ลักษณะเด่นของการพัฒนาระบบและกระบวนการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ

..."ลักษณะเด่นของการพัฒนาระบบ

และกระบวนการบริหารทรัพยากรบุคคลภาครัฐ"...

1. ให้ความสำคัญกับการบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Results Based Management) ผลผลิต (Output) และผลกระทบที่จะเกิดขึ้น (Outcome)

แม้จะยังเน้นกฎระเบียบวิธีปฏิบัติ (Rules and Regulations) แต่ก็มีแนวโน้มที่จะให้ความสำคัญกับการบริหารมุ่งผลสัมฤทธิ์ (Results Based Management) รวมทั้งผลผลิต (Output) และผลกระทบที่จะเกิดขึ้น (Outcome)

2. เน้นวิธีการทำงานให้บรรลุผลตามที่คาดหวังอย่างรวดเร็วมีประสิทธิภาพและคุ้มค่า (Value for Money) แม้จะยังเน้นวิธีปฏิบัติราชการที่มีประสิทธิภาพแล้ว ยังเน้นวิธีการทำงานให้บรรลุผลตามที่คาดหวังอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพและคุ้มค่า (Value for Money)

3. ดำเนินการอย่างเปิดเผย โปร่งใสและพร้อมรับการตรวจสอบบนหลักความถูกต้อง หลักความเสมอภาค หลักความมีประโยชน์และหลักคุณธรรม (Merit Principle) ทั้งข้อ 1 และข้อ 2 ข้างต้น ต้องดำเนินการอย่างเปิดเผยโปร่งใส และพร้อมรับการตรวจสอบบนหลักความถูกต้อง หลักความเสมอภาค หลักความมีประโยชน์และหลักคุณธรรม (Merit Principle)

4. เน้น การสร้างความเป็นมืออาชีพ (Professionalism) ให้กับผู้ปฏิบัติงานด้านบริหารทรัพยากรบุคคลมากขึ้น เพื่อให้เป็นอาชีพ (Career) ที่มีเกียรติศักดิ์ศรีและมีความก้าวหน้าทัดเทียมกับสายอาชีพหรือสายงานอื่น ๆ

5. เน้นการมีจิตมุ่งบริการและพร้อมที่จะยกระดับคุณภาพการบริการให้สูงขึ้น ตามความคาดหวังจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง (Stakeholders)

เน้นการมีจิตมุ่งบริการ เพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนผู้รับบริการ ให้มีความพึงพอใจและพร้อมที่จะยกระดับคุณภาพการบริการให้สูงขึ้นตามความคาดหวังจากผู้มีส่วนเกี่ยวข้อง (Stakeholders)

6. คำนึงถึงหลักธรรมาภิบาล ความผาสุกของสังคม แม้จะยังคงรับผิดชอบต่อผู้บริหารระดับสูงขององค์กร หรือผู้กำหนดนโยบาย เช่น นักการเมืองที่เข้ามาบริหารประเทศ เป็นต้น แต่ก็ต้องคำนึงถึงหลักธรรมาภิบาล ความผาสุกของสังคม ที่ต้องมีคุณธรรมเป็นภูมิคุ้มกัน เพื่อการมีเสถียรภาพของระบบราชการและประเทศชาติ

7. กำหนดหลักสมรรถนะ (Competency) เพื่อประกอบการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมและทันสมัยขึ้น

แม้จะยังคงกำหนดให้คำนึงถึงวุฒิการศึกษาระดับต่าง ๆ ในสายงานต่าง ๆ แต่ก็ได้มีการกำหนดหลักสมรรถนะ (Competency) เพื่อประกอบการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลให้เหมาะสมและทันสมัยขึ้น

หลักสมรรถนะจะเป็นตัวบ่งชี้ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของทรัพยากรบุคคลที่ตำแหน่งต่าง ๆ และที่องค์กรต้องการต่อการบรรลุผลตามยุทธศาสตร์และวิสัยทัศน์ขององค์กร มีผลทำให้การยึดหลักอาวุโสลดความสำคัญลงไปและก่อให้เกิดการพัฒนาทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพ หรือมีผลสัมฤทธิ์สูงเข้าสู่ระบบราชการมากขึ้น

8. ผู้บริหารของส่วนราชการต่าง ๆ จะมีอิสระและอำนาจในการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลในสังกัด ได้สะดวกรวดเร็วและคล่องตัวขึ้น (Empowerment และ Decentralization)

แม้จะมีกฎระเบียบเป็นแนวทางในการปฏิบัติ ผู้บริหารของส่วนราชการต่าง ๆ จะมีอิสระและอำนาจในการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลในสังกัดได้สะดวกรวดเร็วและคล่องตัวขึ้น (Empowerment และ Decentralization) เพื่อให้สามารถบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลเชิงยุทธศาสตร์ได้เหมาะสมกับพันธกิจ วิสัยทัศน์ ยุทธศาสตร์ของส่วนราชการต่าง ๆ

9. มีการวางระบบ เพื่อให้ผลการปฏิบัติงานของบุคคลเชื่อมโยงกับส่วนงาน หรือกลุ่มงานและองค์กรภายใต้การนำของผู้บริหารสูงสุดขององค์กร

มีการวางระบบ เพื่อให้ผลการปฏิบัติงานของบุคคลเชื่อมโยงกับส่วนงาน หรือกลุ่มงานและองค์กร ภายใต้การนำของผู้บริหารสูงสุดขององค์กร เพื่อการบริหารจัดการที่ส่งผลต่อความสำเร็จเชิงยุทธศาสตร์ขององค์กร (Performance Management)

10. มีแนวโน้มมองทรัพยากรบุคคลภาครัฐมีคุณค่าเพิ่มขึ้นและมีการเสริมสร้างปัจจัย หรือองค์ประกอบสำคัญ ๆ ในการบริหารจัดการเพื่อการพัฒนาคุณภาพชีวิตในการทำงานให้ดีขึ้น

เพราะพฤติกรรมและสมรรถนะของบุคคลมีความสัมพันธ์กับชีวิตส่วนตัว ภูมิหลังและภูมิปัจจุบันของแต่ละคนเป็นอย่างมาก

แนวทางการพัฒนาทรัพยากรบุคคลโดยการสร้างความสมดุลชีวิตส่วนตัว กับชีวิตการทำงาน (Work Life Balance) จึงเป็นแนวทางที่ได้รับการตอบสนองอย่างมากในปัจจุบันและต่อไปในอนาคต

11. มีการบริหารจัดการหรือการทำงานแบบเครือข่ายทั้งในภาคราชการและภาคเอกชนมากขึ้น

การบริหารจัดการทรัพยากรที่มีความเป็นอาชีพมากขึ้น จำเป็นต้องมีการบริหารจัดการ หรือการทำงานแบบเครือข่ายทั้งในภาคราชการและภาคเอกชนมากขึ้น เพื่อช่วยกันเสริมสร้างความสามารถ (Capacity Building) ให้กับหน่วยงานบริหารงานบุคคล และผู้บริหารของส่วนราชการต่าง ๆ ในการบริหารจัดการทรัพยากรบุคคลเชิงยุทธศาสตร์มากขึ้น

12. มีการเสริมสร้างให้ทรัพยากรบุคคลมีจริยธรรม มีคุณธรรมเป็นหลักนำในการประพฤติปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการปรับใช้ปรัชญา และหลักการของเศรษฐกิจพอเพียง

การเสริมสร้างให้ทรัพยากรบุคคลมีจริยธรรม มีคุณธรรมเป็นหลักนำในการประพฤติปฏิบัติ ควบคู่ไปกับการปรับใช้ปรัชญาและหลักการของเศรษฐกิจพอเพียงที่ต้องพึ่งตนเองเรียนรู้ มีความขยัน อดทน ซื่อสัตย์ สุจริตและแบ่งปันช่วยเหลือกัน ควบคู่ไปกับการพัฒนาความรู้ ความสามารถในวิชาการและงานที่ปฏิบัติ ซึ่งหน่วยงานต่าง ๆ และผู้บริหารทรัพยากรบุคคลจะต้องนำหลักการเหล่านี้มาเสริมสร้างให้เป็นวิถีชีวิตหรือวัฒนธรรมองค์กร

“ทรัพยากรบุคคล = กุญแจ : ความสำเร็จของการบริหารองค์กร”