ปฏิรูปการศึกษาไทยทศวรรษที่สอง ผลเป็นอย่างไร

ปฏิรูปการศึกษาไทยทศวรรษที่สอง ผลเป็นอย่างไร

รายงานวิจัย Effects of educational reforms in the 2nd decade (2009–2018) on teacher motivation and student achievement among schools in Southern Thailand   โดย รศ. ดร.ธีร หฤทัยธนาสันติ์ แห่งคณะศึกษาศาสตร์  มอ. ปัตตานี         ตีพิมพ์ปี ๒๕๖๐    ศึกษาการปฏิรูปโรงเรียนในภาคใต้ ๔ ด้านคือ instruction reform, teacher reform, learning sources reform, และ administration reform     และผลกระทบต่อแรงบันดาลใจของครู   และผลลัพธ์การเรียนรู้ของนักเรียน

โดยใช้ข้อมูลทุติยภูมิปี ๒๕๕๗ จากโรงเรียนของรัฐ ๔๓๑ โรงเรียน ในสามจังหวัดภาคใต้ คือสุราษฎร์ธานี  ยะลา และนราธิวาส    ผู้รายงานสรุปว่ามีความก้าวหน้าด้านการพัฒนาองค์กร และแรงจูงใจของครู   แต่ผลลัพธ์การเรียนรู้ของนักเรียนไม่ดีขึ้น    

รายงานอ้างผลการวิจัยผลของการปฏิรูปการศึกษาทศวรรษแรก (พ.ศ. ๒๕๔๒ - ๒๕๕๑) ว่าไม่ทำให้การศึกษาไทยดีขึ้นเลย    และสภาการศึกษาได้กำหนดนโยบายดำเนินการปฏิรูป ๔ ด้านดังกล่าวข้างต้น เพื่อให้ส่งผลยกระดับผลลัพธ์การเรียนรู้ของนักเรียน           

ผมอ่านรายงานวิจัยนี้แล้วมีความสงสัยความแม่นยำของข้อมูลส่วนที่ได้จากแบบสอบถาม   ว่าผู้ตอบตอบตามความเป็นจริงแค่ไหน    ที่บอกว่าผลของการปฏิรูปการบริหาร  การเรียนการสอน  ทรัพยากรการเรียนรู้  และครู ดีขึ้นนั้น ผมสงสัยความแม่นยำ   เพราะการที่ผลลัพธ์การเรียนรู้ของนักเรียนไม่ดีขึ้นนั้น    เป็นหลักฐานบอกเราว่า ไม่มีการปฏิรูประบบโรงเรียน   

ข้อมูลจากรายงานวิจัยนี้ ส่วนที่น่าจะมีประโยชน์คือ   บอกหลักฐานว่า ผู้บริหารโรงเรียนไม่เป็นผู้นำทางวิชาการ   เป็นเรื่องที่ต้องการการแก้ไขอย่างจริงจังของการบนิหารระบบการศึกษา 

ผมสรุปเองว่า อ่านเอกสารรายงานวิจัยนี้แล้ว   ผมสรุปว่าการปฏิรูปการศึกษาไทยทศวรรษที่สอง (พ.ศ. ๒๕๕๒ - ๒๕๖๑) ก็ยังล้มเหลวเหมือนทศวรรษที่หนึ่ง    

วิจารณ์ พานิช

๒๙ ธ.ค. ๖๗