ศูนย์กักกันคนเข้าเมืองในจอร์เจีย (AP Photo / Kate Brumback)
ในปัจจุบัน เรือนจำเอกชนสหรัฐอเมริกา ที่ดำเนินงานในเรือนจำของรัฐบาลกลาง และ เรือนจำของรัฐบาลมลรัฐ ส่วนใหญ่ร้อยละ ๙๐ ดำเนินงานโดย บริษัท ยักษ์ใหญ่ในอุตสาหกรรม Corrections Corporation of America (CCA) และ กลุ่ม GEO ด้วยการทำสัญญาในการจัดหาสถานที่คุมขังสำหรับผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง กับหน่วยงานตรวจคนเข้าเมือง และ ศุลกากร แม้ว่าจำนวนผู้ต้องขังในภาพรวมของสหรัฐอเมริกาจะลดลง แต่จำนวนผู้อพยพที่มีปริมาณเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ทั้งนี้ สืบเนื่องจากมติของสภาคองเกรส ในปี พ.ศ. ๒๕๕๒ ที่ได้กำหนดให้มีสิ่งอำนวยความสะดวกในการกักขัง และ ให้มีโควต้าเตียงนอนรายวัน โดยที่ผ่านมาในแต่ละวันสหรัฐฯ จะต้องมีจำนวนเตียงในสถานที่คุมขัง ให้บริการมากกว่า ๓๐,๐๐๐ เตียง สำหรับผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง ในปี พ.ศ. ๒๕๔๘ จำนวน ๒๓๐,๐๐๐ เตียง สำหรับผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง ในปี พ.ศ. ๒๕๕๖ และ จำนวน ๔๔๐,๐๐๐ ราย สำหรับผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง ในปี พ.ศ. ๒๕๕๘ โดยร้อยละ ๖๒ ของเตียง สำหรับผู้หลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย /ผู้ต้องอพยพเข้าเมือง เป็นการดำเนินงานโดยเรือนจำเอกชน โดยเฉพาะในปี พ.ศ. ๒๕๕๗ ประธานาธิดีโอบามา ได้มีนโยบายด้านผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้ต้องอพยพเข้าเมือง ในการชะลอการสร้างสถานที่กักขังใหม่ ทำให้ CCA ได้รับสัญญาจัดหาเตียง มูลค่าสูงถึง ๑ พันล้านเหรียญ และ ตามข้อตกลง CCA จะได้รับเงินตามจำนวนเตียงที่อยู่ในครอบครองจริง เป็นการดำเนินงานในท่ามกลางข้อกล่าวหา ว่า ผู้ต้องขังหญิง และ เด็ก ในเรือนจำเอกชน ถูกลิดรอนสิทธิ ถูกบังคับให้สวมเครื่องแบบของเรือนจำ และ คุมขังไว้ในห้องขังนานเป็นเวลา ๑๒ ชั่วโมงต่อวัน ตามคำฟ้องจากสหภาพเสรีภาพพลเรือนอเมริกัน ในปี พ.ศ. ๒๕๕๐
โดยสรุป
การนำ เรื่อง เรือนจำเอกชนสหรัฐอเมริกา ที่ในปัจจุบันส่วนใหญ่เป็นการดำเนินงานในการคุมขังผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง มานำเสนอในบทความนี้ มีวัตถุประสงค์ เพื่อแสดงให้เห็นถึงบริบทว่าด้วยการดำเนินงานเรือนจำเอกชนในปัจจุบัน ประเภทผู้ต้องขังในเรือนจำเอกชน รวมตลอดถึงนโยบายของรัฐบาลต่อการดำเนินงานเรือนจำเอกชน ซึ่งจะเห็นว่า แนวโน้มเรือนจำเอกชนในสหรัฐอเมริกายังคงเติบโตขึ้นเรื่อยๆ โดยเฉพาะการคุมขังผู้กระทำผิดหลบหนีเข้าเมือง / ผู้ลี้ภัย / ผู้อพยพเข้าเมือง และ เพื่อให้ผู้เกี่ยวข้อง หรือ ผู้สนใจได้รับทราบความเคลื่อนไหวของเรือนจำเอกชน แนวคิดในการดำเนินงานเรือนจำเอกชน โดยเฉพาะนโยบายของรัฐบาลที่มีผลต่อการดำเนินงานเรือนจำเอกชน เป็นต้น
........................
วินัย เจริญเฉลิมศักดิ์
๑๔ สิงหาคม ๒๕๖๐
อ้างอิง
บทความ เรื่อง Private prison companies are still running US immigration detention centers WRITTEN BY Hanna Kozlowska ๑๙ สิงหาคม ๒๕๕๙ ข้อมูลจากเว็บไซต์ https://qz.com/๗๖๒๒๙๔/dept-of-...
ขอบคุณอาจารย์ สุธี ทองประกอบ (ยายธี) มากน่ะครับ ที่กรุณาติดตาม และใ ห้กำลังใจผมด้วยดีตลอดมา ขอบคุณมากน่ะครับอาจารย์
ขอบคุณท่านอาจารย์ คนใต้โดยภรรยา มากน่ะครับ ที่กรุณาติดตาม และ ให้กำลังใจ ผมด้วยดีตลอดมา ขอบคุณมากน่ะครับอาจารย์
ขอบคุณอาจารย์ต้น (Natthaphong Buntham) จากโรงเรียนปากพนัง จังหวัดนครศรีธรรมราช มากน่ะครับ ที่กรุณาติดตาม และ ให้กำลังใจ ผมด้วยดีตลอดมา ขอบคุณมากน่ะครับอาจารย์