ในมุมมองของผู้เขียน "ครอบครัว" เป็นหัวใจของสังคม ปัญหาที่เกิดขึ้นในท่ามกลางวิกฤติการณ์ต่าง ๆ ล้วนแล้วมาจากครอบครัว ที่มีความอบอุ่นหรือไม่เพียงใด การสร้างครอบครัวจึงเป็นสิ่งสำคัญและเป็นประการแรกเริ่มที่ต้องทำ ถ้าอย่างนั้นแล้วผู้เขียนมองว่าเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุแทบทั้งสิ้น
๑.
สถาบันครอบครัว
๑.ข้อเสนอระดับพื้นที่
-
การสร้างสวัสดิการการออม โดยคนในชุมชนเห็นความสำคัญเพื่อเกิดการสร้างความเข้มแข็งให้กับคนในชุมชน ก่อให้เกิดการสร้างสวัสดิการเพื่อการดูแลคนในชุมชน โดยลดการพึงพาคนภายนอก เกิดการพึ่งตนเองอย่างแท้จริง
-
พัฒนาและสร้างภูมิคุ้มกันให้กับเยาวชน เพื่อให้เยาวชนมีคุณธรรมและเข้ามามีส่วนร่วมในการทำงานทางชุมชนและสังคม
-
ท้องถิ่นควรส่งเสริมและสนับสนุนให้ทุกครอบครัวใช้หลักคุณธรรมในการดำรงชีวิต รณรงค์ให้ทุกภาคส่วนให้ความสำคัญและดำเนินชีวิตตามหลักคุณธรรม ส่งเสริมให้สมาชิกในครอบครัวมีการสื่อสารเชิงบวก ส่งเสริมสนับสนุนให้มีการนำหลักธรรมคำสั่งสอนของศาสนาที่ครอบครัวนับถือมาปฏิบัติร่วมกันอย่างจริงจัง เช่น การกำหนดให้มีอย่างน้อยหนึ่งวันต่อเดือนที่ครอบครัวจะได้อยู่พร้อมหน้ากันและได้ทำกิจกรรมที่สานสัมพันธ์ร่วมกัน เช่น ไปวัด โบสถ์ สุเหร่า รับประทานอาหารอย่างน้อย ๒ มื้อด้วยกัน สมาชิกในครอบครัวได้ร่วมกันทำงานพัฒนาสังคมหรือชุมชนที่อาศัยร่วมกัน
-
ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้จัดสรรงบประมาณอย่างน้อย ๑๐% ของงบพัฒนาคุณภาพชีวิตเพื่อส่งเสริมการเรียนรู้แบบมีส่วนร่วมของศูนย์พัฒนาครอบครัวในชุมชน
๒.ข้อเสนอระดับจังหวัด/ภูมิภาค
-
สร้างสังคมเมืองพะเยาทำให้เกิด "ความสุขใจโดยการนำภูมิปัญญาท้องถิ่น" มาใช้
-
สร้างการมีส่วนร่วมในการแก้ไขปัญหาผู้สูงอายุโดยการเน้น "การเชื่อมประสานความร่วมมือจากคนในชุมชนและหน่วยงานผู้เกี่ยวข้องเพื่อให้เกิดการดูแลผู้สูงอายุอย่างยั่งยืน
-
ให้สถาบันการศึกษาในจังหวัดพะเยา เข้ามามีส่วนร่วมกับคนในชุมชน เพื่อพัฒนาให้เกิดหลักสูตรและการเรียนรู้ในท้องถิ่นจังหวัดพะเยา
-
เชื่อมประสานความร่วมมือจากหลายภาคส่วน ทั้งครอบครัว ชุมชน สังคมเพื่อให้เกิดภาคีเครือข่าย ที่มีความร่วมมือในการ "สร้างสุขภาวะของคนพะเยา" เพื่อสร้างสังคมเมืองพะเยาที่มีความสุข
๓.ข้อเสนอระดับนโยบาย
-
สถาบันครอบครัว ต้องให้ความสำคัญกับการเลี้ยงและดูแลลูก เพื่อให้เกิดความอบอุ่นในครอบครัวโดยเน้นการสื่อสารและการสร้างความเข้าใจในครอบครัว
-
รัฐควรจัดบริการ แนะแนว และให้คำปรึกษาเกี่ยวกับปัญหาครอบครัวในชุมชนอย่างทั่วถึง และสนับสนุนกิจกรรมเชิงปฏิบัติการที่ส่งเสริมให้ครอบครัวใช้วิธีการแก้ปัญหาโดยการพูดคุยปรึกษาหารือด้วยเหตุผล