อ.แหววได้อ่าน "หนังสือสำนักทะเบียนกลางที่ มท.๐๓๐๙.๑/ว.๓๒ ลงวันที่ ๙ มิถุนายน พ.ศ.๒๕๕๒ เรื่องการจดทะเบียนประวัติแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสัญชาติพม่าลาวและกัมพูชาที่อยู่นอกระบบผ่อนผัน" ที่คุณมานะส่งมาให้แล้ว คิดว่า คงเป็นโอกาสที่คนไร้รัฐจากต่างประเทศที่มาทำงานในประเทศ ควรจะใช้เป็นโอกาสในการขอรับการรับรองสถานะบุคคลตามกฎหมายไทย

          สังเกตว่า การจดทะเบียนแรงงานครั้งนี้  รัฐบาลไทยมีกรอบการทำงานครั้งนี้หลายประการ กล่าวคือ
(๑) มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ ๒๖ พฤษภาคม พ.ศ.๒๕๕๒ ซึ่งเห็นชอบแนวทางการดำเนินการจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสัญชาติพม่า ลาว และกัมพูชา ที่อยู่นอกระบบผ่อนผัน
(๒)  มติคณะกรรมการบริหารแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมือง ครั้งที่ ๒/๒๕๕๒ วันที่ ๒๗ เมษายน พ.ศ.๒๕๕๒ ตามที่กระทรวงแรงงานเสนอ

           การเปิดจดทะเบียนแรงงานต่างด้าวที่อยู่นอกระบบการผ่อนผันรอบใหม่นี้จะดำเนินการในระหว่างวันที่ ๑ - ๓๐ กรกฎาคม พ.ศ.๒๕๕๒

           การจัดทำบัตรประจำตัวและบัตรอนุญาตทำงานของแรงงานต่างด้าวจะเป็นไปภายใต้หลักการดังต่อไปนี้

(๑) จำแนกสีตามประเภทกิจการ ซึ่งคณะทำงานเพื่อดำเนินการจัดระบบแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองสัญชาติพม่าลาวและกัมพูชา ได้กำหนดให้ด้านหน้าบัตรเป็นรายการบุคคลพื้นสีชมพู ส่วนด้านหลังบัตรเป็นใบอนุญาตทำงาน แยกสีตามประเภทกิจการ คือ กิจการประมง เป็นสีฟ้า กิจการต่อเนื่องประมงทะเล สีส้ม กิจการเกษตรและปศุสัตว์ สีเขียว กิจการก่อสร้าง สีเหลือง ผู้รับใช้ในบ้าน สีเทา และกิจการอื่นๆ สีน้ำตาล

(๒) อำนาจทางกฎหมายในการทำบัตรประจำตัวในลักษณะดังกล่าว มาจากระเบียบสำนักทะเบียนกลางว่าด้วยการจัดทำบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทย พ.ศ.๒๕๕๑ และประกาศสำนักทะเบียนกลางเรื่องลักษณะบัตรประจำตัวคนซึ่งไม่มีสัญชาติไทยของกลุ่มแรงงานต่างด้าวหลบหนีเข้าเมืองที่ออกตามระเบียบนี้