กฏหมายระหว่างประเทศที่น่าสนใจในด้านโทรคมนาคม
GATS ( General Agreement on Trade in Services)
GATSย่อมาจาก General Agreement on Trade in Services หรือ ความตกลงทั่วไปว่าด้วยการค้าบริการ เป็นการตกลงทางการค้าระหว่างประเทศฉบับหนึ่งในกรอบขององค์การการค้า โลก (World Trade Organization-WTO) ซึ่งเริ่มมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2538
วัตถุประสงค์ของการเจรจาจัดทำ GATS เพื่อให้มีกรอบว่าด้วยหลักการและกฎเกี่ยวกับการค้าบริการระหว่างประเทศสำหรับประเทศสมาชิก
องค์การการค้าโลกถือปฏิบัติจะทำให้การค้าบริการระหว่างประเทศดำเนินไปโดยเปิดเผยและเปิด
เสรีแบบก้าวหน้าเป็นลำดับ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจโลกโดยรวมและต่อการพัฒนาของ
ประเทศกำลัง พัฒนาทั้งหลายรูปแบบของการค้าบริการระหว่างประเทศ ประเภทของการค้าบริการระหว่างประเทศ การค้าบริการระหว่างประเทศมีการเจรจาเปิดเสรีซึ่งกันและกันภายใต้ GATS จำแนกออกได้เป็น 12 สาขา ดังนี้
- สาขาบริการด้านธุรกิจ
- สาขาบริการด้านสื่อสารโทรคมนาคม
- สาขาบริการด้านการก่อสร้างและวิศวกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับการก่อสร้าง
- สาขาบริการด้านการจำหน่าย
- สาขาบริการด้านการศึกษา
- สาขาบริการด้านสิ่งแวดล้อม
- สาขาบริการด้านการเงิน
- สาขาบริการที่เกี่ยวเนื่องกับสุขภาพและบริการด้านสังคม
- สาขาบริการท่องเที่ยวและการเดินทางที่เกี่ยวเนื่องกับการท่องเที่ยว
- สาขาบริการด้านนันทนาการ วัฒนธรรมและการกีฬา
- สาขาบริการด้านการขนส่ง
- สาขาบริการด้านพลังงานและอื่น ๆ
บริการทั้ง 12 สาขาดังกล่าวยังแบ่งแยกออกเป็นสาขาย่อย ๆ และกิกจกรรมต่าง ๆ อีกเป็น จำนวนมาก โครงสร้างของ GATSGATS ประกอบขึ้นด้วยส่วนต่าง ๆ ที่สำคัญ 3 ส่วน คือ
1. กรอบความตกลง เรียกว่า "ความตกลงทั่วไปว่าด้วยการบริการ" บัญญัติเกี่ยวกับพันธกรณี
และข้อผูกพันต่าง ๆ ที่ประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลกจะต้องถือปฏิบัติ
2. ภาคผนวก ระบุสถานการณ์เกี่ยวกับพันธกรณีและบริการบางสาขาที่ต้องมีข้อกำหนดพิเศษ
เพิ่มเติมจากกรอบความตกลง เช่น บริการในสาขาการเงินและการสื่อสารโทรคมนาคม เป็นต้น
รวมทั้งเรื่อง การขอยกเว้นจากหลักการปฏิบัติเยี่ยงชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง
(Most - Favoured - Nation Treatment : MFN)
3. ตารางข้อมูลผูกพันของประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลก เป็นข้อสเนอผูกพันการติดตลาด
บริการสาขาต่าง ๆ (Market Access) ระหว่างกัน รวมทั้งการเสนอผูกพันที่จะปฏิบิตัติต่อบริการหรือผู้ให้บริการที่เป็นคนชาติ
ประเทศสมาชิกองค์การค้าโลกอื่น ๆ เช่นเดียวกับปฏิบัติต่อบริการหรือผู้ให้บริการที่เป็น
คนชาติของตนเองตามหลักการปฏิบัติเยี่ยงคนชาติ (National Treatment) รวมทั้งข้อผูกพันอื่น ๆ เป็นการ เพิ่มเติม (Additional Commitments) ถ้ามี
วัตถุประสงค์ของการเจรจาจัดทำ GATS เพื่อให้มีกรอบว่าด้วยหลักการและกฎเกี่ยวกับการค้าบริการระหว่างประเทศสำหรับประเทศสมาชิก
องค์การการค้าโลกถือปฏิบัติจะทำให้การค้าบริการระหว่างประเทศดำเนินไปโดยเปิดเผยและเปิด
เสรีแบบก้าวหน้าเป็นลำดับ ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อระบบเศรษฐกิจโลกโดยรวมและต่อการพัฒนาของ
ประเทศกำลัง พัฒนาทั้งหลายรูปแบบของการค้าบริการระหว่างประเทศ ประเภทของการค้าบริการระหว่างประเทศ การค้าบริการระหว่างประเทศมีการเจรจาเปิดเสรีซึ่งกันและกันภายใต้ GATS จำแนกออกได้เป็น 12 สาขา ดังนี้
- สาขาบริการด้านธุรกิจ
- สาขาบริการด้านสื่อสารโทรคมนาคม
- สาขาบริการด้านการก่อสร้างและวิศวกรรมที่เกี่ยวเนื่องกับการก่อสร้าง
- สาขาบริการด้านการจำหน่าย
- สาขาบริการด้านการศึกษา
- สาขาบริการด้านสิ่งแวดล้อม
- สาขาบริการด้านการเงิน
- สาขาบริการที่เกี่ยวเนื่องกับสุขภาพและบริการด้านสังคม
- สาขาบริการท่องเที่ยวและการเดินทางที่เกี่ยวเนื่องกับการท่องเที่ยว
- สาขาบริการด้านนันทนาการ วัฒนธรรมและการกีฬา
- สาขาบริการด้านการขนส่ง
- สาขาบริการด้านพลังงานและอื่น ๆ
บริการทั้ง 12 สาขาดังกล่าวยังแบ่งแยกออกเป็นสาขาย่อย ๆ และกิกจกรรมต่าง ๆ อีกเป็น จำนวนมาก โครงสร้างของ GATSGATS ประกอบขึ้นด้วยส่วนต่าง ๆ ที่สำคัญ 3 ส่วน คือ
1. กรอบความตกลง เรียกว่า "ความตกลงทั่วไปว่าด้วยการบริการ" บัญญัติเกี่ยวกับพันธกรณี
และข้อผูกพันต่าง ๆ ที่ประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลกจะต้องถือปฏิบัติ
2. ภาคผนวก ระบุสถานการณ์เกี่ยวกับพันธกรณีและบริการบางสาขาที่ต้องมีข้อกำหนดพิเศษ
เพิ่มเติมจากกรอบความตกลง เช่น บริการในสาขาการเงินและการสื่อสารโทรคมนาคม เป็นต้น
รวมทั้งเรื่อง การขอยกเว้นจากหลักการปฏิบัติเยี่ยงชาติที่ได้รับความอนุเคราะห์ยิ่ง
(Most - Favoured - Nation Treatment : MFN)
3. ตารางข้อมูลผูกพันของประเทศสมาชิกองค์การการค้าโลก เป็นข้อสเนอผูกพันการติดตลาด
บริการสาขาต่าง ๆ (Market Access) ระหว่างกัน รวมทั้งการเสนอผูกพันที่จะปฏิบิตัติต่อบริการหรือผู้ให้บริการที่เป็นคนชาติ
ประเทศสมาชิกองค์การค้าโลกอื่น ๆ เช่นเดียวกับปฏิบัติต่อบริการหรือผู้ให้บริการที่เป็น
คนชาติของตนเองตามหลักการปฏิบัติเยี่ยงคนชาติ (National Treatment) รวมทั้งข้อผูกพันอื่น ๆ เป็นการ เพิ่มเติม (Additional Commitments) ถ้ามี
คำสำคัญ (Tags): #กฏหมายโทรคมนาคม
หมายเลขบันทึก: 69172เขียนเมื่อ 24 ธันวาคม 2006 23:50 น. ()ความเห็น (2)
GATS สาขาบริการด้านสื่อสารโทรคมนาคม
เกี่ยวข้องกับเราอย่างไร
GATS สาขาด้านสื่อสารโทรคมนาคม การกำหนดกรอบในการเชื่อมต่อสัญญาณ หรือกำหนดช่องทางในการเชื่อมต่อสัญญาณ ระหว่างกันครับ