ผมทำหน้าที่ประธาน กกอ. มา ๔ เดือนเศษแล้ว    ผ่านการประชุม กกอ. มาแล้ว ๔ ครั้ง  การสัมมนา ๑ ครั้ง    การระดมความคิดวงเล็ก ๑ ครั้ง    เกิดความเข้าใจเรื่องระบบอุดมศึกษาในบริบทของสังคมไทยเพิ่มขึ้น   เมื่อเข้าใจเพิ่มขึ้น คำถามก็เพิ่มขึ้นด้วย

          ต่อไปนี้เป็นคำถามที่ผมถามตัวเอง    และเอามา ลปรร. ในวงกว้าง    เพื่อขอรับฟังความเห็นที่แตกต่างหลากหลาย

• การกำกับดูแลกิจการที่ดี (Good Governance) ต้องทำอย่างซื่อสัตย์สุจริต  ยึดถือผมประโยชน์ของผู้เกี่ยวข้อง (Stakeholders ซึ่งในที่นี้คือคนไทยทั้งมวล) เป็นที่ตั้ง    ต้องทำหน้าที่อย่างระมัดระวัง เอาใจใส่ และปฏิบัติตามหลักเกณฑ์ (Compliance) ที่กำหนด    และต้องทำหน้าที่อย่างโปร่งใส (Transparency) มีความรับผิดรับชอบต่อการทำหน้าที่ (Accountability)
     ในการประชุม กกอ. ชุดที่ ๒ ครั้งที่ ๑ เมื่อเดือนมกราคม ๒๕๕๒   ผมเสนอนโยบายการทำงานของ กกอ. ที่เน้นการเปิดเผยข้อมูลแก่สาธารณะ ซึ่งก็คือเน้นการทำงานอย่างโปร่งใส    นอกจากนั้น ยังได้เสนอว่า ให้เน้นการทำงานวิจัยเชิงระบบ แล้วเอาผลการวิจัยนำเสนอเพื่อขอความเห็นจากสาธารณะชนด้วย   เพื่อใช้กลไกทางสังคมในการกำกับคุณภาพของอุดมศึกษาอีกทางหนึ่ง
     แล้วก็เกิดกรณีละเมิดเกณฑ์มาตรฐานหลักสูตรบัณฑิตศึกษา โดยสถาบันอุดมศึกษาจำนวนหนึ่ง    สกอ. รู้เรื่องเพราะมีผู้ร้องเรียนมา    ผมพิเคราะห์เรื่องราวแล้วสงสัยว่าอาจมีความจงใจเลี่ยงโดยผู้บริหาร    ทาง สกอ. เสนอให้เก็บเรื่องนี้เป็นความลับ    ค่อยแจ้งสถาบันอุดมศึกษาให้แก้ไข    จนหากเห็นว่าไม่ปฏิบัติตามแน่แล้วจึงจะเปิดเผยต่อสาธารณชน และแจ้งหน่วยงานรับรองคุณวุฒิ (กพ.)
     ผมสงสัยว่า ทำไม กกอ. ไม่ประกาศออกไปเลย ว่าต่อไปนี้ การละเมิดกฎเกณฑ์กติกาจะถูกเปิดเผยต่อสาธารณชน    เพื่อใช้กลไกทางสังคมในการควบคุมคุณภาพอุดมศึกษาอีกทางหนึ่ง


     ท่านผู้อ่านมีความเห็นอย่างไรครับ 


 
• หลักการบริหารโครงการขนาดใหญ่    มีโครงการหนึ่ง ใช้เงินไปแล้วกว่า ๕ พันล้านบาทในเวลา ๑๐ ปี   นำมาขออนุมัติงบประมาณสนับสนุน ๕,๑๐๐ ล้านบาท ในเวลา ๕ ปี   ผมมีคำถามว่า 
     ๑. ก่อนอนุมัติโครงการควรมีการประเมินผลงานอย่างเข้มงวดก่อนหรือไม่   เพื่อใช้ผลการประเมินในการปรับปรุงโครงการในระยะที่ ๓ อีก ๕ ปี
     ๒. โครงการที่ดำเนินการมาแล้ว บางส่วนได้ผลดีมาก แต่บางส่วนได้ผลน้อย   จะแยกแยะการสนับสนุนและเงื่อนไขการสนับสนุนอย่างไร
     ๓. คนที่เป็นหัวหน้าโครงการย่อยควรมีการเปลี่ยนแปลงบ้างหรือไม่    เพราะเวลาผ่านมา ๑๐ ปี น่าจะมีดาวรุ่งวิชาการเกิดใหม่จำนวนไม่น้อย   ควรมีนโยบายส่งเสริมให้นักวิชาการรุ่นใหม่ฝีมือดีเข้าไปมีบทบาทเสริมหรือทดแทนคนเก่าที่อายุมากแล้วอย่างไร   


     กรณีนี้ท่านผู้อ่านมีความเห็นอย่างไรครับ

 

 

• หากมีกรณีคณบดีดำเนินการแก้ไขหลักสูตรโดยพละการ    ไม่ขออนุมัติจากสภามหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นการผิดกฎหมาย    และสิ่งที่ทำก็มีผลเสียหายต่อคุณภาพของผู้จบการศึกษาด้วย    มหาวิทยาลัยต้องดำเนินการสอบสวนลงโทษหรือไม่

 

วิจารณ์ พานิช
๔ เม.ย. ๕๒