การจัดลำดับอาวุโสในราชการครู: มิติใหม่ยึดหลักวิทยฐานะ
โดยถวิลอรัญเวศ
รอง ผอ.สพป.นครราชสีมา เขต ๔
30 กรกฎาคม 2555
อาวุโสในราชการสำหรับข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษานั้น สำนักงาน ก.ค.ศ.ได้มีหนังสือแจ้งเวียน ที่ ศธ ๐๒๐๖.๖/ว ๒๒ ลงวันที่ ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๕ ได้แจ้งให้ปลัดกระทรวง เลขาธิการอธิบดี อธิการบดี และผู้อำนวยการได้ทราบและถือปฏิบัตินั้น มีแนวปฏิบัติ ดังนี้
ลำดับที่ ๑ ยึดหลักวิทยฐานะ ข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ใด มีวิทยฐานะสูงกว่า ผู้นั้นถือว่าอาวุโสกว่า ตัวอย่าง เช่น วิทยฐานะชำนาญการพิเศษ อาวุโสสูงกว่า
วิทยฐานะชำนาญการ
วิทยฐานะเชี่ยวชาญ อาวุโสสูงกว่าวิทยฐานะชำนาญการพิเศษ วิทยฐานะเชี่ยวชาญพิเศษ อาวุโสสูงกว่า
วิทยฐานะเชี่ยวชาญ
กรณีมีวิทยฐานะเท่ากัน ผู้ใดได้เลื่อนวิทยฐานะนั้นก่อน ถือว่าผู้นั้นอาวุโสกว่า
ลำดับที่ ๒ ยึดหลักเงินเดือน กรณีได้เลื่อนวิทยฐานะพร้อมกันผู้ใดได้รับเงินเดือนมากกว่า ถือว่าผู้นั้นอาวุโสกว่า
ลำดับที่ ๓ ยึดหลักอายุราชการ กรณีได้เลื่อนวิทยฐานะพร้อมกัน ได้รับเงินเดือนเท่ากันผู้ใดมีอายุราชการมากว่า ถือว่าผู้นั้นอาวุโสกว่า
ลำดับที่ ๔ ยึดหลักเครื่องราชอิสริยาภรณ์กรณีมีวิทยฐานะเท่ากัน ได้เลื่อนวิทยฐานะพร้อมกัน ได้รับเงินเดือนเท่ากัน และมีอายุราชการเท่ากันอีก ให้พิจารณาจากการได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ ผู้ใดได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ในชั้นสูงกว่าถือว่าผู้นั้นอาวุโสกว่า
กรณีมีวิทยฐานะเท่ากัน ได้เลื่อนวิทยฐานะพร้อมกัน ได้รับเงินเดือนเท่ากัน มีอายุราชการเท่า และได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ในชั้นเดียวกัน ผู้ใดได้รับพระราชทานเครื่องราชอิสริยาภรณ์ในชั้นนั้นก่อน ถือว่าผู้นั้นอาวุโสกว่า
ลำดับที่ ๕ ยึดหลักอายุตัว กรณีที่กล่าวมาทั้งหมดยังเท่ากันอีกให้พิจารณาจากอายุตัว ใครมีอายุแก่กว่า ถือว่า ผู้นั้น อาวุโสกว่า
หากเป็นตำแหน่งที่เกิดก่อนพระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. ๒๕๔๗ ประกาศใช้ (ขณะนี้ตำแหน่งต่าง ๆ ได้ยุบไปแล้วเป็นส่วนใหญ่
แต่ยังมีชื่ออยู่คือ ตำแหน่งผู้อำนวยการโรงเรียน เดิมจะมีตำแหน่งครูใหญ่ และอาจารย์ใหญ่แต่ปัจจุบัน มีชื่อเรียกผู้อำนวยการสถานศึกษา หรือผู้อำนวยการโรงเรียนเหมือนกันหมดทั้งโรงเรียนขนาดเล็ก ขนาดกลาง และขนาดใหญ่ และตำแหน่งศึกษานิเทศก์ ยังเรียกชื่อ
เหมือนเดิมอยู คือตำแหน่ง ศึกษานิเทศก์) ให้ขออนุมัติ ก.ค.ศ. เป็นกรณีไป
สำหรับการใดที่ดำเนินการอยู่ก่อนการใช้แนวปฏิบัตินี้ และยังดำเนินการไม่แล้วเสร็จให้ดำเนินการตามแนวปฏิบัติเดิมจนแล้วเสร็จ
แต่ถ้าแนวปฏิบัติใด ขัดหรือแย้งกับแนวปฏิบัตินี้ ให้ใช้แนวปฏิบัตินี้แทน
หนังสือฉบับนี้ เลขาธิการ ก.ค.ศ. ได้แจ้งเวียนให้ผู้เกี่ยวข้องได้ทราบและถือปฏิบัติตั้งแต่วันที่ ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ. ๒๕๕๕
สรุป
หลักอาวุโสในราชการครู ยึดหลัก ดังนี้ลำดับที่ ๑ ยึดหลักวิทยฐานะ ลำดับที่ ๒ ยึดหลักเงินเดือน ลำดับที่ ๓ ยึดหลักอายุราชการ (ไม่ใช่อายุงาน นะครับ) ลำดับที่ ๔ ยึดหลักเครื่องราชอิสริยาภรณ์
ลำดับที่ ๕ ยึดหลักอายุตัว โดยปกติต้องเอาลำดับที่ ๑ ก่อน
ถ้าลำดับที่ ๑ เท่ากันให้มาดูลำดับที่ ๒ ถ้าลำดับที่ ๒ เท่ากัน
ให้มาดูลำดับที่ ๓ ถ้าลำดับที่ ๓ เท่ากัน ให้มาดูลำดับที่ ๔ แต่ถ้าลำดับที่ ๔ ยังเท่ากันอีก ให้ตัดสินลำดับที่ ๕ นะครับ
-----------------