ผู้นำท้องถิ่น

  โครงการฝึกอบรม  หลักสูตรผู้นำการเมืองท้องถิ่นยุคใหม่  240 ชั่วโมง

โดย สถาบันพัฒนาผู้นำลุ่มแม่น้ำโขง (Greater Mekong sub region Leadership Development institute.)   

มูลนิธิสายรุ้ง  เครือข่าย ยู แอล ซี ประเทศไทย

 

หลักการและเหตุผล

          ในช่วงเวลาปัจจุบันนี้  กล่าวได้ว่าเป็นช่วงเวลาที่โลกกำลังพัฒนาอย่างไร้ขีดจำกัด หรือที่กล่าวกันว่าเป็นยุคโลกาภิวัตน์ (Globalization) ซึ่งเป็นยุคที่การติดต่อสื่อสารเป็นไปได้อย่างรวดเร็ว   ในด้านสังคม วัฒนธรรมและเศรษฐกิจ ของแต่ละท้องถิ่น   มีการแลกเปลี่ยนระหว่างกันมากขึ้น นอกจากนั้น ทางด้านการเมืองมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางเดียวกัน คือ การปรับเปลี่ยนไปสู่ระบอบประชาธิปไตยมากขึ้น

          ระบบการเมืองท้องถิ่นของไทย ปรากฏมีแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงไปสู่ความเป็นประชาธิปไตยตลอดมา  เพื่อปรับตัวให้สอดคล้องกับกระแสการเมืองโลก การปรับตัวให้มีประสิทธิภาพการทำงานมากขึ้นก็เป็นสิ่งที่เกิดควบคู่กันไปด้วยเพื่อรองรับการแข่งขันในด้านต่าง ๆ กับต่างประเทศ

           ผู้นำหรือผู้บริหารรุ่นใหม่เป็นบุคคลสำคัญที่จะเป็นผู้แสดงหรือสนับสนุนบทบาททางการเมือง ผู้นำแบบเดิมของท้องถิ่นไทยยังไม่สามารถแสดงบทบาทการเมืองให้เหมาะสมกับสภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ส่งผลให้การเมืองท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ สำหรับโลกยุคใหม่ที่เปลี่ยนแปลงไปนี้ ย่อมต้องการ ผู้นำรุ่นใหม่เพื่อเข้ามามีบทบาททางการเมืองให้เหมาะสมกับสภาพการณ์ ดังจะเห็นได้จากกรณีการกำหนดนโยบายและการนำนโยบายไปปฏิบัติในการพัฒนาและแก้ไขปัญหาสังคมยังขาดประสิทธิภาพ สภาวการณ์เศรษฐกิจปัจจุบันที่ผันผวนเป็นสิ่งสะท้อนอย่างหนึ่งถึงความสามารถของผู้นำไทยที่มีไม่เพียงพอ ทำให้ยังไม่สามารถรับมือกับปัญหาที่เกิดขึ้นได้ อีกทั้งนโยบายในระยะยาวสำหรับการพัฒนาสังคมที่สำคัญๆหลายประการ ก็ไม่ได้รับการวางแผนและเอาใจใส่อย่างจริงจัง

          สังคมไทยปัจจุบันมีการกระจายอำนาจลงสู่ท้องถิ่นมากกว่าเดิม จึงมีความจำเป็นต้องสร้าง ผู้นำท้องถิ่นรุ่นใหม่ที่มีความรู้ความสามารถมีโลกทัศน์หรือวิสัยทัศน์ที่กว้างไกล สามารถวิเคราะห์และรับรู้กระแสการเปลี่ยนแปลงของสังคมท้องถิ่น  ประเทศชาติและของโลกได้อย่างถูกต้อง เพื่อทำหน้าที่และแสดงบทบาททางการเมืองเชิงสร้างสรรค์ให้สอดคล้องกับสภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป และตอบสนองต่อประชาชนได้อย่างเต็มที่

          ปัจจุบันนี้สภาพสังคมไทยยังอยู่ในภาวะแตกแยกกันอย่างชนิดที่ไม่เคยปรากฏมาก่อน หากปล่อยทิ้งไว้และไม่รีบทำการแก้ไขโดยเร็ว อาจจะเกิดความเสียหายแก่ประเทศชาติอย่างใหญ่หลวง

          สถาบันพัฒนาผู้นำลุ่มแม่น้ำโขง จึงได้พิจารณาจัดการศึกษาอบรมเชิงปฏิบัติการหลักสูตร ผู้นำการเมืองท้องถิ่นยุคใหม่ เพื่อให้ผู้นำท้องถิ่น ผู้นำองค์กรภาคประชาสังคม ในจังหวัดเชียงใหม่ ประเทศไทย และภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ได้เข้าร่วมคิดหาแนวทางกับนักวิชาการผู้ทรงคุณวุฒิ เพื่อพัฒนาและส่งเสริมให้เกิดแนวคิด สร้างทัศนคติ ค่านิยม และพฤติกรรมประชาธิปไตย ในการปฏิบัติหน้าที่ในสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ ท่ามกลางกระแสโลกาภิวัฒน์ที่การเมืองไทยมีการปรับทิศทางไปสู่ความเป็นประชาธิปไตยมากขึ้น (Democratization)

วัตถุประสงค์ของหลักสูตร

          เพื่อให้ผู้เข้ารับการศึกษาอบรม บรรลุวัตถุประสงค์ดังนี้

          1.     ตระหนักถึงการเปลี่ยนแปลงในสังคมระดับท้องถิ่นของประเทศไทยและของโลกตามลำดับ

          2.     มีความรู้ ความเข้าใจ เกี่ยวกับการเมืองการปกครองในภาวการณ์ปัจจุบันและแนวโน้มในอนาคต

          3.     พัฒนาแนวคิด ทิศทางและรูปแบบของการเป็นผู้นำทางการเมืองท้องถิ่น

          4.     เพิ่มพูนทักษะและพฤติกรรมการเป็นผู้นำทางการเมืองท้องถิ่นในการโน้มน้าว ผลักดันความคิด วิถีชีวิตในทิศทางประชาธิปไตย

          5.     พัฒนาคุณธรรม จริยธรรมและอุดมการณ์ทางการเมืองสำหรับผู้นำการเมืองท้องถิ่นที่ดีตามวิถีทางประชาธิปไตย

          6.     สร้างและพัฒนาเครือข่ายการเรียนรู้ร่วมกันในการพัฒนาผู้นำ โดยมีแรงบันดาลใจอันมุ่งมั่นร่วมกันในการพัฒนาระบอบประชาธิปไตยเชิงสมานฉันท์

          7.     มีความรู้ความสามารถด้านภาษาอังกฤษพื้นฐานเพื่อการติดต่อสื่อสาร

          8.     ตระหนักถึงความสำคัญของศิลปวัฒนธรรมประเพณีของท้องถิ่น และเป็นผู้นำในการอนุรักษ์ให้อยู่คู่ท้องถิ่นตลอดไป

          9.     สามารถใช้คอมพิวเตอร์ อินเตอร์เน็ตในระดับพื้นฐานในการปฏิบัติงาน และติดต่อสื่อสารตลอดจนแสวงหาความรู้และข้อมูลอันเป็นประโยชน์

          10.    มีบุคลิกภาพที่ดีเหมาะสมกับการเป็นนักพัฒนาท้องถิ่น

 

เนื้อหาหลักสูตร

 

กลุ่มวิชาที่ 1       ระบบเศรษฐกิจ สังคม และการเมืองโลกยุคใหม่                            7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 2      แนวคิดและทิศทางการพัฒนาการเมืองการปกครอง                        7  ชั่วโมง

                    ในระบอบประชาธิปไตย

กลุ่มวิชาที่ 3      การเมืองภาคประชาชนและองค์กรประชาสังคม                            7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 4      การบริหารจัดการสถาบันทางการเมือง                                     7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 5      ภาวะผู้นำสำหรับการพัฒนาท้องถิ่นยุคใหม่                                 7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 6      การบริหารท้องถิ่นกับนโยบายสาธารณะ                                   7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 7      เทคโนโลยีสมัยใหม่กับการพัฒนาท้องถิ่น                                   7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 8      ธรรมาภิบาลกับการจัดการท้องถิ่น                                          7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 9      อุดมการณ์และจริยธรรมทางการเมืองท้องถิ่น                              7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 10      ประเด็นร่วมสมัยทางการเมืองท้องถิ่น                                      7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 11      ภาษาอังกฤษเพื่อการสื่อสาร                                                 8  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 12     การอนุรักษ์ศิลปวัฒนธรรมท้องถิ่น                                          7  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 13     การดำเนินชีวิตตามรอยพ่อ                                                  8  ชั่วโมง

กลุ่มวิชาที่ 14      ศาสนสัมพันธ์เพื่อสันติ                                                       7  ชั่วโมง

                                                                             รวม              100  ชั่วโมง

 

วิธีดำเนินการ - สถานที่

         

       ใช้สถาบันพัฒนาศักยภาพผู้นำท้องถิ่นเชียงใหม่ มูลนิธิสายรุ้ง เป็นศูนย์ประสานงานและสถานที่หลักในการฝึกอบรม

          1.     ภาคทฤษฎี ประกอบด้วย

                 1.1    การบรรยาย

                        เน้นกระบวนการเรียนรู้แบบมีส่วนร่วม โดยมีอาจารย์และวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิเป็นผู้ดูแลรับผิดชอบ มีลักษณะเป็นการนำเสนอประกอบด้วยภาพรวม นำเสนอกรณีศึกษา การวิเคราะห์ปัญหาและการสัมมนา เพื่อเปิดโอกาสให้วิทยากรและผู้เข้ารับการอบรมมีโอกาสแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น

                 1.2การบรรยายพิเศษ

                       เป็นกิจกรรมพิเศษของหลักสูตรที่จัดให้มีการบรรยายโดยผู้ทรงคุณวุฒิระดับผู้นำที่มีประสบการณ์สูง เพื่อเปิดโอกาสให้นักศึกษาได้รับฟังนโยบายหรือวิสัยทัศน์ต่าง ๆ

                 1.3    ศึกษาเอกสารประกอบการบรรยายหรือเอกสารอ้างอิง

                       ตามที่อาจารย์หรือวิทยากรแนะนำ เพื่อช่วยเพิ่มพูนความรู้นอกเหนือจากการนำเสนอของวิทยากรในช่วงเวลาที่จำกัด เพื่อช่วยให้การศึกษาในห้องบรรยายมีคุณค่าและตรงกับเจตนารมณ์ของการจัดการศึกษาอบรม

          2.     การศึกษาดูงาน

                 มุ่งเน้นให้นักศึกษาได้เพิ่มพูนความรู้ ความเข้าใจ และประสบการณ์จากการศึกษาดูงานในหน่วยงานด้านการเมืองการปกครองในระบอบประชาธิปไตย และได้มีโอกาสแลกเปลี่ยนประสบการณ์และความคิดเห็นระหว่างเพื่อนนักศึกษา ผู้เชี่ยวชาญหรือผู้ชำนาญการด้านต่าง ๆ รวมทั้งกรณีศึกษาที่มุ่งวิเคราะห์เจาะลึกในเรื่องการเมืองการปกครอง โดยแบ่งออกเป็น

                 2.1    การศึกษาดูงานภายในประเทศ 1-2 ครั้ง

                 2.2   การศึกษาดูงานต่างประเทศ (ทั้งนี้เป็นไปตามมติที่ประชุมของคณะกรรมการบริหารหลักสูตรพิจารณา)

          3.     ภาคปฏิบัติ

                 เป็นการสังเคราะห์ความรู้ที่ได้รับทั้ง 14 กลุ่มวิชา การศึกษาดูงาน และกรณีศึกษา โดยการจัดอบรมเข้มแบบ Intensive Training แบบอยู่ประจำการอบรมเข้มแบบ Sensitivity Training คือ การอบรมที่จัดขึ้นเพื่อให้ผู้เข้ารับการศึกษาได้สัมมนา อภิปราย และระดมความคิดเห็นร่วมกัน เกี่ยวกับเนื้อหาทั้ง 14 กลุ่มวิชา ความรู้ที่ได้รับจากการศึกษาดูงาน การจัดทำกรณีศึกษาและการนำเสนอข้อสรุปที่ได้จากการศึกษา รวมทั้งการพัฒนาทักษะและบุคลิกภาพเพิ่มเติม การอบรมเข้มจะมีระยะเวลาการปฏิบัติต่อเนื่องกันเป็นเวลา 5 วันๆ ละ 8 ชั่วโมง รวม 40 ชั่วโมง

 

ระยะเวลาในการศึกษาอบรม

          การเรียนการสอนในหลักสูตรจะใช้เวลาเรียนประมาณ 4 เดือน แบ่งออกเป็น

          1.     การเรียนในชั้นเรียนสัปดาห์ละ 1 วัน โดยเรียนทุกวันเสาร์ วันละ 6 คาบ และวันอาทิตย์ครึ่งวัน (คาบละ 1 ชั่วโมง) ระหว่างเวลา 09.00 - 16.00 น. วันอาทิตย์ 13.00 - 16.00 น.รวมทั้งสิ้น 12 ครั้ง (100 ชั่วโมง) ณ ห้องฝึกอบรมที่สถาบันพัฒนาศักยภาพผู้นำท้องถิ่นเชียงใหม่

          2.     การศึกษาดูงานในประเทศ 1-2 ครั้ง ( 40 ชั่วโมง )

          3.     ศึกษาดูงานและเข้ารับการสัมมนาต่างประเทศ 1 ครั้ง (50 ชั่วโมง)

          3.     การนำเสนอรายงานกรณีศึกษา ( 10 ชั่วโมง )

          4.     การศึกษาภาคปฏิบัติ ได้แก่กิจกรรมการจัดอบรมเข้มแบบ Sensitivity/Intensive Training แบบอยู่ประจำ ( 40 ชั่วโมง )

 

 

 

 

หลักสูตรการศึกษาดูงานต่างประเทศ (50 ชั่วโมง)

1.         ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจะต้องเดินทางไปศึกษาดูงานในประเทศที่มีการปกครองในระบอบประชาธิปไตยที่ถือเป็นต้นแบบ เช่น ประเทศสหรัฐอเมริกา  ประเทศสหราชอาณาจักร  ประเทศแคนาดา ประเทศออสเตรเลีย ประเทศนิวซีแลนด์ ประเทศญี่ปุ่น เป็นต้น

2.   ผู้เข้ารับการฝึกอบรมจะต้องเข้าร่วมสัมมนากับมหาวิทยาลัยหรือสถาบันที่รัฐบาลประเทศนั้นๆให้การรับรองวิทยฐานะในหัวข้อและหลักสูตรดังนี้

Coaching Skills for Innovative Leaders

Two-day course                                                  

Course description
Dynamic and innovative leadership in today's organisations requires access to a rich toolbox of resources for successful and productive employee management. This course is designed to provide you with powerful coaching concepts developed through scientific research, that will support your ability to empower, challenge and collaborate to build a culture of commitment, engagement, responsibility and productivity. Studies have shown that emotional intelligence is one of the best predictors of a successful leader, along with the development of effective relationship management and mentoring skills. Strength-based leadership that includes a high self-awareness and the examination of values and self-limiting beliefs forms the foundation of this course. Learning methods employed include self-awareness and reflection exercises, experiential and interactive activities and the provision of materials and short lecture components.
Who should attend?
This course is for those in leadership positions who wish to acquire and reinforce the successful application of scientifically-validated leadership principles and build a greater resource kit for the support of positive employees and organisations.
Learning outcomes
By the end of this course, you will have developed skills and resources to:
- understand the application of emotional intelligence, contagion and mastery
- build and support a dynamic and positive team environment through appreciative inquiry and team profiling
- recognise and harness personal leadership competencies, and team and organisational strengths
- engage in effective communication for positive, productive relationship building and change management
- create a positive view of the future through effectively applying the skills of realistic optimism, and positive framing.
Content
- Emotional intelligence and contagion in a team and organisational environment
- Harnessing and aligning personal and employee strengths and values for a productive and positive environment
- Promoting alignment of values and goals at personal and organisational levels to access the power of meaning in, and at, work
- Dealing with unproductive relationships and resistance, to build collaboration, and effective change processes and problem-solving
- Reflective coaching for personal and organisational development

Strategic Management

Course description
    The term 'strategy' is one which has become frequently used (and abused) in management. Application of the term to a variety of business activities at a variety of organisational levels has created some confusion about its true meaning. Strategy is important for all managers - to differing degrees - and it is obviously preferable to develop expertise in strategy before, rather than after, assuming a position of power and influence in an organisation.
     There are seven main topics in this course. Presenting strategy in this way has the advantage of breaking down this rather complex subject into bite-sized pieces. In this way you can gain an appreciation of the significance of each segment before moving onto the next one. Although strategy does comprise a number of separate activities, none of these can be practised in isolation from the others.
Who should attend?
The course is designed for anyone who is involved in developing and implementing strategy at a business or functional level.
Learning outcomes
By the end of this course, you will:
- be able to view all other management practices in a cohesive manner - as components in the overall process of enhancing long-run organisational performance
- have an understanding of the theory and principles of strategic management and the resulting ability to practise 'strategic thinking'
- gain the ability to perceive issues from an overall organisational perspective rather than from the perspective of a functional or technical specialist, and therefore will understand the major strategic options available to every organisation
- possess a methodology and specifically a thinking tool that will move strategy from an abstract 'senior level, long term' view to a practical action-oriented master plan that will result in things (actually) being done.
Content
- Introduction and context of strategic management
- Understanding competence and competitive advantage
- Change and its impact on strategy
- Overview of the strategy formulation process
- Strategic analysis
- Strategic options
- Strategy implementation

Project Management

Course description
Project management has evolved over the past four decades as a method by which one can manage complex multidisciplinary efforts of a technical or non-technical nature. This course introduces this extremely useful technique to novices and to seasoned practitioners in a structured manner. The key tasks of the project manager, namely planning the project and controlling the execution of the work, are dealt with by using a total process-based view of the project over its total life as a point of departure. In this way all management and supporting functions, such as contracting, team building, conflict management, etc are put into an overall perspective and are related to one another.
Who should attend?
This course has been designed for those who have, or are about to have, responsibility for managing projects at any level. The programme assumes that participants have no previous formal training in project management. The course is not focused to any particular sector or industry, and as such, is applicable for any industry, the private and public sectors, for-profit companies and not-for-profit organisations, and any individual or organisation wishing to develop a more strategic, focused and managed approach to delivering projects.
Learning outcomes
By the end of this course, you will be able to:
- understand the total project life cycle within a wider business context
- communicate regarding this topic in a standardised terminology
- define the work content of a project
- plan all the project functions
- control the project in terms of cost, schedule and deliverables
- deal with issues such as staffing, contracts, conflict, etc that support the project management effort
- be aware of parameters to sensibly select project management software.