เลขประจำตัวของบุคคลที่อยู่ในราชอาณาจักรไทย ??? !!!!! : คืออะไร ? ใครเป็นผู้ทรงสิทธิ ?

มาตรา ๑๖ แห่ง พ.ร.บ.การทะเบียนราษฎร พ.ศ.๒๕๓๔ บัญญัติว่า  

"ในการดำเนินการจัดเก็บข้อมูลทะเบียนประวัติราษฎรให้ผู้อำนวยการทะเบียนกลางกำหนดเลขประจำตัวแก่บุคคลที่อยู่ในราชอาณาจักรคนละหนึ่งเลขโดยไม่ซ้ำกัน

การยกเว้นการให้เลขประจำตัวแก่บุคคล ให้กำหนดในกฎกระทรวง"

อ่านแล้ว เรามีข้อสังเกตหลายประการ

ประการแรก เราสรุปว่า การให้เลขประจำตัวแก่ "บุคคลที่อยู่ในราชอาณาจักร" เป็นหน้าที่ที่กฎหมายกำหนดให้แก่อธิบดีกรมการปกครอง ซึ่งทำหน้าที่ผู้อำนวยการทะเบียนกลาง เราสังเกตว่า เลขประจำตัวตามมาตรา ๑๖ จึงให้สิทธิทั้งแก่คนสัญชาติไทยและคนต่างด้าว

ประการที่สอง กฎกระทรวงเพื่อยกเว้นหน้าที่ของผู้อำนวยการทะเบียนกลางมีจริงหรือไม่ ? ถ้ามี ข้อยกเว้นน่าจะมีสาระสำคัญว่า อย่างไร

 

ค้นกันค่ะ ถ้าทราบมาบอกกันหน่อย

ตอนนี้ เจอเพียง ข้อ ๑๕๒ 

 

“วิธีการจัดทำและควบคุมทะเบียนราษฎรด้วยระบบคอมพิวเตอร์ให้เป็นไปตามวิธีการที่สำนักทะเบียนกลางกำหนด

(๑)      เลขประจำตัวประชาชน มี ๑๓ หลัก  แบ่งออกเป็น ๕ ส่วน

ส่วนที่ ๑	มี ๑ หลัก หมายถึง  ประเภทบุคคลซึ่งมี ๘ ประเภท
ส่วนที่ ๒	มี ๔ หลัก หมายถึง  สำนักทะเบียนที่ออกเลขประจำตัวให้กับประชาชน
ส่วนที่ ๓ และส่วนที่ ๔	รวมกันมี ๗ หลัก หมายถึง ลำดับที่ของบุคคลในแต่ละประเภทของแต่ละสำนักทะเบียน
ส่วนที่ ๕	มี ๑ หลัก หมายถึงเลขตรวจสอบความถูกต้องของเลขประจำตัวประชาชนทั้งหมด

 

(๒)             ประเภทของบุคคลที่อยู่ในระบบทะเบียนราษฎร  แบ่งออกเป็น ๘ ประเภท

ประเภทที่ ๑	ได้แก่ คนที่เกิดและมีสัญชาติไทย ได้แจ้งการเกิดภายในกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด
ประเภทที่ ๒	ได้แก่ คนที่เกิดและมีสัญชาติไทย ได้แจ้งการเกิดเกินกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนดได้แก่ คนที่เกิดและมีสัญชาติไทย ได้แจ้งการเกิดเกินกำหนดเวลาที่กฎหมายกำหนด
ประเภทที่ ๓	ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวซึ่งมีชื่อและรายการบุคคลในทะเบียนบ้านก่อนวันที่ ๓๑ พฤษภาคม ๒๕๒๗
ประเภทที่ ๔	ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวและได้มีการย้ายเข้าในทะเบียนบ้านขณะยังไม่มีเลขประจำตัวประชาชน (ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม-๓๑ พฤษภาคม ๒๕๒๗)ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวและได้มีการย้ายเข้าในทะเบียนบ้านขณะยังไม่มีเลขประจำตัวประชาชน (ระหว่างวันที่ ๑ มกราคม-๓๑ พฤษภาคม ๒๕๒๗)
ประเภทที่ ๕	ได้แก่ คนไทยและคนต่างด้าวที่มีใบสำคัญประจำตัวคนต่างด้าวที่ได้รับอนุมัติให้เพิ่มชื่อและรายการบุคคลเข้าในทะเบียนบ้าน
ประเภทที่ ๖	ได้แก่ คนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายในลักษณะชั่วคราว และคนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมายได้แก่ คนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยชอบด้วยกฎหมายในลักษณะชั่วคราว และคนต่างด้าวที่เข้าเมืองโดยไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ประเภทที่ ๗	ได้แก่ บุตรของบุคคลประเภทที่ ๖ ซึ่งเกิดในประเทศไทย
ประเภทที่ ๘	ได้แก่  บุคคลต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยหรือบุคคลที่ได้รับสัญชาติไทยตามกฎหมาย