ในพื้นที่ ๖ จังหวัดที่ประสบภัยสึนามิ ซึ่งเป็นแหล่งจ้างแรงงานสำคัญตั้งแต่อดีตสมัยทำเหมืองแร่ จนถึงยุคหลังที่ธุรกิจท่องเที่ยวเฟื่องฟู ทำให้พบกลุ่มบุคคลที่มีปัญหาสถานะบุคคลที่ไม่สามารถสืบค้นรากเหง้าของตัวเองได้ บางรายยังเป็นเด็กที่ถูกเก็บมาเลี้ยง เช่นกรณีน้องโบ (กรณีศึกษาที่ ๒๒) บางรายเป็นผู้ใหญ่ที่มีคนพาจากบ้านเกิดเพื่อมาทำงานรับจ้างตั้งแต่เด็กๆ โดยไม่เคยติดต่อกับครอบครัวอีกเลย เช่นกรณีนางสาวไข่มุก (กรณีศึกษาที่ ๒๓) นอกจากนี้ยังมีประเภทที่ไม่ไร้รากเหง้าทีเดียว พอมีคนทราบประวัติอยู่บ้างแต่ไม่สามารถติดต่อหรือสืบค้นได้ เช่นกรณีเด็กหญิงปิยนุช เด็กกำพร้าที่บิดามารดาเสียชีวิตหมดแล้ว (กรณีศึกษาที่ ๒๔) เป็นต้น
<p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0pt; text-align: justify" class="MsoNormal"> จากฐานข้อมูลภาคประชาชน ที่ทางมูลนิธิเด็ก และมูลนิธิกระจกเงา ร่วมกันสำรวจ พบว่าในพื้นที่ ๖ จังหวัดที่ประสบภัยสึนามิ ยังพบบุคคลไร้สถานะที่ไร้รากเหง้าเช่นนี้อีกเป็นจำนวนมาก</p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p> สภาพปัญหาอันมีผลกระทบต่อเด็ก เยาวชน และครอบครัว <p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal">คนไร้รากเหง้าเหล่านี้ กำลังอยู่ในสังคมและเติบโตอย่างโดดเดี่ยว และไม่มีความมั่นคงในชีวิตเพราะไม่มีทั้งครอบครัว และไม่มีตัวตนทางกฎหมาย ยิ่งเมื่อเป็นผู้ใหญ่ที่ต้องทำงานเลี้ยงดูตัวเองแล้ว การดำเนินชีวิตประจำวันยิ่งมีความยากลำบาก และเสี่ยงต่อการถูกละเมิดสิทธิมนุษยชนด้านต่างๆ อย่างมาก จึงจำเป็นอย่างเร่งด่วนที่ผู้เกี่ยวข้องควรมีแนวทางปฏิบัติเพื่อแก้ไขปัญหาสถานะบุคคลของคนกลุ่มนี้ตามยุทธศาสตร์การจัดการปัญหาสถานะและสิทธิ มติคณะรัฐมนตรีวันที่ ๑๘ มกราคม ๒๕๔๘ ซึ่งกำหนดแนวนโยบายไว้แล้ว</p><p style="text-justify: inter-cluster; margin: 0pt; text-indent: 36pt; text-align: justify" class="MsoNormal"></p>
