6 กลุ่มปัญหา ในการแจ้งการเกิด
หลังจากที่ผมช่วยการแจ้งการเกิดมาร่วมปีแล้ว ยังคงเหลือเด็กอยู่จำนวนหนึ่งซึ่งมีปัญหาการแจ้งการเกิดต่างกันไป ผมก็เริ่มแบ่งประเภทปัญหาออกเป็นกลุ่ม ๆ เพื่อแก้ไขปัญหา
แต่เมื่อพี่ด๋าว (คุณดรุณี ไพศาลพาณิชย์กุล) มาที่สำนักงานของคณะกรรมการคาทอลิกเพื่อผู้อพยพย้ายถิ่น จังหวัดระนอง ได้แนะนำว่าน่าจะมีการแก้ไขปัญหาเป็นกลุ่ม ซึ่งเป็นความคิดที่ดีมาก
ผมก็เลยจับปัญหาที่ตัวเองแยกออกมาเป็นกลุ่มใหญ่ได้ 6 กลุ่ม ซึ่งเป็นการแยกกลุ่มเฉพาะปัญหาการแจ้งเกิดของแรงงานต่างด้าว เชื้อสายพม่า ดังนี้
1.กลุ่มไม่มี ท.ร.1/1
2.กลุ่มมีเลข 13 หลักแล้ว
3.กลุ่มที่ถูกตรวจสอบเลข 13 หลัก
4.กลุ่มลูกเลข 6
5.กลุ่มเด็กเลข 0
6.กลุ่มรอคิว
เหตุที่แยกได้เช่นนี้เพราะปัญหาที่มีมันซ้ำ ๆ กัน โดยเฉพาะกลุ่ม 2 กลุ่ม 3 กลุ่ม 4 กลุ่ม 6 มากจนกระทั่งล้นแฟ้ม การแยกปัญหาซ้ำ ๆ เพราะการแก้ไขปัญหาเป็นไปอย่างเดียวกันเสียเป็นส่วนใหญ่ไม่มีกลุ่มย่อยในตัว เช่น
กลุ่ม 3 ที่ต้องถูกตรวจสอบเลข 13 หลักก่อนเสียว่า เด็กคนนี้เคยมีเลข 13 หลักหรือไม่ หากมีก็ไม่สามารถแจ้งเกิด ขอรับสูติบัตรได้ ต้องไปขอหนังสือรับรองการเกิดตาม
พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฏร พ.ศ.2534 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมปี 2551 ม.20/1 แทน
หากไม่มีเจ้าหน้าที่ก็จะรับแจ้งการเกิด และออกสูติบัตรให้
ปัญหา
ก็คือที่เทศบาลเมืองระนองไม่สามารถตรวจสอบท.ร.38 ของพ่อแม่ เพื่อหาชื่อเด็กที่อยู่นอกเขตเทศบาลได้ ทางเทศบาลต้องทำหนังสือแจ้งไปยังที่ว่าการอำเภอเพื่อให้ช่วยตรวจสอบท.ร.38 ซึ่งก็ไม่มีเงื่อนไขว่าทางอำเภอจะต้องทำให้เสร็จเมื่อไร การละเลย เพิกเฉยจึงทำได้
ทางแก้ไข
1.ให้สำนักทะเบียนต่าง ๆ สามารถเรียกท.ร.38 ที่อยู่นอกเขตเพื่อตรวจสอบเลข 13 หลักได้
2.ให้แรงงานต่างด้าวสามารถไปขอคัดท.ร.38 ด้วยตนเองเพื่อนำมอบให้แก่เทศบาล เพราะเขาเป็นผู้มีส่วนได้เสียสามารถที่จะขอข้อมูลในส่วนนี้ได้
3.ให้ผู้เป็นเจ้าของบ้านในท.ร.38/1 เป็นผู้ขอคัด
สำหรับผมวิธีที่ดีที่สุดคือ ข้อ 1. เป็นการแก้ไขปัญหานี้ทั้งระบบ
กลุ่ม 6 กลุ่มรอคิวอันเนื่องมาจากเจ้าหน้าที่ทำงานไม่ทัน หรือต้องมีการแก้ไขชื่อพ่อแม่ที่โรงพยาบาลระนอง หรือเพิ่งไปขึ้นทะเบียนแรงงานต่างด้าวรอบ กรกฎาคม 2552 กลุ่มนี้ไม่ยากเท่าไร แรงงานสามารถไปแจ้งด้วยตนเองได้ แต่อาจเป็นกลุ่มใหญ่ได้ในอนาคต เพราะปัญหาชื่อพ่อแม่แก้ไขไม่ได้
กลุ่ม 1 บัดนี้ต้องทำหนังสือขอท.ร.1/1 อย่างเป็นทางการ และรอการตอบกลับจากโรงพยาบาล
กลุ่ม 2 มีเลข 13 หลักแล้ว ต้องขอหนังสือรับรองการเกิดตามม.20/1 ซึ่งเพิ่งขอได้คนเดียวจาก 51 คน คือ “เด็กหญิงเบญ” ผมยอมรับว่ากลุ่มนี้ยากที่สุด
http://gotoknow.org/blog/papermoon/274191
กลุ่ม 4 ลูกเลข 6 กลุ่มย่อยหลายกลุ่ม ผมค่อยมาแยกว่าอะไรบ้างที่เป็นอุปสรรค ขอ Follow up ก่อนครับ
กลุ่ม 5 “0” ทั้งจากพ่อแม่ที่มีเลข “0” และจากพ่อแม่ที่มิใช่แรงงานต่างด้าว แต่ได้มาเกิดลูกที่เมืองไทย และลูกจำต้องมีสูติบัตรเพื่อประโยชน์ในการเรียนที่เมืองไทย
ความเห็น (2)
ดีจังเลยค่ะคอยติดตามเรื่องให้ด้วย
โอ๊ะโอ ..เพิ่งมีโอกาสแ่ว่บมาท่องเนต ค่ะ คืบหน้าดีจริงค่ะ หุหุ เดี๋ยวจะอ่านละเีอียดๆๆ ล่ะ
: )