1. What was the situation before the initiative? (the problem)
- ปัญหาความรุนแรงในครอบครัวที่เกิดขึ้นกับผู้หญิงและเด็กเป็นเรื่องเก็บกดของสังคมไทย
ปัญหาความรุนแรงที่เกิดขึ้นกับผู้หญิงและเด็กเป็นปัญหาเรื้อรังในสังคมไทย แต่ปัญหาดังกล่าวปรากฏให้สังคมรับทราบเพียงเล็กน้อย โดยเฉพาะความรุนแรงที่เกิดขึ้นในครอบครัวเป็นเรื่องที่มักจะถูกปกปิด เพราะทัศนคติและค่านิยมของสังคมไทยให้สิทธิ์และอำนาจผู้ชายเหนือกว่าผู้หญิง ให้ค่าผู้หญิงเพียงความสวยงาม เป็นสิ่งตอบสนองอารมณ์ทางเพศ ให้ค่าภรรยาว่าเป็นสมบัติของสามี มีศักยภาพเพียงทำงานบ้าน เลี้ยงลูก ให้ความหมายกับเด็ก ๆ ว่า เป็นเพียงผู้อ่อนแอ ยังไม่สามารถทำอะไรได้ด้วยตนเองต้องปฏิบัติตามคำสั่งของผู้ใหญ่ที่มักจะขึ้นต้นด้วยคำว่า “ต้อง-ห้าม-อย่า” เป็นการแสดงอำนาจบังคับในครอบครัว ค่านิยมเหล่านี้เป็นรากเหง้าของปัญหาที่ทำให้ผู้หญิงและเด็กถูกละเมิด ถูกกระทำรุนแรงมาเป็นเวลานาน ความรุนแรงที่เกิดขึ้นส่งผลกระทบโดยตรงต่อร่างกายและจิตใจ ตั้งแต่ได้รับบาดเจ็บเล็กน้อยจนถึงขั้นพิการและเสียชีวิต ทางด้านจิตใจส่งผลให้สุขภาพจิตเสื่อม สูญเสียความมั่นใจ ซึมเศร้าขาดอิสรภาพในการดำเนินชีวิตอย่างปลอดภัย รู้สึกสับสนไม่รู้ว่าจะแก้ปัญหาอย่างไร ต้องทนทุกข์ทรมานรับกรรมเวรที่ตนเองไม่ได้เป็นผู้ก่อ
- สังคมชุมพรเห็นผู้หญิงเป็นกระสอบทราย เห็นเด็กเป็นที่ระบายอารมณ์ทางเพศ
จากการศึกษาสถานการณ์ครอบครัวชาวชุมพรในช่วงทศวรรษปี 2540 พบว่าครัวเรือนที่จดทะเบียนสมรสทั้งหมด 69,909 ครัวเรือน (ข้อมูลจากกรมการปกครอง) มีอัตราการหย่าร้างเพิ่มสูงขึ้นเรื่อย ๆ จาก 3.45 คู่ : 1,000 ครัวเรือนในปี 2539 เป็น 4.36 คู่ : 1,000 ครัวเรือนในปี 2544 เหตุปัจจัยที่นำไปสู่การหย่าร้างส่วนหนึ่งเป็นปัญหาการกระทำรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็กในครอบครัว
ปัญหาความรุนแรงต่อผู้หญิงและเด็กที่พบเป็นอันดับ 1 ร้อยละ 49 คือการถูกทำร้ายร่างกาย ต่อย-เตะ-ทุบ-ตี อันดับ 2 ร้อยละ 43 คือการถูกข่มขืน การละเมิดทางเพศ อันดับ 3 ร้อยละ 6 คือการทารุณทางจิตใจ ถูกทอดทิ้งร้อยละ 1 และล่อลวงแสวงหาผลประโยชน์อีกร้อยละ 1 การกระทำรุนแรงในผู้หญิง ผู้กระทำส่วนใหญ่เป็นคู่สมรส หรือคู่รัก มีสาเหตุจากสัมพันธภาพในครอบครัวไม่ดี ความหึงหวง ความเมา ผู้กระทำรุนแรงในเด็กส่วนใหญ่เป็นบุคคลที่ใกล้ชิดกับเด็ก เช่น คู่รัก เพื่อน บุคคลในครอบครัว คนร้ายหรือคนที่ไม่รู้จักมีน้อยมาก หากเปรียบเทียบประเภทการกระทำรุนแรงแล้ว ในผู้หญิงจะพบการกระทำรุนแรงทางร่างกายเป็นส่วนมาก จากการเมาสุรา เมาสารเสพติด หึงหวง และในเด็กจะพบการกระทำรุนแรงทางเพศมากกว่าในผู้หญิง แสดงว่าในสังคมชุมพร “เห็นผู้หญิงเป็นกระสอบทราย เห็นเด็กเป็นที่ระบายอารมณ์ทางเพศ”
