หน้งสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 21 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2553 เรื่อง การบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำ







หน้งสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 21
ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2553
เรื่อง การบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำ
เนื่องจาก หนังสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 21 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2553 เรื่อง การบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำ แจ้งว่า...ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 สำนักงาน ก.พ. ได้ดำเนินการจัดระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำของส่วนราชการในสังกัดฝ่ายบริหาร โดยจำแนกตำแหน่งลูกจ้างประจำเป็น 4 กลุ่มงาน ได้แก่
1. กลุ่มงานบริการพื้นฐาน
2. กลุ่มงานสนับสนุน
3. กลุ่มงานช่าง
4. กลุ่มงานเทคนิคพิเศษ
รวม 356 สายงาน รวมทั้งกำหนดระดับชั้นงานและหน้าที่โดยย่อของตำแหน่งลูกจ้างประจำ และตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008.4/60 ลงวันที่ 1 เมษายน 2553 ได้จัดตำแหน่งลูกจ้างประจำของทุกส่วนราชการเข้ากลุ่มงานและระดับชั้นงานตามระบบตำแหน่งลูกจ้างประจำดังกล่าว โดยให้มีผลใช้บังคับ ตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2553 เป็นต้นไป นั้น
เพื่อให้ส่วนราชการสามารถบริการอัตรากำลังลูกจ้างประจำได้อย่างคล่องตัว สอดคล้องกับการปฏิบัติงานตามบทบาทภารกิจและความจำเป็นของส่วนราชการอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล สำนักงาน ก.พ. จึงกำหนดหลักเกณฑ์การดำเนินการให้ส่วนราชการถือปฏิบัติ ดังนี้
1. การบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำ
1.1 การปรับระดับชั้นงาน
ส่วนราชการสามารถปรับระดับชั้นงานของตำแหน่งลูกจ้างประจำจากระดับ 1 เป็นระดับ 2 หรือจากระดับ 2 เป็นระดับ 3 หรือจากระดับ 3 เป็นระดับ 4 ได้ เมื่อผู้ดำรงตำแหน่งมีคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งตามที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ สำหรับตำแหน่งที่สูงกว่า ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0428/ว ลงวันที่ 1 เมษายน 2553 ทั้งนี้ ไม่เกินระดับสูงสุดในแต่ละสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) ที่สำนักงาน ก.พ. กำหนดไว้ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553
1.2 การเปลี่ยนสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) และกลุ่มงาน
ส่วนราชการสามารถเปลี่ยนสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) ลูกจ้างประจำ ทั้งตำแหน่งภายในกลุ่มงานเดียวกันและต่างกลุ่มงานได้ เพื่อความเหมาะสมและสอดคล้องกับลักษณะงาน รวมถึงความจำเป็น ภารกิจของส่วนราชการและประโยชน์ของทางราชการ ดังนี้
1.2.1 สายงาน (ชื่อตำแหน่ง) ที่เปลี่ยนใหม่ ต้องเป็นตำแหน่งที่สำนักงาน ก.พ. ได้กำหนดชื่อตำแหน่งและหน้าที่ความรับผิดชอบโดยย่อของตำแหน่งได้ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553
1.2.2 การเปลี่ยนสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) / กลุ่มงานที่ลูกจ้างประจำครองตำแหน่งอยู่เดิมเป็นสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) ใด กลุ่มงานใดนั้น ผู้ครองตำแหน่งจะต้องมีความรู้ความสามารถและคุณสมบัติเฉพาะตำแหน่งตามที่กระทรวงการคลังกำหนดไว้ตามหนังสือกระทรวงการคลัง ด่วนที่สุด ที่ กค 0428/ว 38 ลงวันที่ 1 เมษายน 2553 และส่วนราชการจะต้องมอบหมายให้ผู้ครองตำแหน่งนั้นปฏิบัติงานโดยสอดคล้องตรงตามหน้าที่ความรับผิดชอบของตำแหน่งตามที่สำนักงาน ก.พ. กำหนดไว้ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 ด้วย
1.3 การตัดโอนอัตรากำลัง
ในกรณีที่มีเหตุผลความจำเป็นเพื่อประโยชน์ของทางราชการ ส่วนราชการสามารถตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำภายในส่วนราชการได้ เพื่อความเหมาะสมและสอดคล้องกับภาระหน้าที่ของส่วนราชการ
2. ให้ส่วนราชการจัดทำรายละเอียดคำบรรยายลักษณะงานของตำแหน่งลูกจ้างประจำทุกตำแหน่งของส่วนราชการ ตามแบบ ลปจ. 1 ในสิ่งที่ส่งมาด้วย โดยจะต้องสอดคล้องกับหน้าที่โดยย่อของตำแหน่งที่สำนักงาน ก.พ. กำหนดไว้ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 เพื่อเป็นเครื่องมือในการบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำของส่วนราชการ ทั้งนี้ เมื่อส่วนราชการมีการบริหารอัตรากำลังตามข้อ 1 ในตำแหน่งใด ให้ปรับปรุงคำบรรยายลักษณะงานของตำแหน่งนั้นให้สอดคล้องกับสายงาน (ชื่อตำแหน่ง) และระดับชั้นงานของตำแหน่งนั้น ด้วย
3. ส่วนราชการจะสามารถดำเนินการบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำตามข้อ 1 ได้ เมื่อส่วนราชการได้มีคำสั่งแต่งตั้งลูกจ้างประจำเข้ากลุ่มงานและระดับชั้นงานของตำแหน่งใหม่แล้ว ซึ่งถือว่าการจัดตำแหน่งลูกจ้างประจำของส่วนราชการตามระบบตำแหน่งใหม่ ตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 14 ลงวันที่ 31 มีนาคม 2553 เสร็จสมบูรณ์ และมีผลตั้งแต่วันที่ 1 เมษายน 2553 เป็นต้นไป
4. การแต่งตั้งลูกจ้างประจำให้ดำรงตำแหน่งจากผลของการปรับระดับชั้นงานของตำแหน่ง การเปลี่ยนสายงาน (ชื่อตำแหน่ง)/กลุ่มงาน หรือตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำดังกล่าวให้ดำเนินการตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กระทรวงการคลังกำหนด
5. เมื่อส่วนราชการได้ดำเนินการปรับงานของตำแหน่ง เปลี่ยนสายงาน (ชื่อตำแหน่ง)/กลุ่มงาน หรือตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำตามข้อ 1 แล้ว ให้แจ้งผลการดำเนินการพร้อมแบบ ลปจ. 1 ของตำแหน่งเดิมและตำแหน่งที่ปรับใหม่ ให้สำนักงาน ก.พ. และกรมบัญชีกลาง ทราบภายใน 30 วัน
6. ในช่วงระหว่างวันที่ 1 มีนาคม 2553 ถึงวันก่อนวันที่หนังสือฉบับนี้มีผลใช้บังคับ ชื่อส่วนราชการได้หยุดการดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับการปรับระดับชั้นงานของตำแหน่ง การเปลี่ยนตำแหน่ง และการตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำตามหนังสือสำนักงาน ก.พ. ด่วนที่สุด ที่ นร 1008/ว 4 ลงวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2553 หากมีกรณีที่สำนักงาน ก.พ. หรือส่วนราชการได้อนุมัติการปรับระดับชั้นงานของตำแหน่ง การเปลี่ยนตำแหน่งและการตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำตามระบบเดิมไว้แล้ว แต่ส่วนราชการได้ชะลอการดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องไว้ก่อน ให้ส่วนราชการสามารถดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องนั้นต่อไปจนแล้วเสร็จ และให้มีผลย้อนหลังไปไม่ก่อนวันที่สำนักงาน ก.พ. หรือส่วนราชการอนุมัติการปรับระดับชั้นงานของตำแหน่ง การเปลี่ยนตำแหน่ง หรือการตัดโอนอัตรากำลังลูกจ้างประจำดังกล่าวได้ โดยการดำเนินการต้องสอดคล้องตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กระทรวงการคลังกำหนดด้วย ทั้งนี้ ให้ส่วนราชการแจ้งผลการดำเนินการดังกล่าวให้สำนักงาน ก.พ. และกรมบัญชีกลางทราบ เพื่อดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป...
ท่านสามารถศึกษาข้อมูลเพิ่มเติมและ download file ได้
ตามข้างล่างนี้...
หน้งสือสำนักงาน ก.พ. ที่ นร 1008/ว 21 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2553 เรื่อง การบริหารอัตรากำลังลูกจ้างประจำ
http://gotoknow.org/file/bussayamas/letter_14.pdf
http://gotoknow.org/file/bussayamas/scan0005.pdf
http://gotoknow.org/file/bussayamas/aaa38.pdf
http://gotoknow.org/file/bussayamas/letter_c4.pdf

เรียน คุณบุษยมาศ
รบกวนช่วยอธิบายด้วยภาษาที่อ่านและเข้าใจเลยได้ไหมคะ
ดิฉันเป็นลูกจ้างประจำ ตำแหน่งพนักงานพิมพ์ดีด ชั้น 3 อยากเปลี่ยนเป็น เจ้าหน้าที่การเงินและบัญชี
ไม่รู้จะเริ่มตรงไหนดี ทำมา 4 ปีแล้ว ความรับผิดชอบเพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ จะทำได้หรือไม่
และที่สำคัญ หน่วยงานแม่ คือ สำนักงานคณะกรรมการการอาชีวศึกษาไม่เห็นแจ้งอะไรให้ทราบ ตอนนี้ที่วิทยาลัยฯ
ยังไม่รู้เรื่องการแบ่งกลุ่มงานของลูกจ้างประจำใหม่เลยด้วยซ้ำ กลัวตัวเองจะเสียโอกาสไปน่ะค่ะ
ตอบ...หมายเลข 1...
ขอขอบพระคุณเป็นอย่างสูงค่ะที่กรุณามาตอบความเห็น
ที่อยากเปลี่ยนเพราะว่า ตำแหน่งเจ้าหน้าที่การเงินมี /หัวหน้า ด้วยค่ะ ก็เลยคิดว่าอาจจะมีความหมายในอนาคต
เพราะว่าท่าน ผอ. เคยคิดจะให้เป็นหัวหน้างานการเงินหลายครั้งแล้ว แต่ติดที่ว่าที่วิยาลัยฯ มีอาจารย์ที่เป็นผู้หลักผู้ใหญ่เยอะ
ถึงจะไม่ค่อยได้ทำอะไรแต่วัยวุฒิก็มากกว่าเราก็ยังต้องให้ท่านอาจารย์เป็นหัวหน้าอยู่น่ะค่ะ แต่คิดว่าถ้าวันนึงไม่มีอาจารย์ท่านใดอยากทำแล้วก็อาจต้องเป็นเรา เพราะเรื่องใหม่ ๆ ที่เข้ามาและต้องไปอบรมตอนนี้ดิฉันก็รับทุกอย่าง (ที่พูดนี่ไม่ได้อยากเป็นหรอกนะคะ แต่เผื่อเอาไว้)
ต้องขอโทษที่มาบ่นอะไรให้คุณบุษยมาศฟังก็ไม่รู้
ขอบพระคุณอีกครั้งนะคะ
หมายเลข 1
ตอบ...หมายเลข 3 ค่ะ...
เรียน คุณบุษยมาศ
ดิฉันปฏิบัติงานการเงินเป็นระยะเวลา 12 ปี ต้องการสอบถามว่า
1. ปัจจุบันตำแหน่ง พนักงานพิมพ์ดีดชั้น 2 ขอเปลี่ยนเป็น พนักงานการเงินและบัญชี ได้หรือไม่
2. ตำแหน่งพนักงานพิมพ์ดีดชั้น 2 เป็นหมวดฝีมือ , กึ่งฝีมือ ไม่สามารถได้รับค่าตอบแทนบุคลากรที่ปฏิบัติงานใน รพ.ชุมชน แต่พนักงานการเงินและบัญชี ลักษณะงานเหมือนข้าราชการ ไม่ทราบว่ามีสิทธิได้รับค่าตอบแทนดังกล่าวหรือไม่
3. วุฒิการศึกษาเดิม ปวช. แต่ปัจจุบันนี้ศึกษาจบ ป.ตรี ไม่ทราบว่าเปลี่ยนได้หรือไม่
4. ปัจจุบันปฏิบัติงานอยู่กลุ่มงานสนับสนุนไม่ทราบว่าจะได้อยู่ระดับใดค่ะ เพราะทำเกี่ยวกับการจัดทำฏีกา เขียนเช็คสั่งจ่าย รับ-จ่ายเงิน ตรวจสอบหลักฐานและใบสำคัญในการส่งเบิก การเบิกสวัสดิการต่าง ๆ ทำเงินเดือนเจ้าหน้าที่ทั้งหมด
**รบกวนช่วยตอบหน่อยนะค่ะ เพราะเจ้าหน้าที่ธุรการ ก็ยังไม่ค่อยเข้าใจ จะได้รีบดำเนินการทันนะค่ะ***
ขอบคุณค่ะ
ตอบ...คุณประจวบ...
ค่าตอบแทนจะได้เมื่อตำแหน่งเหมือนข้าราชการค่ะ ลูกจ้างชั่วคราวก็ได้ เพราะเดี๋ยวนี้รับมาก็เป็นวุฒิ ป.ตรี ตำแหน่งเหมือนข้าราชการจะได้ 1800 ค่ะ ส่วนข้าราชการวุฒิก็ ปวส ซึ่งเป็นหัวหน้างานได้เพียง 900 บาทนะค่ะ
คือว่า ตอนนี้ดิฉันเป็นพนักงานพิมพ์ดีดชั้น 2 เมื่อเปลี่ยนเป็นพนักงานการเงินและบัญชี จะอยู่ในระดับใดค่ะ
ตอบ...คุณประจวบ...
โอกาศหน้าทีอะไรไม่เข้าใจจะได้มารับกวนใหม่นะค่ะ ขอบพระคุณมากเลยค่ะ
ตอบ...คุณประจวบ...
การเขียนบรรยายลักษณะงาน(Job Description) ของพนักงานการเงินและบัญชี จะเขียนอย่างไร มีหนังสือจากจังหวัดเขาแนบตัวอย่าง(รพ.เจ้าพระยายมราช)มาให้ดูมีของงานธุรการ แต่ไม่มีงานการเงินและบัญชี ค่ะ แต่งานการเจ้าหน้าที่แจ้งว่าให้เขียนเหมือนตัวอย่างนะเดี๋ยวจะไม่ผ่าน ก็เลยออกจะเครียดนิดหน่อย ไม่ทราบว่าคุณบุษยมาศ พอที่จะช่วยเหลือได้หรือไม่ เพราะวันหยุดก็เอาฏีกาเงินเดือน ค่าจ้าง ฯลฯ มาพิมพ์ที่บ้านเลยค่ะ พอมาเจอให้เขียน Jop ก็เลยจะวิตกกังกลนะค่ะ (เขาบอกให้ดิฉันเขียนเพื่อจะได้ทำให้ลูกจ้างคนอื่นด้วยนะค่ะ) ดิฉันทำเกี่ยวกับเงินเงินทั้งหมด ฏีกา เขียนเช็ค ทำสลิปเงินเดือน ทำหลักฐานการกู้ทุกอย่าง พิมพ์หนังสือโต้ตอบ จัดทำบอร์ดต่าง ๆ ของหน่วยงาน เป็นกรรมการ 3 S ผู้ช่วยเลขาชมรมจริยธรรม ดูเรื่องการจัดเลี้ยง อบรม ศึกษาดูงานของหน่วยงาน ดูแลองค์กรแพทย์ เป็นเลขาผู้อำนวยการ ก็เลยเขียนไม่ถูกนะค่ะ รบกวนช่วยแนะนำด้วยค่ะ ขอบคุณมากค่ะ
ตอบ...คุณประจวบ...
เป็นตำแหน่งพนักงานพิมพ์ดีดค่ะ แต่ที่จังหวัดส่งมาให้เป็นตัวอย่างมีแต่ตำแหน่งพนักงานธุรการค่ะ ตำแหน่งที่ดิฉันต้องการเปลี่ยนไม่มีตัวอย่างให้ดูนะค่ะ ก็เลยไม่มั่นใจว่าจะเขียนได้ดีหรือไม่ค่ะ
ตอบ...คุณประจวบ...
ขอบคุณค่ะ วันนี้ได้โทรไปปรึกษากับเจ้าหน้าที่ รพ.เจ้าพระยายมราช ก็พอเข้าใจ แต่พอมาเจอแบบฟอร์มการประเมินก็มึนอีกนะค่ะ
จะมี 1. ความสามารถ 2. ทักษะความเชี่ยวชาญ ฯลฯ ไม่มีแบบอย่างนะค่ะ แล้วต้องรีบส่งต้นสังกัดไม่เกินวันที่ 20 นี้ด้วย
แต่ไม่เป็นไรจะพยายามค่ะ ขอบคุณคำตอบทุกตอบที่ช่วยแนะนำค่ะ พอดีไปดูประวัติของคุณบุษยมาศว่าได้รับรางวัล"ข้าราชการพลเรือนดีเด่น" มาด้วยขอแสดงความยินดีด้วยค่ะ พอดีปี 52 หนูพึ่งได้รับมา แต่เสียดายรับกับตัวแทนท่านนายกนะค่ะช่วงนั้นรัฐบาลกำลังยุ่งนะค่ะ ข้าราชการบ่นเสียดายกันมากเลยค่ะ หนูก็เสียดายค่ะ
สวัสดีค่ะ...คุณประจวบ...
ขอรบกวนคุณ บุษยมาศนะครับอยากถามว่าคอนนี้ผมต่ำเเหน่งพนักงานเครื่องจักรกลชั้น3 สามารถเปลี่นยต่ำเป็นช่างเครื่องจักรชั้น3ได้มั้ยครับ เพราะต่ำเเหน่งพนักงานเครื่องจักรกลมีเเค่ชั้น3 เเต่ต่ำเเหน่งช่างเครื่องจักรกลมีถึงชั้น4 แล้วเมื่อจะเป็นห้วหน้างานได้ต้องเป็นต่ำเเหน่งช่างเครื่งจักรกลชั้น3หรือ4 เเต่ผมต่ำเเหน่งพนักงานช่างเครื่องจักรกลชั้น3 หัวหน้าบอกไม่รับพิจารณาเป็นหัวหน้างานเพราะต่ำเเหน่งไม่ใช่ ของกรมชลประทานหน่วยสูบน้าแล้วผมก็มีวุฒิการศึกษา ปวส.(ช่างยนต์)และมีวุฒิ ปริญญาตรัฐศาสตร์การปกครอง ถ้าตามหลักเกณท์ตามที่หนังสือทาง กพ.แจ้งมา ผมสามารถเปลี่ยนต่ำเเหน่งได้หรือเปล่า?เห็นแต่ทางหน่วยงานแจ้งมาใครมีวุฒิให้ยืนวุฒิการศึกษาไปทีส่วนราชการผ่านทางหน่วยงานที่ตัวเองสังกัดอยู่ ตอนนี้เลยเคือนเมษายน 2553 มาตั้งนานแล้วยังเป็นต่ำเเหน่งเดิมอยู่เราจะเสียโอกาส ในการเปลี่ยนต่ำเเหน่งหรือเปล่า ขอเรียนถามและขอความกรุณาแจ้งให้ทราบดว้ยนะครับ
ตอบ....หมายเลข 17...
หมายเลขที่ 17 ขอครอบคุณบุศยามาศเป็นอย่างมากครับที่กรุณาตอบคำถามด้วยความนับถือ
รบกวนสอบถามหน่อยครับ ปัจจุบันเป็นลูกจ้างประจำตำแหน่งพนักงานขับรถยนต์ ตอนนี้เรียนจบปริญญาตรีแล้ว และงานปัจจุบันอยู่กรมประชาสัมพันธ์ และงานที่ต้องรับผิดชอบตอนนี้คือต้องปฏิบัติงานแทนนายช่างไฟฟ้าสื่อสาร คือมีหน้าที่ถ่ายภาพข่าว และทำข่าว เพราะนายช่างไฟฟ้าสื่อสารลาศึกษาต่อ 3 ปี คำถามครับ ผมสามารถขอปรับเปลี่ยนสายงานเป็นสายช่างได้หรือไม่ คือช่างถ่ายภาพนะครับ เพราะตอนนี้ผมก็ปฏิบัติงานด้านนี้อยู่แล้ว ถ้าเปลี่ยนได้รบกวนแนะนำขั้นตอนการขอเปลี่ยนสายงานด้วยครับ