เขานึกจะแต่งตั้งหรือโยกย้ายใครก็ได้ตามอำเภอใจ  

         โดยไม่ดูห้วงเวลา ไม่ฟังเหตุและผลหรือความจำเป็น ว่าจะถูกต้อง ตรงกับบุคคลและภาระงานหรือไม่

          ชอบอ้างความเหมาะสมในคำสั่ง ทั้งที่จริงแล้วคนทั้งประเทศไม่เห็นด้วยและไม่เชื่อมั่นกับคำว่าความเหมาะสมนั้นเลย คนพวกนี้จะคำนึงถึงแต่ประโยชน์ส่วนตนและพวกพ้องเป็นหลัก 

          ข้าราชการบางคนถูกย้ายทั้งที่ใกล้จะเกษียณอายุราชการและไม่มีความผิดอันใด ผลการทำงานก็เป็นที่รักของเพื่อนร่วมงานและชุมชน บางคนเพิ่งย้ายมาไม่ถึง ๒ เดือน มีคำสั่งให้ย้ายอีกแล้ว

          การบริหารบ้านเมืองของเราอยู่ในน้ำมือของนักการเมืองเลวๆ ที่บ้าอำนาจและเล่นเกมอยู่ตลอดเวลา จะนำพาประเทศไทยให้มั่นคงและอยู่รอดไปได้นานสักแค่ไหน เป็นเรื่องที่น่าคิดอยู่ไม่น้อย

          จึงน่าจะเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้ การเมือง สังคม การศึกษาและเศรษฐกิจของบ้านเราไปได้ช้าและล้าหลังมากมาย

          เมื่อพูดถึงเรื่องนี้ จึงต้องหันกลับมามององค์กรในสังกัดกระทรวงศึกษาธิการ ในระดับรากหญ้า กว่าจะโยกย้ายใครสักคน ต้องพิจารณาแล้วพิจารณาอีก ดูแล้วดูอีกอย่างละเอียด รอบคอบและถี่ถ้วน

          บางครั้งต้องแต่งตั้งคณะกรรมการกลั่นกรองเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ อย่างบริสุทธิ์ โปร่งใส และยุติธรรม 

          โดยเฉพาะองค์กรที่ชื่อ กคศ.ได้ทำแนวปฏิบัติอย่างชัดเจนเพื่อให้ อ.ก.ค.ศ.ปฏิบัติอย่างมีแบบแผนและยึดมั่นให้เป็นไปในแนวเดียวกัน เป็นบรรทัดฐานที่ผมเห็นและสัมผัสได้ในทุกครั้งที่มีการประชุม 

          การประชุม อ.ก.ค.ศ. ครั้งที่ ๑๖/๒๕๖๘ ที่ผ่านมา เป็นข้อพิสูจน์ในสิ่งที่ผมกล่าวมาได้ดีที่สุด

          ขอยกตัวอย่างให้เห็นเด่นชัดในบางกรณี ในที่ประชุมได้ปรึกษาหารือ ด้วยการพูดอภิปราย โดยใช้เอกสารหลักฐานประกอบ ก่อนพิจารณาด้วยการลงมติว่าจะเห็นชอบหรืออนุมัติหรือไม่ 

          อย่างเช่นการย้ายผู้บริหารสถานศึกษาไปแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งเดิม ในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานที่เป็นสถานศึกษานำร่องในพื้นที่นวัตกรรมการศึกษา ซึ่งต้องมีการพัมนาคุณภาพการศึกษาเป็นพิเศษ

          มีจำนวนผู้บริหารที่ต้องพิจารณาอยู่ ๒ ท่าน หลังจากผ่านการพิจารณาจากคณะกรรมการกลั่นกรองเป็นที่เรียบร้อย จึงนำเข้าที่ประชุมอ.ก.ค.ศ.เพื่อโปรดพิจารณาอนุมัติ

          คณะอนุกรรมการฯในที่ประชุมยังต้องดูในรายละเอียดอีกครั้งว่า ผู้บริหารที่ได้รับคะแนนจากการประเมินตามเกณฑ์ของตัวชี้วัดทุกข้อนั้น มีที่มาที่ไปอย่างไร มีเอกสารหลักฐานยืนยันมากน้อยแค่ไหน คะแนนที่ได้รับนั้นสอดคล้องและถูกต้องหรือไม่

          เพื่อดูให้รอบด้าน ให้เกิดความเป็นธรรมสูงสุด ถือเป็นการตรวจสอบและทบทวนอีกครั้งก่อนการอนุมัติ นี่คือบรรทัดฐานที่สำคัญของการทำงานในองค์คณะบุคคลชุดนี้

          อีกทั้งการย้ายกรณีพิเศษของข้าราชการครู อันเนื่องมาจากมารดาเจ็บป่วย เมื่อคณะกรรมการที่พิจารณาในรอบแรก มีความเห็นว่าโรคภัยไข้เจ็บและเหตุผล ตลอดจนเอกสารหลักฐานไม่สอดคล้อง และไม่ตรงตามหลักเกณฑ์ จึงไม่สมควรอนุมัติ

          ถึงแม้ข้าราชการครูจะมีความหวังกับสำนักงานเขตพื้นที่ฯปลายทางก็ตาม แต่ที่ประชุมกับมีความเห็นใหม่ ที่ยังไม่ตัดโอกาสของข้าราชการครูในทันที ให้กลุ่มงานบริหารงานบุคคลลองทบทวนใหม่

          โดยลงไปดูสถานการณ์จริงๆ ตรวจสอบข้อมูลเชิงประจักษ์ หรือขอเอกสารเพิ่มเติมอีกครั้ง

          นี่คือบรรทัดฐานอันชอบธรรม ที่ผมเห็นแล้วรู้สึกได้เลยว่า เป็นการทำงานบริหารบุคคลที่มีความเป็นธรรมและไม่ทำงานแบบมักง่าย แต่เป็นไปด้วยความรอบคอบและรัดกุมที่สุด

          ท้ายที่สุด..บทเรียนเดิมๆเพิ่มเติมให้มีความเหมาะสมคือ การตัดโอนตำแหน่งและอัตราเงินเดือนครูสายงานการสอนจากโรงเรียนที่ครูเกินเกณฑ์ ไปให้โรงเรียนที่ต่ำกว่าเกณฑ์

          เมื่อดำเนินการแล้ว ที่ประชุมได้อนุมัติการบรรจุและแต่งตั้งบุคคลเข้ารับราชการครู ตำแหน่งครูผู้ช่วย ให้แล้วเสร็จในคราวเดียวกันได้เลย เพราะเป็นตำแหน่งว่างที่มีอัตราเงินเดือน โดยไม่ต้องรอให้ถึงการประชุมคราวหน้า

          ครูที่มีชื่อขึ้นบัญชีไว้ก็ได้รับโอกาส โรงเรียนก็ได้ครู(ปฐมวัย)ที่รอมานาน ไปช่วยพัฒนาคุณภาพการศึกษา การทำงานรวดเร็วที่คำนึงถึงประโยชน์ของโรงเรียนเป็นหลัก จึงเป็นบรรทัดฐานที่ดีงามยิ่งนัก

ชยันต์  เพชรศรีจันทร์

๒๒  ธันวาคม  ๒๕๖๘