การจดทะเบียนการตายของบุคคลธรรมดาในประเทศไทย : เป็น Universal Death Registration แล้วยังเนี่ย ?

อาจารย์วีนัส สีสุข แจ้งให้ทราบเมื่อ  Fri, 19 Jun 2009 17:26:32 +0700 ว่า

“เรียน ทุกท่าน

สำนักทะเบียนกลางได้แจ้งแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการแจ้งการตายและการออกหลักฐานการตายกรณีกลุ่มบุคคลต่างๆ ที่อยู่ในประเทศไทย เพื่อให้เกิดความชัดเจนในการปฏิบัติ ดังเช่นกรณีของ ว8 ฉบับนี้เป็น ว36[1] ออกวันนี้เองครับ

วีนัส”

อ่านดูแล้ว ก็ชัดเจนว่า ประเทศไทยยอมรับ Universal Death Registration ซึ่งหลักก็เป็นเช่นนี้มานานแล้ว เพียงแต่ในทางปฏิบัติอาจยังกังวลกันเอง

อีเมลล์ถามอาจารย์วีนัสกลับไปอีกรอบว่า “ผู้ลี้ภัยในค่ายพักพิงก็อาจได้รับมรณะบัตรเมื่อตายใช่ไหม ?? ใช้มรณะบัตรประเภท ท.ร.๐๕๑ ใช่ไหม ??” ทั้งนี้ เพื่อเอาให้แน่ใจ ถามแทน USCRI ซึ่งตั้งคำถามเมื่องานเสวนาครบรอบปฏิรูปกฎหมายใหม่ว่าด้วยสิทธิในสถานะบุคคลตามกฎหมายไทยที่วุฒิสภา

อาจารย์วีนัสก็ตอบมาอีกทีชัดเจนเลยเมื่อ Sat, 20 Jun 2009 10:07:00 +0700  ว่า

“อาจารย์ครับ

ไม่ว่าคนในค่ายจะเสียชีวิตในค่ายหรือออกมาตายนอกค่ายก็ตาม รวมถึงคนหลบหนีเข้าเมืองทั่วไป ถ้าทราบว่าผู้ตายเป็นใคร (รู้รายการบุคคล) ก็สามารถออกมรณบัตร ท.ร.๐๕๑ ให้ได้

แต่ถ้าไม่ทราบว่าผู้ตายเป็นใคร (ผู้แจ้งการตายไม่อาจให้รายละเอียดเกี่ยวกับตัวผู้ตายได้) กรณีนี้นายทะเบียนจะออกใบรับแจ้งการตาย ท.ร.๔ ตอนหน้าให้ จนกว่าจะทราบว่าผู้ตายเป็นใครก็นำ ท.ร.๔ ตอนหน้ามาขึ้นมรณบัตรได้ครับ

หวังว่าการจัดการประชากรของประเทศในเรื่องคนเกิดและคนตายคงจะเป็นระบบมากขึ้น...”

สรุปอย่างชัดเจนว่า ประเทศไทยจึงยอมรับหลักการจดทะเบียนการตายให้แก่มนุษย์ทุกคนที่ตายบนแผ่นดินไทย เป็น Universal Death Registration แน่แล้ว

เหลือ Universal Birth Registration ที่ต้องมาว่ากันอีกที ซึ่งตามหลักกฎหมายธรรมชาติ มันเป็นสิทธิมนุษยชนที่มนุษย์จะเกิดและตาย รัฐเจ้าของดินแดนก็น่าจะต้องมีหน้าที่รับรองทั้งการเริ่มต้นและการสิ้นสุดของสถานะบุคคลตามกฎหมายเอกชน ที่มันมีปัญหาเพราะไปสับสนว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องเดียวกับสิทธิในสัญชาติและสิทธิในความเป็นคนต่างด้าวที่ชอบด้วยกฎหมายคนเข้าเมือง ก็มันคนละเรื่องกัน ไปคิดว่า เป็นเรื่องเดียวกัน ก็สับสนแย่ซิคะ

สิทธิในสถานะบุคคลตามกฎหมายการทะเบียนราษฎรนั้น เป็นคนละเรื่องกับสิทธิในสถานะบุคคลตามกฎหมายสัญชาติและตามกฎหมายคนเข้าเมืองนะคะ

ไม่เป็นไร มาค่อยๆ ศึกษากัน

---

[1] หนังสือสำนักทะเบียนกลางที่ มท.๐๓๐๙.๑/ว.๓๖ ลงวันที่ ๑๙ มิถุนายน พ.ศ.๒๕๕๒ เรื่องการแจ้งการตายและการออกหลักฐานการตาย